Дело № 2а-362/2025 УИД 14RS0021-01-2025-000532-94

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Нюрба 26 августа 2025 года

Нюрбинский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Никифоровой Н.В. единолично,

с участием помощника прокурора Нюрбинского района Республики Саха (Якутия) Петрова А.Д., 

при секретаре Андреевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Нюрбинского района Республики Саха (Якутия) в интересах неопределенного круга лиц к администрации городского поселения «Город Нюрба» о возложении обязанности устранить нарушения в сфере безопасности детей при эксплуатации спортивно-игровой инфраструктуры, 

установил:

Прокурор Нюрбинского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с вышеуказанным административным иском. В обоснование указывает, что по результатам проведенной проверки установлено несоблюдение администрацией городского поселения «город Нюрба» требований в части обеспечения регулярного обслуживания, функционального осмотра, имеются деформации. Просит суд обязать администрацию сельского поселения в срок до 01.06.2026 устранить указанное нарушение. 

Определением от 04.08.2025 административные дела с № 2а-362/2025 по № 2а-379/2025 по административным исковым заявлениям прокурора Нюрбинского района Республики Саха (Якутия) в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации городского поселения «Город Нюрба» объединены в одно производство в целях правильного и своевременного рассмотрения дел, делу присвоен № 2а-362/2025.

В возражении на исковое заявление административный ответчик указал о несогласии с требованиями прокурора, поскольку в соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, включены в состав общего имущества многоквартирного жилого дома. Ответственность за содержание детской игровой площадки возложена законом на управляющую компанию. Администрация городского поселения не имеет на балансе детских площадок, расположенных на территории многоквартирных домов. 

В судебном заседании помощник прокурора Петров А.Д. просил административные исковые требования удовлетворить в полном объеме. Обустройство детских и спортивных площадок на территории городского поселения относится к вопросу местного значения. 

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения надлежаще извещен. 

С учетом мнения прокурора суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного ответчика, учитывая, что ходатайств об отложении дела в суд не поступало, явка представителя не признана судом обязательной.

Заслушав прокурора, исследовав материалы дела и представленные документы, суд приходит к следующему.

В силу положений частей 1, 2 статьи 39, части 4 статьи 218 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если полагает, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. 

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными. 

Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 приведенной статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие). 

Как следует из материалов дела, в реестре детских и спортивных площадок на территории городского поселения «Город Нюрба» Нюрбинского района числятся 31 детских и спортивных площадок. 

Согласно актам проверки соблюдения федерального законодательства от 11.07.2025, составленным прокуратурой Нюрбинского района, при осмотре детских и спортивных площадок выявлены следующие нарушения: 

1) по адресу г. Нюрба, мкр. Западный, в нарушение п.п. 4.2.9, 4.3.2, 4.3.5, 4.3.7, 4.3.22.2, 4.3.23.1, 4.3.26.7, 4.3.26.8 ГОСТ 52169-2012, п. 6.2, 6.4.2, 6.4.3, 7.5, 7.8, 7.9 ГОСТ Р 52301-2013 не обеспечено регулярное обслуживание, не произведен функциональный осмотр с целью проверки исправности и устойчивости оборудования, выявления износа элементов конструкции оборудования, игровой комплекс находится в ненадлежащем состоянии; отсутствует ударопоглощающее покрытие на детской игровой площадке; на металлических качелях висит остаток каната; повреждения лакокрасочного слоя; на территории площадки части сломанных игровых конструкций, таблички; отсутствуют знаки о запрете курения; отсутствуют таблица (пиктограмма), содержащая: время разрешенного использования спортивной площадки; информацию о видах спорта, правила пользования оборудованием и сведения об ограничениях для пользователей, в том числе по росту, весу, уровню физической подготовленности и максимальному количеству лиц, одновременно находящихся на спортивной площадке; наименование и адрес эксплуатирующей организации, ФИО и номера телефонов ответственных за техническое состояние спортивной площадки, по которым следует обращаться в случае неисправности или поломки оборудования; деформировано ограждение по периметру детской и спортивной площадки (металлические конструкции); качели представляют собой конструкцию, состоящую из плоского пластмассового сиденья без задней части, что является нарушением п. 5.6 ГОСТ 53906-2010. 

2) по адресу г. Нюрба, ул. Амакинская, д. 1, в нарушение п.п. 4.3.2, 4.3.3, 4.3.5, 4.3.7, 4.3.22.2, 4.3.23.1, 4.3.26.7, 4.3.26.8, ГОСТ Р 52169-2012, п. 6.2, 6.4.2, 6.4.3, 7.5, 7.8, 7.9 ГОСТ Р 52301-2013, ст. 12 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции», на детской игровой площадке, не обеспечено регулярное обслуживание, в частности, не обеспечена чистота покрытий (мусор на площадке), не произведен функциональный осмотр с целью проверки исправности и устойчивости оборудования, выявления износа элементов конструкции оборудования, отсутствует ударопоглощающее покрытие на детской игровой площадке; качели представляют собой конструкцию, состоящей из плоского сиденья без задней части, что является нарушением п. 5.6. ГОСТ Р 53906-2010; требуется покраска; конструкции игровых оборудований не закреплены к основанию земли, имеются выступающие части бетона, в связи с чем они не отвечают требованиям безопасности; информационные таблицы, знаки о запрете курения не установлены; элементы игрового оборудования из древесины имеют дефекты, ограждение по периметру детской площадки отсутствует. 

