Судья Чернова Е.В. № 21-333/2025

РЕШЕНИЕ

г. Самара 24 апреля 2025 года

Судья Самарского областного суда Гулевич М.И., 

с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО3,

председателя административной комиссии Ленинского внутригородского района г.о. Самара ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО3 на постановление административной комиссии Ленинского внутригородского района г.о. Самара № 736/24 от 11.12.2024 и решение судьи Ленинского районного суда г. Самары от 06.02.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном, частью 2.1 статьи 4.18 Закона Самарской области №115-ГД от 01.11.2007 «Об административных правонарушениях на территории Самарской области», 

УСТАНОВИЛ:

11.12.2024 ФИО3 постановлением административной комиссии Ленинского внутригородского района г.о. Самара № 736/24 привлечена к административной ответственности за нарушение части 2.1 статьи 4.18 Закона Самарской области №115-ГД от 01.11.2007 «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» с назначением административного штрафа в размере 1500 рублей.

06.02.2025 судьей Ленинского районного суда г. Самары вынесено решение, которым постановление административной комиссии Ленинского внутригородского района от 11.12.2024 оставлено без изменения, жалоба ФИО3 оставлена без удовлетворения.

В жалобе, поступившей на рассмотрение в Самарский областной суд, ФИО3 просит постановление административной комиссии и решение Ленинского районного суда г. Самары отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

В судебном заседании ФИО3 доводы жалобы поддержала, настаивала на их удовлетворении.

Председатель административной комиссии Ленинского внутригородского района г.о. Самара ФИО4 возражала против удовлетворения жалобы, считает постановление и решение районного суда законным и обоснованным.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 2.1 статьи 4.18 Закона Самарской области № 115-ГД от 1 ноября 2007 года "Об административных правонарушениях на территории Самарской области" размещение транспортных средств на газоне или иной озелененной или рекреационной территории, размещение транспортных средств на которой ограничено правилами благоустройства территории муниципального образования, кроме действий, предусмотренных пунктом 2.2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей.

Под газоном в Законе понимается элемент благоустройства, требования к формированию и содержанию которого установлены правилами благоустройства территории муниципального образования, включающий в себя участок земли, не относящийся к проезжей части.

Согласно ст. 1 «Правил благоустройства территории г.о. Самара и территорий внутригородских районов г.о. Самара», утвержденных Решением Думы г.о. Самара от 08.08.2019 № 444 (далее - Правил), Правила устанавливают единые и обязательные требования к созданию и содержанию объектов благоустройства, внешнему виду фасадов зданий, сооружений, планируемых к строительству (реконструкции) или капитальному ремонту, надлежащему содержанию территории городского округа Самара (далее - городской округ) и территорий внутригородских районов городского округа Самара (далее - внутригородские районы) для всех юридических (независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности) и физических лиц и направлены на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории городского округа.

Пунктом 13 статьи 2 Правил установлено, газон - элемент благоустройства, требования к формированию и содержанию которого установлены настоящими Правилами, включающий в себя участок земли, не относящийся к проезжей части.

Согласно абз. 8 п. 14 ст. 7 гл. 2 Правил запрещается размещение транспортных средств на газонах, детских и спортивных площадках, иных рекреационных или озелененных территориях общего пользования.

Из материалов дела следует, что 15.10.2024 в 19 часов 52 минуты, ФИО3, являясь собственником транспортного средства марки «

<

данные изъяты>», государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты>, допустила его размещение на улично-дорожной сети по 

<

адрес> в нарушение абз. 8 п. 14 ст. 7 гл. 2 Правил благоустройства территории г.о. Самара и территорий внутригородских районов г.о. Самара», утвержденных Решением Думы г.о. Самара от 08.08.2019 № 444, что является административным правонарушением, предусмотренным п. 2.1 ст. 4.18 Закона Самарской области от 01.11.2007 г. № 115-ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской области». 

Указанные выше обстоятельства, явились основанием для составления протокола об административном правонарушении и вынесения постановления о признании ФИО3 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 4.18 Закона Самарской области № 115-ГД от 01.11.2007 года «Об административных правонарушениях на территории Самарской области».

Фактические обстоятельства дела проверены судом первой инстанции и подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела, каких-либо процессуальных нарушений при его составлении не допущено.

Довод жалобы о том, что в фотоматериале отсутствует дата, место и время размещения транспортного средства марки «

<

данные изъяты>», государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты> на газоне, не свидетельствует об отсутствии в действиях ФИО3 состава административного правонарушения, поскольку дата, место и время размещения транспортного средства на газоне указаны в обращении ФИО2, а именно 15.10.2024 в 19 часов 52 минуты по адресу: 

<

адрес> направленного с его личной электронной почты 

<

данные изъяты> (л.д. 25).

