ОКТЯБРЬСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА КИРОВА

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 15 сентября 2025 г. по делу № 2-2736/2025 

43RS0002-01-2025-003891-96

Октябрьский районный суд г. Кирова 

в составе председательствующего судьи Тимкиной Л.А.,

при секретаре судебного заседания Ширяевой Т.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело в г.Кирове по иску ФИО1 к Администрации МО "Город Киров" о признании права собственности на гаражный бокс, 

УСТАНОВИЛ:

истец обратился в суд с иском к ответчику о признании права собственности на гаражный бокс. В обоснование иска указал, что 22.12.1998 приобрел по договору купли-продажи гараж, переход права собственности зарегистрировал в ОГУП Кировского БТИ. В настоящее время обратился с заявлением о регистрации права собственности в Управление Росреестра, регистрация была приостановлена. Считает, что приобрел право собственности на гараж по приобретательной давности, так как владеет им с 1988 года открыто и добросовестно, уплачивает налоги, платежи в гаражный кооператив. Иных лиц, имеющих правопритязания, на гараж не имеется.

Просит суд - признать за истцом право собственности на гаражный бокс №, площадью 25,6 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>. 

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, согласен на рассмотрение дела в порядке заочного производства.

Ответчик Администрации города Кирова в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили письменный отзыв, в котором указали, что спорный объект недвижимости в реестре имущества МО «Город Киров» не учитывается. Зарегистрировать право собственности на гараж, возведенный до 30.12.2004, можно одновременно с правом собственности на земельный участок под таким гаражом, предоставленный гражданину бесплатно в соответствии с Законом №137-ФЗ, в административном порядке. Следовательно, Администрацией г.Кирова права истца не нарушалась. Полагают, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

Учитывая изложенное, суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ счел возможным провести судебное заседание в отсутствие ответчика, в отношении которого судом были предприняты меры для его надлежащего извещения о судебном заседании и рассмотреть дело в порядке заочного производства согласно ст.233 ГПК РФ.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, исследовав и оценив доказательства по гражданскому делу, приходит к следующему:

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно п.1 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Поскольку с 01.01.1995 была введена в действие часть первая ГК РФ, при оценке обстоятельств настоящего дела следует руководствоваться, в том числе нормами о самовольной постройке.

В соответствии с п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В силу п.3 названной статьи, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В целях урегулирования вопросов приобретения гражданами прав на гаражи и земельные участки, на которых они расположены и создания правовых условий для оформления прав граждан на объекты гаражного назначения и земельные участки, Федеральным законом Российской Федерации от 05.04.2021 № 79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» определяется механизм предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых размещены гаражи, возведенные до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, определяется перечень документов, необходимых для приобретения гражданами земельных участков, расположенных под такими объектами гаражного назначения ввиду отсутствия у граждан в полном объеме предусмотренных действующим законодательством документов как о предоставлении земельных участков для строительства гаражей, так и документов на сами гаражи.

Федеральный закон «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» дополнен новой статьей 3.7, согласно положениям которой предоставление гражданам для собственных нужд земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения гаражей осуществляется в порядке, установленном главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации.

При этом до 01.01.2026 гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, с учетом особенностей, предусмотренных ст.3.7 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Также указанным Федеральным законом № 79-ФЗ вносятся изменения в Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», предусматривающие одновременный государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права собственности на гараж, возведенный до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, и земельный участок, на котором расположен такой гараж, по заявлению органа государственной власти или органа местного самоуправления, предоставившего данному гражданину указанный земельный участок.

С учетом приведенных положений Федерального закона Российской Федерации от 05.04.2021 № 79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» объекты гаражного назначения, отвечающие требованиям закона, подлежат введению в гражданский оборот в упрощенном порядке при наличии волеизъявления их владельца, выраженного до 01.01.2026, при этом обстоятельства, позволяющие их легализовать посредством приобретения в упрощенном порядке прав на земельные участки, на которых они расположены, поименованные в ст.3.7 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», должны существовать до введения в действие указанных изменений.

До 01.09.2026 гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях:1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям;

2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.

Указанные гаражи могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства (пункт 2).

В случае, предусмотренном подпунктом 1 пункта 2 настоящей статьи, к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка прилагаются документ о предоставлении или ином выделении гражданину земельного участка либо о возникновении у гражданина права на использование такого земельного участка по иным основаниям, схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок, и документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя.