3) по адресу 

<

...> в нарушение требований п.п. 4.3.2, 4.3.5, 4.3.7, 4.3.22.2, 4.3.23.1, 4.3.26.7, 4.3.26.8 ГОСТ Р 52169-2012, п. 6.2, 6.4.2, 6.4.3, п. 7.5, 7.8, 7.9 ГОСТ Р 52301-2013, ст. 12 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции», на детской игровой площадке, не обеспечено регулярное обслуживание, в частности, не обеспечена чистота покрытий (мусор на площадке, битое стекло и.т.д.), не произведен функциональный осмотр с целью проверки исправности и устойчивости оборудования, выявления износа элементов конструкции оборудования; отсутствует ударопоглощающее покрытие на детской игровой площадке; повреждения лакокрасочного слоя, что является нарушением п. 4.3.3 ГОСТ 52169-2012; деформировано ограждение по периметру детской площадки; качели представляют собой конструкцию, состоящей из плоского пластмассового сиденья без задней части, что является нарушением п. 5.6. ГОСТ Р 53906-2010; информационные таблицы, знаки о запрете курения не установлены.

4) по адресу 

<

...> в нарушение п.п. 4.3.2, 4.3.5, 4.3.7, 4.3.22.2, 4.3.23.1, 4.3.26.7, 4.3.26.8 ГОСТ Р 52169-2012, п. 6.2, 6.4.2, 6.4.3, п. 7.5, 7.8, 7.9 ГОСТ Р 52301-2013, ст. 12 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции», на детской игровой площадке, не обеспечено регулярное обслуживание, в частности, не обеспечена чистота покрытий (мусор на площадке), не произведен функциональный осмотр с целью проверки исправности и устойчивости оборудования, выявления износа элементов конструкции оборудования; отсутствует ударопоглощающее покрытие на детской игровой площадке; повреждения лакокрасочного слоя, что является нарушением п. 4.3.3 ГОСТ 52169-2012; качели представляют собой конструкцию, состоящей из плоского пластмассового сиденья без задней части, что является нарушением п. 5.6. ГОСТ Р 53906-2010; элементы игрового оборудования из древесины имеют дефекты, а именно отщепы, сколы, шероховаты (п. 4.3.5, 4.3.8 ГОСТ 52169-2012); по периметру раскиданы конструкции игровых деталей, в том числе с острыми концами; информационные таблицы, знаки о запрете курения не установлены. 

5) по адресу 

<

...>, что в нарушение п. 4.3.2, 4.3.5, 4.3.22.2, 4.3.23.1, 4.3.26.7, 4.3.26.8 ГОСТ Р 52169-2012, п. 6.2, 6.4.2, 6.4.3, п. 7.5, 7.8, 7.9 ГОСТ Р 52301-2013, на детской игровой площадке, отсутствует ударопоглощающее покрытие на детской игровой площадке; повреждения лакокрасочного слоя; информационные таблицы не установлены, элементы игрового оборудования из древесины имеют дефекты, а именно отщепы, сколы, шероховаты; сломаны качели. 

6) по адресу 

<

...> в нарушение п.п. 4.3.2, 4.3.3, 4.3.5, 4.3.22.2, 4.3.23.1, 4.3.26.7, 4.3.26.8 ГОСТ Р 52169-2012, п. 6.2, 6.4.2, 6.4.3, п. 7.5, 7.8, 7.9 ГОСТ Р 52301-2013, ст. 12 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции», на детской игровой площадке, не обеспечено регулярное обслуживание, не произведен функциональный осмотр с целью проверки исправности и устойчивости оборудования, выявления износа элементов конструкции оборудования, тогда как игровой комплекс в изношенном состоянии, конструкция не отвечает требованиям безопасности; по периметру раскиданы элементы крыши и стен игрового оборудования; отсутствует ударопоглощающее покрытие на детской игровой площадке; повреждения лакокрасочного слоя, что является нарушением п. 4.3.3 ГОСТ 52169-2012; элементы игрового оборудования из древесины имеют дефекты, а именно отщепы, сколы, шероховаты; ограждение с дефектами; качели представляют собой конструкцию, состоящей из плоского сиденья без задней части, что является нарушением п. 5.6. ГОСТ Р 53906-2010; информационные таблицы, знаки о запрете курения не установлены.

7) по адресу 

<

...>, в нарушение требований п.п. 4.2.9, 4.3.1, 4.3.2, 4.3.5, 4.3.22.2, 4.3.23.1, 4.3.26.7, 4.3.26.8 ГОСТ Р 52169-2012, п. 6.2, 6.4.2, 6.4.3, п. 7.5, 7.8, 7.9 ГОСТ Р 52301-2013, на детской игровой площадке, не обеспечено регулярное обслуживание, в частности, не обеспечена чистота покрытий (мусор на площадке), не произведен функциональный осмотр с целью проверки исправности и устойчивости оборудования, выявления износа элементов конструкции оборудования, тогда как игровой комплекс в изношенном состоянии, конструкция не отвечает требованиям безопасности; отсутствует ударопоглощающее покрытие на детской игровой площадке; повреждения лакокрасочного слоя, что является нарушением п. 4.3.3 ГОСТ 52169-2012; информационная таблица не закреплена; элементы игрового оборудования из древесины имеют дефекты, а именно отщепы, сколы, шероховаты; ограждение с дефектами. 

8) по адресу 

<

...>, в нарушение п.п. 4.3.2, 4.3.5, 4.3.7, 4.3.22.2, 4.3.23.1, 4.3.26.7, 4.3.26.8 ГОСТ Р 52169-2012, п. 6.2, 6.4.2, 6.4.3, п. 7.8, 7.9 ГОСТ Р 52301-2013, ст. 12 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции», на детской игровой площадке, не обеспечено регулярное обслуживание, в частности, не обеспечена чистота покрытий (мусор на площадке), не произведен функциональный осмотр с целью проверки исправности и устойчивости оборудования, выявления износа элементов конструкции оборудования, отсутствует ударопоглощающее покрытие на детской игровой площадке, не отвечает требованиям безопасности; повреждения лакокрасочного слоя, требуется покраска; качели не закреплены к основанию земли, имеются выступающие части бетона, в связи с чем они не отвечают требованиям безопасности; качели представляют собой конструкцию, состоящей из плоского сиденья без задней части, что является нарушением п. 5.6. ГОСТ Р 53906-2010; знаки о запрете курения не установлены; элементы игрового оборудования из древесины имеют дефекты. 

