Дело №2-3105/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 сентября 2019 года г. Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Пименова И.И.,

при секретаре Беловой Н.А.,

с участием представителей истцов ФИО1 и ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15 и ФИО16 к Администрации муниципального образования «Город Саратов» и ГСК «Рабочий-2» о признании права собственности на самовольные постройки,

установил:

ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15 и ФИО16 обратились в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования «Город Саратов», гаражно-строительному кооперативу (далее – ГСК) «Рабочий-2» о признании права собственности на гаражные боксы, указывая, что они являются членами гаражного кооператива, паевые взносы ими были выплачены в полном объеме. Гаражи возведены с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических и противопожарных норм и правил. В обоснование заявленных исковых требований также указывают, что указанные гаражи являются частью строения литер А ГСК «Рабочий-2» расположенного по 

<

адрес> на земельном участке с кадастровым №, площадью 2530 кв.м. На момент выплаты паев, указанный земельный участок находился в долгосрочной аренде у ГСК «Рабочий-2», на основании договора № от 30.12.2003 г., заключенного в соответствии с постановлением администрации г. Саратова от 26.02.2002 г. №90-291. ГСК «Рабочий-2» создан и зарегистрирован в установленном порядке. Истцы предпринимали меры к легализации гаражных боксов, что подтверждается Уведомлениями о приостановлении государственной регистрации от 05.12.2018 г., выданным Управлением Росреестра по Саратовской области.

Истцы ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16 в судебное заседание не явились, заявлений об отложении слушания дела в суд не представили.

Представители истцов по доверенности ФИО1 и ФИО2 заявленные исковые требования поддержали в полном объеме, по доводам изложенным в иске.

Ответчик - администрация муниципального образования «Город Саратов» представила возражения на иск, где просила в иске отказать, мотивируя свою позиция тем, что признание права собственности истцов противоречит п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ №10/22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» и Федеральному закону от 01.07.2017 г. №135-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования порядка установления и использования приаэродромной территории и санитарно-защитной зоны».

Ответчики – ГСК «Рабочий-2», администрация муниципального образования «Город Саратов», а также третьи лица представителей в судебное заседание не направили, извещались надлежащим образом, заявлений об отложения дня и времени проведения судебного заседания в суд не представили.

При указанных обстоятельствах, с учетом мнения представителей истцов, дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Суд, заслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 45 Конституции РФ государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Согласно ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

На основании ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Согласно части 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Часть 2 названной статьи ГК РФ гласит, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п.2 ст.269 ГК РФ лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное пользование, вправе, если иное не предусмотрено законом, самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества.

Судом установлено, что согласно договору аренды земельного участка № от 30.12.2003 г., ГСК «Рабочий-2» принял на условиях аренды на 15 лет земельный площадью 2530 кв.м., с кадастровым №, расположенный по 

<

адрес>. Разрешенное использование гаражные боксы.

На указанный земельный участок, ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Саратовской области изготовлен кадастровый план.

ГСК «Рабочий-2» зарегистрирован в качестве юридического лица, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации, свидетельством о внесении записи в ЕГРЮЛ, свидетельством о постановке на учёт в налоговом органе.

Свою деятельность ГСК «Рабочий-2» осуществляет в соответствии с уставом.

В строении литер А находятся принадлежащие истцам, как членам гаражного кооператива, гаражи № входящие в состав ГСК «Рабочий-2».

Согласно копии свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр и выписки из Единого государственного реестра юридических лиц ГСК «Рабочий-2» зарегистрирован в качестве юридического лица.

В силу пункта 2.1 Устава ГСК «Рабочий-2» основными целями и задачами Кооператива является удовлетворение материальных и иных потребностей членов Кооператива без цели получения прибыли.

Согласно пункта 2.2 Устава главным направлением деятельности Кооператива является эксплуатация гаражных боксов, принадлежащих членам Кооператива на праве собственности, а также их благоустройство, проведение текущего и капитального ремонта указанных объектов. Благоустройство и содержание земельного участка, представленного кооперативу в бессрочное пользование, границы которого определяются соответствующим актом.