В случае отсутствия у гражданина документа, подтверждающего предоставление или иное выделение ему земельного участка либо возникновение у него права на использование такого земельного участка по иным основаниям, к заявлению может быть приложен один или несколько из следующих документов:

заключенные до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации договор о подключении (технологическом присоединении) гаража к сетям инженерно-технического обеспечения, и (или) договор о предоставлении коммунальных услуг в связи с использованием гаража, и (или) документы, подтверждающие исполнение со стороны гражданина обязательств по оплате коммунальных услуг;

документ, подтверждающий проведение государственного технического учета и (или) технической инвентаризации гаража до 1 января 2013 года в соответствии с требованиями законодательства, действовавшими на момент таких учета и (или) инвентаризации, в котором имеются указания на заявителя в качестве правообладателя гаража либо заказчика изготовления указанного документа и на год его постройки, указывающий на возведение гаража до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч.10 ст.40 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение, для строительства которых в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство, а также на соответствующий объект незавершенного строительства осуществляются на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены такие объекты недвижимости, или документа, подтверждающего в соответствии с Земельным кодексом РФ возможность размещения таких созданных сооружений, а также соответствующих объектов незавершенного строительства без предоставления земельного участка или установления сервитута.

Как следует из материалов дела, 22.12.1998 между ФИО1 (покупатель) и С.Е.И. (продавец) был заключен договор купли- продажи, по условиям которого истец приобрел гараж №, находящийся по адресу: 

<

адрес> в 

<

адрес>, площадью 27,9 кв.м., стоимостью 5 535 руб., принадлежащий продавцу на основании справки ГСК «Автомобилист-20», являвшегося членом данного ГСК. Договор был удостоверен нотариусом ФИО2 (л.д. 12).

Согласно справкам ГСК «Автомобилист-20» с 17.12.1998 ФИО1 является членом Кооператива по строительству и эксплуатации коллективных гаражей «Автомобилист-20», находящегося по адресу 

<

адрес>, зарегистрированного Исполнительным комитетом Кировского горсовета народных депутатов (распоряжение от 14.09.1970 №814/3), протокол о принятии в члены кооператива №160 от 17.12.1998, и ему в указанном кооперативе принадлежит на праве собственности гаражный бокс №. Паевой взнос выплачен полностью, задолженности перед кооперативом не имеет (л.д. 14-15).

Согласно сведениям Специализированного отдела ЗАГС регистрации смерти по г.Кирову Министерства юстиции Кировской области РФ С.Е.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлена запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.

18.07.2025 Управление Росреестра по Кировской области уведомило заявителя ФИО1 о приостановлении осуществления действий по государственной регистрации прав в отношении спорного гаражного бокса в связи с непредоставлением заявления и документов для государственной регистрации ранее возникшего на него права. В целях устранения причин приостановления необходимо продавцу обратиться за государственной регистрацией права собственности в порядке, предусмотренном ст.18 Закона от 13.07.2015 №218-ФЗ, предоставив правоустанавливающий документ (лд.16).

Судом установлено, что спорный гараж имеет кадастровый номер №, ранее присвоенный государственный учетный номер - №, расположен в 

<

адрес>, на территории ГК «Автомобилист-20», входит в единый комплекс гаражных боксов, что подтверждается техническим паспортом, выпиской из ЕГРН (л.д. 17, 34).

Как следует из технического паспорта от 24.10.2006, выданного директором Кировского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация», спорный гаражный бокс построен в 1970 году, внутренняя полезная площадь составляет 25,6 кв.м., имеет бетонный фундамент, кирпичные стены и перегородки, деревянные перекрытия, совмещенную кровлю, металлические проемы, дощатые и бетонные полы, отделка штукатуркой. Есть смотровая яма. Оборудован электроосвещением и вентиляцией (лд.17).

Согласно пояснениям Правового департамента Администрации г.Кирова гараж №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, не учитывается в реестре муниципального имущества МО «Город Киров».

Истец уплачивает налог на имущество физических лиц в отношении спорного объекта недвижимости, что подтверждается налоговыми уведомлениями за период с 2016 по 2021 год (лд.19-30).

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что спорный объект можно отнести к гаражам, являющимся объектами капитального строительства, возведенным до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, владелец которого в силу ст. 3.7 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, что влечет за собой легализацию данного гаража и возникновение в предусмотренном законом порядке права собственности у истца на спорный гараж.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Администрации МО "Город Киров" о признании права собственности на гаражный бокс, - удовлетворить. 

Признать за ФИО1 (паспорт №) право собственности на гаражный бокс №, площадью 25 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер №.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Кирова в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья Л.А. Тимкина

Резолютивная часть решения объявлена 15.09.2025.

Мотивированное решение изготовлено 16.09.2025.