9) по адресу г. Нюрба, мкр. Амакинка, ул. Ленина, в нарушение п.п. 4.2.9, 4.3.2, 4.3.5, 4.3.22.2, 4.3.23.1, 4.3.26.7, 4.3.26.8 ГОСТ Р 52169-2012, п. 6.2, 6.4.2, 6.4.3, п. 7.5, 7.8, 7.9 ГОСТ Р 52301-2013, ст. 12 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции», на детской игровой площадке, не обеспечено регулярное обслуживание, не произведен функциональный осмотр с целью проверки исправности и устойчивости оборудования, выявления износа элементов конструкции оборудования, игровой комплекс в изношенном состоянии; отсутствует ударопоглощающее покрытие на детской игровой площадке; повреждения лакокрасочного слоя, требуется покраска; информационные таблицы, знаки о запрете курения не установлены; элементы игрового оборудования из древесины имеют дефекты, а именно отщепы, сколы, шероховатости (п. 4.3.5, 4.3.8 ГОСТ 52169-2012). 

10) по адресу 

<

...> Маяк, в нарушение п. 6.2, 6.4.2, 6.4.3, п. 7.5 ГОСТ Р 52301-2013, ст. 12 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции», на детской игровой площадке, не обеспечено регулярное обслуживание, отсутствует ударопоглощающее покрытие на детской игровой площадке; информационные таблицы, знаки о запрете курения не установлены.

11) по адресу 

<

...> в нарушение требований п.п. 4.3.2, 4.3.5, 4.3.7, 4.3.22.2, 4.3.23.1, 4.3.26.7, 4.3.26.8 ГОСТ Р 52169-2012, п. 6.2, 6.4.2, 6.4.3, п. 7.5, 7.8, 7.9 ГОСТ Р 52301-2013, ст. 12 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции», на детской игровой площадке, не обеспечено регулярное обслуживание, в частности, не обеспечена чистота покрытий (мусор на площадке), не произведен функциональный осмотр с целью проверки исправности и устойчивости оборудования, выявления износа элементов конструкции оборудования; отсутствует ударопоглощающее покрытие на детской игровой площадке; повреждения лакокрасочного слоя, что является нарушением п. 4.3.3 ГОСТ 52169-2012; деформировано ограждение по периметру детской площадки; элементы игрового оборудования из древесины имеют дефекты, а именно отщепы, сколы, шероховатости (п. 4.3.5, 4.3.8 ГОСТ 52169-2012); сломаны качели, а именно подвязана веревкой; информационные таблицы, знаки о запрете курения не установлены.

12) по адресу 

<

...> мкр. Амакинка, в нарушение п.п. 4.2.9, 4.3.2, 4.3.3, 4.3.7, 4.3.22.2, 4.3.23.1, 4.3.26.7, 4.3.26.8 ГОСТ Р 52169-2012, п. 6.2, 6.4.2, 6.4.3, п. 7.8, 7.9 ГОСТ Р 52301-2013, ст. 12 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции», на детской игровой площадке, не обеспечено регулярное обслуживание, не произведен функциональный осмотр с целью проверки исправности и устойчивости оборудования, выявления износа элементов конструкции оборудования, игровой комплекс сломан, а именно горка игрового оборудования; крепления игрового оборудования отсоединены от основания; игровой комплекс в изношенном состоянии; отсутствует ударопоглощающее покрытие на детской игровой площадке; повреждения лакокрасочного слоя, коррозия металлических элементов, что является нарушением п. 4.3.3 ГОСТ 52169-2012; знаки о запрете курения не установлены; отсутствует ограждение по периметру игровой площадки.

13) по адресу 

<

...>, в нарушение п.п. 4.2.9, 4.3.1, 4.3.2, 4.3.3, 4.3.22.2, 4.3.23.1, 4.3.26.7, 4.3.26.8 ГОСТ Р 52169-2012, п. 6.2, 6.4.2, 6.4.3, п.6.2, 7.5, 7.8, 7.9 ГОСТ Р 52301-2013, ст. 12 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции», на детской игровой площадке, не обеспечено регулярное обслуживание, в частности, не обеспечена чистота покрытий (мусор на площадке), не произведен функциональный осмотр с целью проверки исправности и устойчивости оборудования, выявления износа элементов конструкции оборудования, тогда как игровой комплекс в изношенном состоянии; отсутствует ударопоглощающее покрытие на детской игровой площадке; повреждения лакокрасочного слоя, коррозия металлических элементов, что является нарушением п. 4.3.3 ГОСТ 52169-2012; информационные таблицы, знаки о запрете курения не установлены; на детской площадке жесткие элементы подвеса качелей, что является нарушением п. 5.5. ГОСТ 52167-2012; качели не закреплены к основанию земли, в связи с чем они не отвечают требованиям безопасности. 

14) по адресу 

<

...> в нарушение. п. 4.2.9, 4.3.2, 4.3.5, 4.3.7, 4.3.22.2, 4.3.23.1, 4.3.26.7, 4.3.26.8 ГОСТ Р 52169-2012, п. 6.2, 6.4.2, 6.4.3, п. 7.5, 7.8, 7.9 ГОСТ Р 52301-2013, ст. 12 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции», на детской игровой площадке, не обеспечено регулярное обслуживание, в частности, не обеспечена чистота покрытий (мусор на площадке), не произведен функциональный осмотр с целью проверки исправности и устойчивости оборудования, выявления износа элементов конструкции оборудования, игровой комплекс в изношенном состоянии, горка сломана; отсутствует ударопоглощающее покрытие на детской игровой площадке, не отвечает требованиям безопасности; повреждения лакокрасочного слоя, требуется покраска; крепления игрового оборудования отсоединены от основания, подвязаны проволокой; информационные таблицы, знаки о запрете курения не установлены; элементы игрового оборудования из древесины имеют дефекты, а именно отщепы, сколы, шероховаты (п. 4.3.5, 4.3.8 ГОСТ 52169-2012). 