Согласно справок ГСК «Рабочий-2» истцы ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16 являются членами ГСК «Рабочий-2» и полностью выплатили паевые взносы.

Истцы владеют следующими гаражами: ФИО3 - №, площадью 19,1 кв.м., ФИО4 - №, площадью 20,7 кв.м., ФИО5 - №, площадью 19,9 кв.м., ФИО6 - №, площадью 18,6 кв.м., ФИО7 - №, площадью 19,2 кв.м., ФИО8 - №, площадью 35,3 кв.м., ФИО9 - №, площадью 19,0 кв.м., ФИО10 - №, площадью 20,5 кв.м., ФИО11 - №, площадью 19,2 кв.м., ФИО12 - №, площадью 20,5 кв.м., ФИО13 - №, площадью 23,6 кв.м., ФИО14 - №, площадью 21,0 кв.м., ФИО15 – №, площадью 20,8 кв.м., ФИО16 – №, площадью 21,0 кв.м. Паевые взносы за данные гаражи выплачены истцами полностью, о чем свидетельствует текст содержания вышеуказанных справок.

На возведенные гаражные боксы имеется кадастровый паспорт и технические паспорта.

В ходе судебного разбирательства судом была назначена землеустроительная и строительно-техническая экспертиза, производство которой было поручено ООО «Сарэксперт».Согласно заключению эксперта нежилые помещения гаражи №, являющиеся частью строения литеры А, расположенные по 

<

адрес>, соответствуют строительно-техническим, пожарным, градостроительным нормам и правилам, пригодны для эксплуатации и не создают угрозу для жизни и здоровья граждан. Также, экспертом была установлена возможность дальнейшей безаварийной эксплуатации гаражей в пределах границ земельного участка с кадастровым № на площади 2530 кв.м.

Согласно сообщения администрации муниципального образований «Город Саратов» № б/н от 09.01.2019 г., земельный участок площадью 2509 кв.м. с кадастровым номером №, расположен в границах территориальной зоны ИТ-1 – зоне объектов для городского транспорта, объектов обслуживания автотранспорта. Для территориальной зоны ИТ-1 вид использования «гаражные кооперативы боксового типа индивидуального легкового транспорта» относится к основному разрешенному виду использования земельного участка.

При рассмотрении настоящего спора суд руководствуется правовой позицией, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ №10/22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».

Так, согласно пункту 26 названного Постановления, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и (или) отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу положений, закрепленных в п.3 ст.222 ГК РФ и подп.3 п.1 ст.8 ГК РФ, самовольная постройка может получить статус полноценного объекта гражданских прав в судебном порядке, если сохранение этой постройки не нарушает чьих-либо прав и законных интересов, не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что гаражные боксы выстроены на земельном участке, отведенном в пользование ГСК «Рабочий-2» для целей строительства гаражей.

Согласно заключению эксперта, спорная постройка соответствуют градостроительным, техническим, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным нормам и правилам, что свидетельствует об отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан.

В силу п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с ч.4 ст.218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно Уставу ГСК «Рабочий-2», членами кооператива являются физические лица. Строительство гаражей велось на собственные средства членов кооператива, которые, в свою очередь, состоят из вступительных взносов членов кооператива и взносов на содержание и эксплуатацию гаражей. Главным направлением деятельности кооператива является эксплуатация гаражей, принадлежащих членам кооператива, а также их благоустройство.

Так как строительство гаражей в кооперативе велось на денежные средства, внесенные в качестве паевого взноса членами кооператива, и на них оплачены строительные материалы и работы по строительству, то в случае полного внесения паевых взносов истцы в силу ч.4 ст.218 ГК РФ приобрели право собственности на гаражные боксы.

При таких обстоятельствах, требования истцов о признании права собственности на гаражи, расположенные по 

<

адрес> являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании ч.3 ст.95 ГПК РФ эксперты, специалисты получают вознаграждение за выполненную ими по поручению суда работу, если эта работа не входит в круг их служебных обязанностей в качестве работников государственного учреждения.

