Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

07 мая 2019 года гор.Улан-Удэ 

Судья Советского районного суда гор.Улан-Удэ Цыбикдоржиева Т.В., 

при секретаре Цыреновой С.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Центру по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Республике Бурятия о включении периодов работы в льготный стаж для назначения пенсии, 

у с т а н о в и л:

Обращаясь в суд, ФИО1 с учетом уточнений просит суд включить периоды учебных отпусков с 10.09.07г по 22.09.07г, с 08.01.08г по 26.01.08г, с 22.09.08г по 04.10.08г, с 08.01.09г по 31.01.09г, с 20.10.09г по 01.11.09г, с 02.03.10г по 01.04.10г. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, а также обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 просила рассмотреть дело в ее отсутствии. 

В судебном заседании ее представитель по доверенности ФИО2 исковые требования поддержал и суду пояснил, что истцу было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием на момент обращения необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. С решением истец не согласна. Просит иск удовлетворить.

Представитель Центра по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Республике Бурятия по доверенности ФИО3 исковые требования не признала и суду пояснила, что на день обращения за страховой пенсией у истца отсутствует стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. 

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Право на досрочную страховую пенсию по старости определяется в соответствии с п.п. 19 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013года №400-ФЗ, согласно которой страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. 

В соответствии с пунктом 2 статьи Федерального закона «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ 29.10.2002г. № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». 

Согласно вышеназванному Списку должностей и учреждений, правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются учителя, воспитатели, в общеобразовательных учреждениях, в том числе: в школах всех наименований и др.; в образовательных учреждениях для детей дошкольного и младшего школьного возраста; в дошкольных образовательных учреждениях; специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа и т.д.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратилась в Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Республике Бурятия с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

23.11.2018года Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Республике Бурятия вынес решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии. 

При этом, не засчитаны в стаж периоды работы истца: 10.09.07г по 22.09.07г, с 08.01.08г по 25.01.08г, с 22.09.08г по 04.10.08г, с 08.01.09г по 31.01.09г, с 20.10.09г по 01.11.09г, с 02.03.10г по 01.04.10г. - периоды нахождения в учебном отпуске. 

Проверяя довод стороны истца о необходимости включения данного стажа в период работы, дающий право на назначение досрочной пенсии, суд пришел к следующему. 

Так, истец ФИО1 имеет среднее профессиональное образование по специальности 

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что в период 05 октября 2005года по настоящее время она работает в должности воспитателя комбинированного вида.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, определено, что периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных этими правилами.

Порядок включения в специальный стаж периодов отпусков названными Правилами не урегулирован.

Согласно п. 2 указанных выше правил при исчислении стажа работы в части, не урегулированной Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516.

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено этими правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно ст. 174 ТК РФ (в редакции, действовавшей в спорные периоды работы П.) работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения среднего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в указанных учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка. 

Таким образом, периоды нахождения работника в дополнительном отпуске с сохранением среднего заработка, предоставляемом работодателем работнику, совмещающему работу с обучением в образовательных учреждениях среднего профессионального образования (учебные отпуска), являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Частью 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исходя из приведенного правового регулирования в случае предоставления работнику учебного отпуска с сохранением среднего заработка в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж, периоды таких отпусков также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Как следует из материалов дела, ФИО1 (ранее ФИО4), работая воспитателем детского сада, обучалась в ГОУ СПО «Бурятский республиканский педагогический колледж», в связи с чем находилась в учебном отпуске с сохранением места работы и среднего заработка. 

Суд считает, что на момент обращения ФИО1 с заявлением у нее имелся специальный страховой стаж. В связи с чем суд считает, что страховая пенсия может быть назначена со дня обращения ее с заявлением в пенсионный орган, т.е. с 29.10.2018года. 

В связи с чем, иск подлежит удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 197, 198 и 199 ГПК Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости трудовую деятельность ФИО1 за период работы с 10.09.07г по 22.09.07г, с 08.01.08г по 25.01.08г, с 22.09.08г по 04.10.08г, с 08.01.09г по 31.01.09г, с 20.10.09г по 01.11.09г, с 02.03.10г по 01.04.10г.

Обязать Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Республике Бурятия назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 29.10.2018года.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд гор.Улан-Удэ. 

Судья Т.В.Цыбикдоржиева