15) по адресу 

<

...>, в нарушение п.п. 4.3.2, 4.3.5, 4.3.7, 4.3.22.2, 4.3.23.1, 4.3.26.7, 4.3.26.8 ГОСТ Р 52169-2012, п. 6.2, 6.4.2, 6.4.3, п. 7.5, 7.8, 7.9 ГОСТ Р 52301-2013, ст. 12 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции», на детской игровой площадке, расположенной по адресу: ул. Чусовского, д. 16А, г. Нюрба: не обеспечено регулярное обслуживание, в частности, не обеспечена чистота покрытий (мусор на площадке); не произведен функциональный осмотр с целью проверки исправности и устойчивости оборудования, выявления износа элементов конструкции оборудования (игровое оборудование в изношенном состоянии); отсутствует ударопоглощающее покрытие на детской игровой площадке; повреждения лакокрасочного слоя, что является нарушением п. 4.3.3 ГОСТ 52169-2012; ограждение отсутствует; информационные таблицы, знаки о запрете курения не установлены.

16) по адресу 

<

...>, в нарушение п.п. 4.3.2, 4.3.7, 4.3.22.2, 4.3.23.1, 4.3.26.7, 4.3.26.8 ГОСТ Р 52169-2012, п. 6.2, 6.4.2, 6.4.3, п. 7.5, 7.8, 7.9 ГОСТ Р 52301-2013, ст. 12 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции», на детской игровой площадке, отсутствует ударопоглощающее покрытие на детской игровой площадке; повреждения лакокрасочного слоя; на территории раскиданы элементы металлических конструкций; информационные таблицы, знаки о запрете курения не установлены.

17) по адресу г. Нюрба, мкр. Вертолетка, в нарушение п. 4.4 ГОСТ Р 59928-2021. «Уличные спортивные площадки общего пользования, Правила размещения оборудования. Требования безопасности» покрытие спортивной площадки неоднородное, неровное, имеются различного рода дефекты, ямы, бугры, трещины, покрытие деформировано, ограждения с дефектами, сломано, торчат металлические конструкции; в нарушение п. 7.8 ГОСТ Р 52301-2013 на территории не обеспечено регулярное обслуживание, в частности, не обеспечена чистота покрытий (мусор на площадке); в нарушение требований п.п. 4.8, 4.9 ГОСТ Р 59928-2021 отсутствуют таблицы (пиктограммы), содержащая: время разрешенного использования спортивной площадки; информацию о видах спорта, правила пользования оборудованием и сведения об ограничениях для пользователей, в том числе по росту, весу, уровню физической подготовленности и максимальному количеству лиц, одновременно находящихся на спортивной площадке; наименование и адрес эксплуатирующей организации, ФИО и номера телефонов ответственных за техническое состояние спортивной площадки, по которым следует обращаться в случае неисправности или поломки оборудования.

18) по адресу 

<

...> в нарушение п. 4.4 ГОСТ Р 59928-2021. «Уличные спортивные площадки общего пользования. Правила размещения оборудования. Требования безопасности» покрытие спортивной площадки неоднородное, неровное, имеются различного рода дефекты, ямы, бугры, трещины, покрытие деформировано; в нарушение п. 7.8 ГОСТ Р 52301-2013 на территории не обеспечено регулярное обслуживание, в частности, не обеспечена чистота покрытий (мусор на площадке); в нарушение требований п.п. 4.8, 4.9 ГОСТ Р 59928-2021 отсутствуют таблицы (пиктограммы), содержащая: время разрешенного использования спортивной площадки; информацию о видах спорта, правила пользования оборудованием и сведения об ограничениях для пользователей, в том числе по росту, весу, уровню физической подготовленности и максимальному количеству лиц, одновременно находящихся на спортивной площадке; наименование и адрес эксплуатирующей организации, ФИО и номера телефонов ответственных за техническое состояние спортивной площадки, по которым следует обращаться в случае неисправности или поломки оборудования.

Из письма администрации городского поселения «Город Нюрба» Нюрбинского района Республики Саха (Якутия) от 11 декабря 2024 года № 01-1777 следует, что детские площадки, находящиеся на территории многоквартирных домов, на обслуживание управляющим компаниям не были переданы, в связи с чем все детские и спортивные площадки находятся на балансе администрации г. Нюрба. 

Согласно письменным пояснениям административного ответчика от 19 августа 2025 года № 01-1382 девять детских игровых площадок расположены на земельных участках в собственности городского поселения – мкрн. Западный, Амакинская, 

<

...> возле магазина «Маяк», Пионерская, д. 71, спортивная площадка мкрн. Вертолетка, спортивная площадка мкрн. Дальний Убоян. 

В соответствии с п.п. 3 и 19 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения, в том числе относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами.

В силу ст. 12 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», органы местного самоуправления в пределах своих полномочий осуществляют мероприятия по обеспечению прав детей на отдых и оздоровление.

Согласно Национальному стандарту РФ ГОСТ Р 52169-2012 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования», утвержденному приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 23 ноября 2012 г. N 1148-ст, детская игровая площадка представляет собой специально оборудованную территорию, предназначенную для отдыха и игры детей, включающая в себя оборудование и покрытие детской игровой площадки и оборудование для благоустройства детской игровой площадки. Под оборудованием детской игровой площадки понимается оборудование, с которым или на котором дети могут играть в помещении или на открытых площадках, индивидуально или группой, по своему усмотрению и правилам.

