УИД № 76RS0009-01-2021-000135-16 Мотивированное 

решение

Дело № 2-89/2021 изготовлено 28.06.2021г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июня 2021 года п. Пречистое 

Первомайский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Егоровой М.П.,

с участием пом. прокурора Первомайского района Ярославской области Колесовой К.Н.,

представителя администрации Пречистенского сельского поселения Ярославской области - ФИО3 по доверенности,

при секретаре Смирновой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Первомайского района Ярославской области в интересах муниципального образования – Пречистенского сельского поселения Ярославской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, МРИ ФНС №4 по Ярославской области, ФИО5 об установлении права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

у с т а н о в и л:

Прокуратура Первомайского района Ярославской области в интересах муниципального образования – Пречистенского сельского поселения Ярославской области обратилась в суд с иском, с учетом уточнения к нему, к Межрегиональному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, МРИ ФНС №4 по Ярославской области, ФИО5 об установлении права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.

В судебном заседании пом. прокурора Первомайского района Ярославской области Колесова К.Н. исковые требования поддержала и пояснила, что в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», и от 04.09.1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых во исполнение Указа Президента РФ от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы РСФСР», постановления главы администрации Первомайского района от 26.10.1992 №217 «Об утверждении проектов землеустройства (перераспределения земель), постановления Главы Первомайского МР от 17 мая 1994 года №160 «О выдаче собственнику земельной доли (пая) свидетельства на право собственности на землю», земля сельскохозяйственного назначения в границах совхоза «Пречистенский» (перерегистрированный в ТОО «Пречистенский», а впоследствии в СПК «Пречистенский», и в дальнейшем в ООО «Пречистенский») была поделена на земельные паи. Земли совхоза «Пречистенский» были переданы в общую долевую собственность гражданам, при этом гражданам были выданы свидетельства о праве собственности на земельную долю. При этом гр. ФИО1 было выдано 11,1 га (272 балло-гектаров), т.е. ФИО1 приобрел долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, предоставленный для сельскохозяйственного использования, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: Ярославская область, Первомайский район, Пречистенский сельский округ (в границах ООО «Пречистенский») на территории Пречистенского сельского поселения Ярославской области с кадастровым номером №, - что составляет 111/31560 доли. ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ. После смерти наследодателя ФИО4 наследство приняла ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которая умерла ДД.ММ.ГГГГ После смерти ФИО2 наследство приняла ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. ФИО1, ФИО2 и ФИО5 свидетельство о праве собственности на земельную долю не выдавалось. Вышеуказанные граждане не выделили земельные доли в натуре, не производили сделок по отчуждению принадлежащих им земельных долей. Администрация Пречистенского сельского поселения опубликовала в Первомайской районной общественно-политической газете «Призыв» № 115 от 12.12.2012 года и разместила на своем официальном сайте в сети "Интернет" список собственников земельных долей, которые не воспользовались своим правом на земельные доли. Уведомление о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный на территории Пречистенского сельского поселения Первомайского муниципального района Ярославской области в границах земель ООО «Пречистенский» было опубликовано в Первомайской районной общественно-политической газете «Призыв» № 78 от 02.10.2013 года. Общее собрание 12.11.2013 года не состоялось. В соответствии с действующим законодательством Постановлением администрации Пречистенского сельского поселения Ярославской области от 29.09.2014 г. № 120 был утвержден Список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный на территории Пречистенского сельского поселения Первомайского района Ярославской области (границах земель ООО «Пречистенский»). В связи с чем, прокурор Первомайского района просит прекратить право собственности на земельную долю (пай) общей площадью 11,1 га (272 балло-гектаров, 111/31560 в праве долевой собственности) в праве долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: Ярославская область, Первомайский район, Пречистенский сельский округ (в границах ООО «Пречистенский) на территории Пречистенского сельского поселения с кадастровым номером №, принадлежащую гр. ФИО5 и признать право муниципальной собственности Пречистенского сельского поселения Ярославской области на данную земельную долю.