Представленный фотоматериал фиксирует обстоятельства, занесенные в протокол об административном правонарушении. При этом законом не предусмотрены требования об обязательной фиксации в процессуальных документах сведений о проводимой фото (видео) съемке, равно как и внесение в них сведений об устройстве (телефоне), с применением которого она была произведена, так как сотовый телефон не является специальным техническим средством измерения, о котором говорится в ст. 26.8 КоАП РФ, следовательно, к нему неприменимы требования закона об обязательном указании на его использование в протоколе об административном правонарушении, а также приобщении паспорта и инструкции по эксплуатации технического средства к материалам дела об административном правонарушении.

Доводы ФИО3 о том, что 15.10.2024 автомобиль марки «

<

данные изъяты>», государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты>, на газоне около 

<

адрес> она не размещала, опровергаются показаниями свидетеля ФИО1., опрошенного в суде первой инстанции и предупреждённого об ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст. 17.9 КоАП РФ. Оснований не доверять показаниям свидетеля, судом апелляционной инстанции не установлено.

Утверждение заявителя о том, что место парковки автомобиля не являлось газоном, не может быть принято во внимание, поскольку отсутствие специального обозначения и обустройства под место стоянки на данном участке не может служить основанием для освобождения лица от административной ответственности, т.к. из фотоматериалов следует, что автомобиль припаркован на участке земли, не относящемся к проезжей части и парковке, ограничен от проезжей части бордюрным камнем, размещен на озелененной территории.

Представленные в материалы дела доказательства подтверждают выводы административного органа о том, что собственник транспортного средства марки «

<

данные изъяты>», государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты> ФИО3 15.10.2024 в 19:52 час. допустил его размещение на газоне улично-дорожной сети около дома 72 по ул. Чкалова в Ленинском районе г. Самары.

Доводы жалобы о том, что 06.02.2025 судьей Ленинского районного суда решение по жалобе ФИО3 не оглашалось, в связи с чем, имеются процессуальные нарушения рассмотрения дела, не нашли своего подтверждения.

Согласно заключению по результатам проведенной служебной проверки от 15.04.2025 следует, что 06.02.2025 в судебном заседании при рассмотрении жалобы ФИО3 на постановление административной комиссии Ленинского внутригородского района г.о. Самара № 736/24 от 11.12.2024, присутствовали: заявитель ФИО3, председатель административной комиссии Ленинского внутригородского района г.о. Самара ФИО4, в качестве свидетеля был допрошен ФИО5

06.02.2025 для принятия решения по жалобе ФИО3, судья Чернова Е.В. удалилась в совещательную комнату, по выходу из которой было вынесено и оглашено решение в отсутствие сторон, которые покинули зал судебного заседания, не дожидаясь результата рассмотрения дела. Решение суда оглашено при секретаре судебного заседания Сироткиной М.С., что подтверждается объяснениями судьи Ленинского районного суда г.Самары Черновой Е.В. и секретарем судебного заседания Сиротиной М.С.

С учетом изложенного, вопреки доводам жалобы, суд всесторонне, полно и объективно рассмотрел дело в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, тщательно исследовал все доказательства, представленные сторонами, дал им надлежащую оценку, вывод судьи о наличии в действиях ФИО3 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 4.18 Закона Самарской области "Об административных правонарушениях" от 01.11.2007 № 115-ГД, является законным и обоснованным.

Иные доводы жалобы ФИО3, аналогичны доводам жалобы на постановление должностного лица, являлись предметом проверки судьи Новокуйбышевского городского суда Самарской области, обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в судебном акте, который основан на совокупности установленных доказательств.

Административное наказание ФИО3 назначено в пределах санкции части 2.1 статьи 4.18 Закона Самарской области № 115-ГД от 01.11.2007 года «Об административных правонарушениях на территории Самарской области», является справедливым и соразмерно содеянному. 

Несогласие ФИО3 с оценкой имеющихся в деле доказательств и толкованием судом норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не свидетельствует о том, что допущены нарушения норм материального права и предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Порядок и срок давности привлечения ФИО3 к административной ответственности не нарушены. 

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение состоявшихся по делу постановления административного органа и решения судьи, не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии Ленинского внутригородского района г.о. Самара № 428 от 11.12.2024 и решение судьи Ленинского районного суда г. Самары от 06.02.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 4.18 Закона Самарской области №115-ГД от 01.11.2007 «Об административных правонарушениях на территории Самарской области», в отношении ФИО3 оставить без изменения, жалобу заявителя без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке и сроки, установленные статьями 30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья 

Самарского областного суда (подпись) М.И. Гулевич

-----------------------------------------¬ 

¦"КОПИЯ ВЕРНА" ¦

¦подпись судьи _______________________ ¦

¦ ¦

¦Наименование должности ¦ 

¦уполномоченного работника аппарата ¦

¦федерального суда общей юрисдикции ¦

¦ ¦

¦ ______________ _ ¦

¦ (Инициалы, фамилия) ¦

¦"__" _____________ 20__ г. ¦

L-----------------------------------------