Согласно п. 4.2 Национального стандарта РФ ГОСТ Р 52301-2013 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования», утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 24.06.2013 N 182-ст, оборудование монтируют и устанавливают так, чтобы была обеспечена безопасность играющих детей. 

Согласно п. 6.1 ГОСТ Р 52301-2013 оборудование и его элементы осматривают и обслуживают в соответствии с инструкцией изготовителя с периодичностью, установленной изготовителем. 

В соответствии с п. 6.2 ГОСТ Р 52301-2013 контроль за техническим состоянием оборудования и контроль соответствия требованиям безопасности, техническое обслуживание и ремонт осуществляет эксплуатант (владелец). 

Согласно п. 6.3 ГОСТ Р 52301-2013 результаты контроля за техническим состоянием оборудования и контроля соответствия требованиям безопасности, технического обслуживания и ремонта регистрируют в журнале, который находится у эксплуатанта (владельца). 

В соответствии с п. 6.4 ГОСТ Р 52301-2013 контроль технического состояния оборудования включает: 

- осмотр и проверку оборудования перед вводом в эксплуатацию;

- регулярный визуальный осмотр; 

- функциональный осмотр; 

- ежегодный осмотр. 

При этом по результатам ежегодного основного осмотра составляют акт (п. 6.4.1 ГОСТ Р 52301-2013). 

Согласно п. 7.8 ГОСТ Р 52301-2013 регулярное обслуживание включает мероприятия по поддержанию безопасности и качества функционирования оборудования и покрытий детской игровой площадки. Мероприятия по регулярному обслуживанию оборудования включают проверку и подтягивание узлов крепления, обновление окраски оборудования, обслуживание ударопоглощающих покрытий, смазку подшипников, нанесение на оборудование маркировок, обозначающих требуемый уровень ударопоглощающих покрытий из сыпучих материалов; обеспечение чистоты оборудования и покрытий (удаление битого стекла, обломков и загрязнителей), восстановление ударопоглощающих покрытий из сыпучих материалов и корректировка их уровня, обслуживание пространства зон безопасности. 

Согласно ГОСТ Р ЕН 1177-2013. «Покрытия игровых площадок ударопоглощающие» к материалам, обеспечивающим смягчение удара при падении, относят резиновые плитки, мягкие плиточные материалы, маты, сплошное синтетическое покрытие как промышленного производства, так и изготовленное непосредственно на месте установки, сыпучие материалы - песок, древесные опилки, стружку, древесную кору, сплошное резиновое покрытие.

Запрещается пользоваться оборудованием, не обеспечивающим безопасность детей (п. 4.3 ГОСТ Р 52301-2013).

При обнаружении в процессе осмотра оборудования дефектов, влияющих на безопасность оборудования, дефекты немедленно устраняют. Если это невозможно, то принимают меры, обеспечивающие невозможность пользоваться оборудованием, либо оборудование демонтируют и удаляют с игровой площадки. После удаления оборудования оставшийся в земле фундамент также удаляют или огораживают и закрывают сверху так, чтобы участок игровой площадки был безопасным (п.п. 6.6, 6.7, 7.7 ГОСТ Р 52301-2013).

В соответствии с п. 7.5 ГОСТ Р 52301-2013 для обеспечения безопасности на детской игровой площадке эксплуатант разрабатывает и устанавливает информационные таблички или доски, содержащие: 

- правила и возрастные требования при пользовании оборудованием; 

- номера телефонов службы спасения, скорой помощи; - номер(а) телефона(ов) для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования. 

В силу ст. 12 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» для предотвращения воздействия окружающего табачного дыма и веществ, выделяемых при потреблении никотинсодержащей продукции на здоровье человека запрещается курение табака, потребление никотинсодержащей продукции или использование кальянов на детских площадках.

Согласно части 5 этой же статьи для обозначения территорий, зданий и объектов, где курение табака запрещено, соответственно размещается знак о запрете курения.

Исходя из представленных прокурором актов осмотра и приложенных фотоизображений вышеуказанные детские площадки на территории г. Нюрба не соответствуют требованиям безопасности, что создает угрозу жизни и безопасности детей и других лиц. 

Доводы административного ответчика о том, что ответственность за содержание детской игровой площадки возложена законом на управляющую компанию и администрация городского поселения не имеет на балансе детских площадок, расположенных на территории многоквартирных домов, суд отклоняет как необоснованные, поскольку данные обстоятельства не подтверждены письменными доказательствами. 

Административным ответчиком, на которого возложено бремя доказывания соответствия его действия (бездействия) закону, не представлены доказательства отнесения обязанностей по эксплуатации элементов благоустройства в границах придомовой территории на управляющую компанию. Сведений о том, что жители многоквартирных домов заключили договоры управления многоквартирными домами, или непосредственно управляют домами, в суд не представлено. 

Так, в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" № 131-ФЗ к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся, в том числе: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального, городского округа; организация мероприятий по охране окружающей среды в границах муниципального, городского округа; создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального, городского округа услугами организаций культуры; обеспечение условий для развития на территории муниципального, городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального, городского округа; создание условий для массового отдыха жителей муниципального, городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения; утверждение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства.

В силу части 36 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) благоустройством территории является деятельность по реализации комплекса мероприятий, установленного правилами благоустройства территории муниципального образования, направленная на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, по поддержанию и улучшению санитарного и эстетического состояния территории муниципального образования, по содержанию территорий населенных пунктов и расположенных на таких территориях объектов, в том числе территорий общего пользования, земельных участков, зданий, строений, сооружений, прилегающих территорий.