Учитывая, что проведенная по делу экспертиза ни одной из сторон не оплачивалась, и ее стоимость, согласно представленного из ООО «Сарэксперт» письма, составляет 140000 рублей, с истцов в долевом порядке надлежит взыскать в пользу экспертного учреждения указанную сумму.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать за ФИО8 право собственности на нежилое помещение – гаражный бокс с погребом № – общей площадью 35,3 кв.м., находящийся в одноэтажном нежилом здании литер А ГСК «Рабочий-2» расположенное по 

<

адрес>

Признать за ФИО13 право собственности на нежилое помещение – гаражный бокс с погребом № – общей площадью 23,6 кв.м., находящийся в одноэтажном нежилом здании литер А ГСК «Рабочий-2» расположенное по 

<

адрес>

Признать за ФИО14 право собственности на нежилое помещение – гаражный бокс с погребом № – общей площадью 21,0 кв.м., находящийся в одноэтажном нежилом здании литер А ГСК «Рабочий-2» расположенное по 

<

адрес>

Признать за ФИО16 право собственности на нежилое помещение – гаражный бокс с погребом № – общей площадью 21,0 кв.м., находящийся в одноэтажном нежилом здании литер А ГСК «Рабочий-2» расположенное по 

<

адрес>

Признать за ФИО10 право собственности на нежилое помещение – гаражный бокс с погребом № – общей площадью 20,5 кв.м., находящийся в одноэтажном нежилом здании литер А ГСК «Рабочий-2» расположенное по 

<

адрес>

Признать за ФИО12 право собственности на нежилое помещение – гаражный бокс с погребом № – общей площадью 20,5 кв.м., находящийся в одноэтажном нежилом здании литер А ГСК «Рабочий-2» расположенное по 

<

адрес>

Признать за ФИО4 право собственности на нежилое помещение – гаражный бокс с погребом № – общей площадью 20,7 кв.м., находящийся в одноэтажном нежилом здании литер А ГСК «Рабочий-2» расположенное по 

<

адрес>

Признать за ФИО5 право собственности на нежилое помещение – гаражный бокс с погребом № – общей площадью 19,9 кв.м., находящийся в одноэтажном нежилом здании литер А ГСК «Рабочий-2» расположенное по 

<

адрес>

Признать за ФИО15 право собственности на нежилое помещение – гаражный бокс с погребом № – общей площадью 20,8 кв.м., находящийся в одноэтажном нежилом здании литер А ГСК «Рабочий-2» расположенное по 

<

адрес>

Признать за ФИО9 право собственности на нежилое помещение – гаражный бокс с погребом № – общей площадью 19,0 кв.м., находящийся в одноэтажном нежилом здании литер А ГСК «Рабочий-2» расположенное по 

<

адрес>

Признать за ФИО3 право собственности на нежилое помещение – гаражный бокс с погребом № – общей площадью 19,1 кв.м., находящийся в одноэтажном нежилом здании литер А ГСК «Рабочий-2» расположенное по 

<

адрес>

Признать за ФИО7 право собственности на нежилое помещение – гаражный бокс с погребом № – общей площадью 19,2 кв.м., находящийся в одноэтажном нежилом здании литер А ГСК «Рабочий-2» расположенное по 

<

адрес>

Признать за ФИО11 право собственности на нежилое помещение – гаражный бокс с погребом № – общей площадью 19,2 кв.м., находящийся в одноэтажном нежилом здании литер А ГСК «Рабочий-2» расположенное по 

<

адрес>

Признать за ФИО6 право собственности на нежилое помещение – гаражный бокс с погребом № – общей площадью 18,6 кв.м., находящийся в одноэтажном нежилом здании литер А ГСК «Рабочий-2» расположенное по 

<

адрес>

Взыскать с ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15 и ФИО16 в долевом порядке в равных долях в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Сарэксперт» стоимость экспертизы в размере 140000 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Ленинский районный суд г.Саратова.

Мотивированное решение изготовлено 29.09.2019 г.

Судья: