Дело №2а-85/2020(12RS0009-01-2020-000111-23)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 мая 2020 года

Моркинский районный суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Харисовой Э.Ш.,

при секретаре Русовой А.Е.,

рассмотрев в судебном заседании в пгт.Морки

административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой инспекции России №2 по Республике Марий Эл к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам,

установил:

12 февраля 2020 года Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №2 по Республике Марий Эл обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу в размере 2982,91 руб., налогу на имущество физических лиц в размере 120,45 руб. и земельному налогу в размере 614,85 руб. 

Административный истец Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №2 по Республике Марий Эл на судебное заседание не явился, надлежаще извещен, имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 с заявленными требованиями налогового органа не согласился, считая, что от уплаты транспортного налога он освобожден как пенсионер, а земельный налог он платить не должен, так как земельная доля в виде пая передана в муниципальную собственность.

Изучив дело, выслушав административного ответчика, суд приходит к следующему.

ФИО1 в 2015-2016 годах на праве собственности принадлежали:

транспортное средство марки … с государственным регистрационным номером….;

мотоцикл марки …с государственным регистрационным номером…;

земельная доля в размере 1/647 в земельном участке с кадастровым номером ….площадью …кв.м., расположенный д…. ул…. д… Моркинского района Республики Марий Эл;

земельный участок с кадастровым номером ….площадью …кв.м., расположенный д…. ул…. д… Моркинского района Республики Марий Эл;

жилой дом с кадастровым номером ….площадью …кв.м., расположенный д…. ул…. д… Моркинского района Республики Марий Эл.

В соответствии с п.1 ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу п.1 ст.358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п.1 ст.388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии с п.1 ст.389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

Согласно ст.400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.1 ст.401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Следовательно, ФИО1 являлся в период с 2015 по 2016 годы плательщиком транспортного, земельного налогов и налога на имущество физических лиц.

Согласно ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В п.1 ст.46 Налогового кодекса РФ указано, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Пунктом 3 ст.363, пунктом 4 ст.397, пунктом 2 ст.409 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог, земельный налог и налог на имущество на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. 

В соответствии с ч.1 и 2 ст.69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Согласно ч.1 ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. 

6 августа 2016 года административному ответчику направлено уведомление №… об уплате налогов за 2015 год в срок до 1 декабря 2016 года в размере 1 308 рублей, в том числе по транспортному налогу в размере 1 016 рублей, налогу на имущество физических лиц в размере 237 рублей и земельному налогу в размере 55 рублей. 

9 сентября 2017 года административному ответчику направлено уведомление №… об уплате налогов за 2016 год в срок до 1 декабря 2017 года в размере 2 228 рублей, в том числе по транспортному налогу в размере 1 816 рублей, налогу на имущество физических лиц в размере 348 рублей и земельному налогу в размере 64 рубля. 

В связи с неуплатой налогов в установленный срок административному ответчику на основании п.2 ст.69, п.1 ст.70 НК РФ направлены требования №… от 14 декабря 2016 года об уплате недоимки, в том числе пени, за 2015 год по транспортному налогу в размере 1020,06 руб., налогу на имущество физических лиц в размере 55,22 руб. и земельному налогу в размере 237,95 руб. в срок до 31 января 2017 года и №575 от 13 февраля 2018 года об уплате недоимки, в том числе пени, за 2016 год по транспортному налогу в размере 1850,71 руб., налогу на имущество физических лиц в размере 65,23 руб. и земельному налогу в размере 354,65 руб. в срок до 3 апреля 2018 года.

Факт направления налоговых уведомлений и требований об уплате налогов, пени в электронной форме подтверждается распечаткой страницы интернет-браузера личного кабинета административного ответчика, что соответствует положениям ст.11.2 НК РФ. Сведений об обращении административного ответчика в налоговый орган с заявлением о необходимости получения документов на бумажном носителе материалы дела не содержат.

В нарушение положений ст.45 НК РФ административный ответчик не исполнил установленную законом обязанность по уплате налогов. Доказательств уплаты налогов административным ответчиком суду не представлено. 

Согласно положениям ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Анализ взаимосвязанных положений п. п. 1 - 3 ст. 48 НК РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафа.

17 мая 2018 года налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка №32 Моркинского судебного района Республики Марий Эл о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц и земельному налогу за 2015-2016 годы. 21 мая 2018 года судебный приказ вынесен и отменен определением мирового судьи от 1 июня 2018 года на основании поступившего от должника возражения. С исковым заявлением в суд налоговый орган обратился 12 февраля 2020 года.

Следовательно, налоговым органом срок на обращение в суд пропущен, принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Заявление о восстановлении пропущенного срока налоговым органом не подано. Поскольку налоговый орган утратил право на принудительное взыскание вышеуказанных сумм в связи с пропуском установленного шестимесячного срока оснований для удовлетворения административного искового заявления суд не находит. Утрата судебного приказа в качестве уважительной причины пропуска срока не может быть принята во внимание, поскольку копия определения об отмене судебного приказа от 1 июня 2018 года получена налоговым органом 9 июня 2018 года. Исчисление процессуального срока с момента подачи заявления о выдаче дубликата судебного приказа 19 ноября 2019 года при наличии судебного решения об его отмене законом не предусмотрено.

Таким образом, административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №2 по Республике Марий Эл к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам за 2015-2016 годы удовлетворению не подлежит. При указанных обстоятельствах доводы административного ответчика, на которые он ссылается в качестве возражений, правового значения не имеют.

Руководствуясь ст.290 КАС РФ, суд

решил:

В иске Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №2 по Республике Марий Эл к ФИО1 о взыскании задолженности за 2015-2016 годы по транспортному налогу в размере 2982 руб. 91 коп., налогу на имущество физических лиц в размере 120 руб. 45 коп. и земельному налогу в размере 614 руб. 85 коп. отказать. 

Решение суда, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл в месячный срок со дня вынесения в окончательной форме через Моркинский районный суд.

Председательствующий судья Э.Ш.Харисова

Решение в окончательной форме вынесено 15 мая 2020 года.