Элементами благоустройства являются декоративные, технические, планировочные, конструктивные устройства, элементы озеленения, различные виды оборудования и оформления, в том числе фасадов зданий, строений, сооружений, малые архитектурные формы, некапитальные нестационарные строения и сооружения, информационные щиты и указатели, применяемые как составные части благоустройства территории (часть 38 статьи 1 ГрК РФ).

Положения статьи 210 ГК РФ определяют, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Собственникам помещений в МКД принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в доме: земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты (пункт 4 части 1 статьи 36 ЖК РФ).

Как следует из положений статьи 16 Закона № 189-ФЗ, в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены МКД и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в МКД.

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 содержат нормы о том, что в состав общего имущества включаются в том числе технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в МКД оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящиеся в доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры), иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства МКД, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного МКД.

Согласно подпунктам "е", "ж" пункта 2 Правил № 491 в состав общего имущества включаются земельный участок, на котором расположен МКД и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства, а также иные объекты, которые предназначены для обслуживания, эксплуатации и благоустройства такого дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного МКД, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен МКД.

При этом, по пункту 1 Правил № 491 состав общего имущества в целях выполнения обязанности по его содержанию определяется собственниками помещений в МКД. Собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования (пункт 17 Правил № 491), равно как и обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество (пункт 28 Правил № 491).

В соответствии с пунктом 2.1 части 2 статьи 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в МКД относится, в том числе принятие решений о благоустройстве земельного участка, на котором расположен МКД и который относится к общему имуществу собственников помещений в МКД, в том числе о размещении, об обслуживании и эксплуатации элементов озеленения и благоустройства на указанном земельном участке.

Часть 2 статьи 162 ЖК РФ закрепляет, что по договору управления МКД одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в МКД) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 ЖК РФ, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления МКД деятельность.

Закон № 131-ФЗ, допуская установление органами местного самоуправления порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий, не предусматривает возложение на них обязанностей по содержанию таких территорий помимо их воли.

Таким образом, из приведенных норм права следует, что элементы благоустройства должны размещаться на земельном участке, который принадлежит собственникам помещений в МКД, при условии получения разрешения общего собрания собственников помещений на такое использование.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в совокупности и взаимосвязи, а также доводы и возражения административного ответчика, суд приходит к выводу о том, что воля собственников МКД на включение детских и спортивных площадок в состав их общего имущества не установлена, элементы благоустройства должны размещаться на земельном участке, который принадлежит собственникам помещений в МКД, при условии получения разрешения общего собрания собственников помещений на такое использование, в связи с чем спорные объекты (детские и спортивные площадки) являются собственностью администрации и находятся в ненадлежащем состоянии, 

Таким образом, у административного ответчика имеется установленная законом обязанность по надлежащей эксплуатации детских и спортивных площадок на территории г. Нюрба. В свою очередь, несоответствие детских и спортивных площадок требованиям ГОСТ нарушает права неопределенного круга лиц на безопасные условия жизни.

Предъявляемый прокурором срок для устранения допущенных нарушений признается судом разумным и объективным для исполнения административным ответчиком. При этом ответчик не лишен возможности обратиться в суд в порядке требований ст. 189 КАС РФ с заявлением об отсрочке или рассрочке исполнения решения суда, в случае невозможности исполнить требование в установленный срок по объективным причинам.

При таких обстоятельствах, исковые требования прокурора обоснованны и подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь статьями 175, 178-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление прокурора Нюрбинского района Республики Саха (Якутия) удовлетворить.

Признать бездействие администрации городского поселения «Город Нюрба» незаконным.

Обязать администрацию городского поселения «Город Нюрба»:

1) в срок до 01.06.2026 осуществить действия по приведению в соответствие ГОСТ Р 52169-2012; ГОСТ Р 52301-2013; ГОСТ Р 53906-2010; ГОСТ Р 59928-2021 детской игровой и спортивной площадки, расположенной по адресу: мкр. Западный, г. Нюрба, Нюрбинский район, Республика Саха (Якутия), а именно обеспечить регулярное обслуживание детской игровой и спортивной площадки, произвести функциональный осмотр с целью проверки исправности и устойчивости оборудования, выявления износа элементов конструкции оборудования; провести ремонтные работы и мероприятия по обслуживанию игрового комплекса, детской игровой и спортивной площадки; устранить дефекты качелей; осуществить покраску отдельных элементов игровой площадки; установить ударопоглощающее покрытие на детской игровой площадке; установить знаки о запрете курения, таблицы (пиктограммы); отремонтировать ограждение по периметру детской и спортивной площадки;

2) в срок до 30.06.2026 осуществить действия по приведению в соответствие ГОСТ Р 52169-2012; ГОСТ Р 52301-2013; ст. 12 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции», детской игровой площадки, расположенной по адресу: ул. Амакинская, д. 1, г. Нюрба, Нюрбинский район, Республика Саха (Якутия), а именно обеспечить регулярное обслуживание детской игровой площадки, в т.ч. убрать мусор, произвести функциональный осмотр с целью проверки исправности и устойчивости оборудования, выявления износа элементов конструкции оборудования; установить ударопоглощающее покрытие на детской игровой площадке; провести ремонтные работы и мероприятия по обслуживанию детской площадки, в т.ч. устранить дефекты качелей, игровых оборудований; осуществить покраску отдельных элементов игровой площадки; установить информационные таблицы, знаки о запрете курения; установить ограждение по периметру детской площадки;

3) в срок до 30.06.2026 осуществить действия по приведению в соответствие ГОСТ Р 52169-2012; ГОСТ Р 52301-2013; ст. 12 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции», детской игровой площадки, расположенной по адресу: ул. Буденного, г. Нюрба, Нюрбинский район, Республика Саха (Якутия), а именно обеспечить регулярное обслуживание детской игровой площадки, в т.ч. убрать мусор, произвести функциональный осмотр с целью проверки исправности и устойчивости оборудования, выявления износа элементов конструкции оборудования; осуществить покраску отдельных элементов игровой площадки; установить ударопоглощающее покрытие на детской игровой площадке; провести ремонтные работы и мероприятия по обслуживанию игрового комплекса детской площадки, в т.ч. устранить дефекты качелей; отремонтировать ограждение по периметру детской площадки; установить информационные таблицы, знаки о запрете курения;

4) в срок до 30.06.2026 осуществить действия по приведению в соответствие ГОСТ Р 52169-2012; ГОСТ Р 52301-2013; ст. 12 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции», детской игровой площадки, расположенной по адресу: ул. Бушкова, г. Нюрба, Нюрбинский район, Республика Саха (Якутия), а именно обеспечить регулярное обслуживание детской игровой площадки, в т.ч. убрать мусор, произвести функциональный осмотр с целью проверки исправности и устойчивости оборудования, выявления износа элементов конструкции оборудования; провести ремонтные работы и мероприятия по обслуживанию игрового комплекса детской площадки, в т.ч. устранить дефекты качелей, дефекты деталей из древесины, убрать конструкции с острыми концами; осуществить покраску отдельных элементов игровой площадки; установить ударопоглощающее покрытие на детской игровой площадке; установить информационные таблицы, знаки о запрете курения;

5) в срок до 30.06.2026 осуществить действия по приведению в соответствие ГОСТ Р 52169-2012; ГОСТ Р 52301-2013, детской игровой площадки, расположенной по адресу: ул. Комсомольская, д. 113, г. Нюрба, Нюрбинский район, Республика Саха (Якутия), а именно установить ударопоглощающее покрытие на детской игровой площадке; осуществить покраску отдельных элементов игровой площадки; установить информационные таблицы; установить дефекты игрового оборудования из древесины, отремонтировать качели;

6) в срок до 30.06.2026 осуществить действия по приведению в соответствие ГОСТ Р 52169-2012; ГОСТ Р 52301-2013; ст. 12 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции», детской игровой площадки, расположенной по адресу: ул. Комсомольская, д. 107А, г. Нюрба, Нюрбинский район, Республика Саха (Якутия), а именно обеспечить регулярное обслуживание детской игровой площадки, произвести функциональный осмотр с целью проверки исправности и устойчивости оборудования, выявления износа элементов конструкции оборудования; провести ремонтные работы и мероприятия по обслуживанию игрового комплекса детской площадки, в т.ч. дефекты элементов из древесины, дефекты качелей; осуществить покраску отдельных элементов игровой площадки; установить ударопоглощающее покрытие на детской игровой площадке; установить информационные таблицы, знаки о запрете курения; отремонтировать ограждение по периметру детской площадки;

7) в срок до 30.06.2026 осуществить действия по приведению в соответствие ГОСТ Р 52169-2012; ГОСТ Р 52301-2013, детской игровой площадки, расположенной по адресу: ул. Комсомольская, д. 119, г. Нюрба, Нюрбинский район, Республика Саха (Якутия), а именно обеспечить регулярное обслуживание детской игровой площадки, в т.ч. убрать мусор, произвести функциональный осмотр с целью проверки исправности и устойчивости оборудования, выявления износа элементов конструкции оборудования; провести ремонтные работы и мероприятия по обслуживанию игрового комплекса детской площадки; осуществить покраску отдельных элементов игровой площадки; устранить дефекты элементов из древесины; установить ударопоглощающее покрытие на детской игровой площадке; установить информационные таблицы;

8) в срок до 30.06.2026 осуществить действия по приведению в соответствие ГОСТ Р 52169-2012; ГОСТ Р 52301-2013; ст. 12 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции», детской игровой площадки, расположенной по адресу: ул. Кузакова, д. 42, г. Нюрба, Нюрбинский район, Республика Саха (Якутия), а именно обеспечить регулярное обслуживание детской игровой площадки, в т.ч. убрать мусор, произвести функциональный осмотр с целью проверки исправности и устойчивости оборудования, выявления износа элементов конструкции оборудования; установить ударопоглощающее покрытие на детской игровой площадке; провести ремонтные работы и мероприятия по обслуживанию детской площадки, в т.ч. устранить дефекты качелей, устранить выступающие части бетона на поверхности земли, дефекты элементов оборудования из древесины; осуществить покраску отдельных элементов игровой площадки; установить знаки о запрете курения;

9) в срок до 30.06.2026 осуществить действия по приведению в соответствие ГОСТ Р 52169-2012; ГОСТ Р 52301-2013; ст. 12 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции», детской игровой площадки, расположенной по адресу: ул. Ленина, мкр. Амакинка, г. Нюрба, Нюрбинский район, Республика Саха (Якутия), а именно обеспечить регулярное обслуживание детской игровой площадки, в т.ч. убрать мусор, произвести функциональный осмотр с целью проверки исправности и устойчивости оборудования, выявления износа элементов конструкции оборудования; провести ремонтные работы и мероприятия по обслуживанию игрового комплекса детской площадки, в т.ч. устранить дефекты из древесины; осуществить покраску отдельных элементов игровой площадки; установить ударопоглощающее покрытие на детской игровой площадке; установить информационные таблицы, знаки о запрете курения;

10) в срок до 30.06.2026 осуществить действия по приведению в соответствие ГОСТ Р 52301-2013; ст. 12 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции», детской игровой площадки, расположенной по адресу: ул. Ленина, Маяк, г. Нюрба, Нюрбинский район, Республика Саха (Якутия), а именно установить ударопоглощающее покрытие на детской игровой площадке; установить информационные таблицы, знаки о запрете курения; 

11) в срок до 30.06.2026 осуществить действия по приведению в соответствие ГОСТ Р 52169-2012; ГОСТ Р 52301-2013; ст. 12 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции», детской игровой площадки, расположенной по адресу: ул. Манчаары, г. Нюрба, Нюрбинский район, Республика Саха (Якутия), а именно обеспечить регулярное обслуживание детской игровой площадки, в т.ч. убрать мусор, произвести функциональный осмотр с целью проверки исправности и устойчивости оборудования, выявления износа элементов конструкции оборудования; провести ремонтные работы и мероприятия по обслуживанию игрового комплекса детской площадки, в т.ч. устранить дефекты качелей; осуществить покраску и ремонт отдельных элементов игровой площадки; установить ударопоглощающее покрытие на детской игровой площадке; установить информационные таблицы, знаки о запрете курения; отремонтировать ограждение по периметру детской площадки;

12) в срок до 30.06.2026 осуществить действия по приведению в соответствие ГОСТ Р 52169-2012; ГОСТ Р 52301-2013; ст. 12 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции», детской игровой площадки, расположенной по адресу: ул. Менделеева, мкр. Амакинка, г. Нюрба, Нюрбинский район, Республика Саха (Якутия), а именно обеспечить регулярное обслуживание детской игровой площадки; провести ремонтные работы и мероприятия по обслуживанию игрового комплекса, горки детской площадки или демонтаж; осуществить покраску отдельных элементов игровой площадки; установить ударопоглощающее покрытие на детской игровой площадке; установить информационные таблицы, знаки о запрете курения; установить ограждение по периметру детской площадки;

13) в срок до 30.06.2026 осуществить действия по приведению в соответствие ГОСТ Р 52169-2012; ГОСТ Р 52301-2013; ст. 12 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции», детской игровой площадки, расположенной по адресу: ул. Пионерская, д. 71 г. Нюрба, Нюрбинский район, Республика Саха (Якутия), а именно обеспечить регулярное обслуживание детской игровой площадки, в т.ч. убрать мусор, произвести функциональный осмотр с целью проверки исправности и устойчивости оборудования, выявления износа элементов конструкции оборудования; провести ремонтные работы и мероприятия по обслуживанию игрового комплекса детской площадки; осуществить покраску отдельных элементов игровой площадки; установить ударопоглощающее покрытие на детской игровой площадке; осуществить демонтаж качелей; установить информационные таблицы, знаки о запрете курения;

14) в срок до 30.06.2026 осуществить действия по приведению в соответствие ГОСТ Р 52169-2012; ГОСТ Р 52301-2013; ст. 12 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции», детской игровой площадки, расположенной по адресу: ул. ФИО1, г. Нюрба, Нюрбинский район, Республика Саха (Якутия), а именно обеспечить регулярное обслуживание детской игровой площадки, в т.ч. убрать мусор, произвести функциональный осмотр с целью проверки исправности и устойчивости оборудования, выявления износа элементов конструкции оборудования; установить ударопоглощающее покрытие на детской игровой площадке; осуществить покраску отдельных элементов игровой площадки; провести ремонтные работы и мероприятия по обслуживанию игрового комплекса детской площадки, в т.ч. устранить дефекты крепления игрового оборудования, дефекты элементов игрового оборудования из древесины; установить информационные таблицы, знаки о запрете курения;

15) в срок до 30.06.2026 осуществить действия по приведению в соответствие ГОСТ Р 52169-2012; ГОСТ Р 52301-2013; ст. 12 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции», детской игровой площадки, расположенной по адресу: ул. Чусовского, д. 16А, г. Нюрба, Нюрбинский район, Республика Саха (Якутия), а именно обеспечить регулярное обслуживание детской игровой площадки, в т.ч. убрать мусор, произвести функциональный осмотр с целью проверки исправности и устойчивости оборудования, выявления износа элементов конструкции оборудования; провести ремонтные работы и мероприятия по обслуживанию игрового комплекса детской площадки; осуществить покраску отдельных элементов игровой площадки; установить ударопоглощающее покрытие на детской игровой площадке; установить информационные таблицы, знаки о запрете курения; установить ограждение по периметру детской площадки;

16) в срок до 30.06.2026 осуществить действия по приведению в соответствие ГОСТ Р 52169-2012; ГОСТ Р 52301-2013; ст. 12 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции», детской игровой площадки, расположенной по адресу: ул. Энергетик, д. 73, г. Нюрба, Нюрбинский район, Республика Саха (Якутия), а именно установить ударопоглощающее покрытие на детской игровой площадке; осуществить покраску отдельных элементов игровой площадки; обеспечить регулярное обслуживание детской игровой площадки, в т.ч. убрать раскиданные металлические конструкции, установить информационные таблицы, знаки о запрете курения;

17) в срок до 30.06.2026 осуществить действия по приведению в соответствие ГОСТ Р 59928-2021, ГОСТ Р 52301-2013, спортивной площадки, расположенной по адресу: мкр. Вертолетка, г. Нюрба, Нюрбинский район, Республика Саха (Якутия), а именно заменить деформированное покрытие спортивной площадки, отремонтировать ограждение спортивной площадки, обеспечить регулярное обслуживание, в т.ч. убрать мусор, установить таблицы (пиктограммы);

18) в срок до 30.06.2026 осуществить действия по приведению в соответствие ГОСТ Р 59928-2021, ГОСТ Р 52301-2013, спортивной площадки, расположенной по адресу: ул. Дальний Убоян, г. Нюрба, Нюрбинский район, Республика Саха (Якутия), а именно заменить деформированное покрытие спортивной площадки, обеспечить регулярное обслуживание, в т.ч. убрать мусор, установить таблицы (пиктограммы).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Нюрбинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 26.08.2025. 

Судья п/п

Верно.

Судья Нюрбинского районного суда 

Республики ФИО2 Никифорова