Представитель администрации Пречистенского сельского поселения Ярославской области ФИО3, действующая по доверенности в судебном заседании требования поддержала.

Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена должным образом, причина неявки в суд не известна, возражений относительно иска не представила. 

Представитель ответчика – МРИ ФНС №4 по Ярославской области в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещены должным образом, причина неявки в суд не известна, возражений относительно иска не представлено.

Представитель ответчика Межрегионального территориального Управления Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях в судебное заседание не явился, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, указав в отзыве, что являются ненадлежащими ответчиками, так как указанные доли земельного участка не являются вымороченными и не переходят в собственность Российской Федерации.

Представитель третьего лица Даниловского межмуниципального отдела Управления Росреестра по Ярославской области в судебное заседание не явился, в суд представили отзыв, в котором просят рассмотреть иск без их участия, решение оставляют на усмотрение суда.

Представитель третьего лица ООО «Пречистенский» в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания были извещены должным образом, причина неявки не известна.

Суд, заслушав объяснения представителя истца и третьего лица, изучив письменные материалы дела, пришел к следующему выводу.

В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона № 101 от 24 июля 2002 г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до вступления в силу ФЗ от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследство, или все наследники отказались от наследства и при этом никто не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в ЕГРП, не могут быть признаны невостребованными земельными долями. 

Как видно из материалов дела, на основании Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений в развитии аграрной реформы в России», постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», и от 04.09.1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых во исполнение Указа Президента РФ от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы РСФСР», постановления Главы администрации Первомайского района от 26.10.1992 №217 «Об утверждении проектов землеустройства (перераспределения земель)», и постановления главы администрации Первомайского района Ярославской области от 17 мая 1994 года № 160 «О выдаче собственнику земельной доли (пая) свидетельства на право собственности на землю» земли ООО «Пречистенский» были переданы в общую долевую собственность гражданам и выданы свидетельства на право собственности на землю. 

ФИО1 была предоставлена в собственность земельная доля площадью 11,1 га (272 балло-гектаров), то есть по 111/31560 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, предоставленный для сельскохозяйственного использования, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: Ярославская область, Первомайский район, Пречистенский сельский округ (в границах совхоза «Пречистенский», реорганизованного в последствии в ТОО «Пречистенский», а затем в СПК «Пречистенскйи» и в последующем в ООО «Пречистенский») на территории Пречистенского сельского поселения Ярославской области с кадастровым номером №.

При жизни ФИО1 не распорядился своей долей в соответствии с действующим законодательством. 

После смерти ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ, наследником имущества умершего (в том числе доли земельного участка) стала ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которой, в свою очередь, выдано свидетельство о праве на наследство по закону на наследуемую земельную долю. ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ 

При жизни ФИО2 не распорядилась указанной земельной долей в соответствии с действующим законодательством. 

После смерти ФИО2 наследником имущества умершей (в том числе доли земельного участка) стала ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. ФИО5 свидетельство о праве на наследство по закону на наследуемую земельную долю не получала.

В судебном заседании из представленных документов установлено, что ни ФИО1 при жизни, ни ФИО2, как наследница ФИО4, при жизни, а также наследница ФИО2 – ФИО5 до настоящего времени не распорядились земельной долей, принадлежащей им на праве общей долевой собственности, не зарегистрировали свое право собственности на данную земельную долю в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не распорядились данной земельной долей каким-либо другим образом, то земельная доля, принадлежащая на праве общей долевой собственности ФИО5 (как наследнице ФИО2, которая являлась наследницей ФИО4) обоснованно была признана невостребованной.

Во исполнение ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ администрация опубликовала в газете «Призыв» от 12.12.2012 года №115 Списки собственников невостребованных земельных долей, находящихся в долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный на территории Пречистенского сельского поселения Первомайского района Ярославской области в границах земель ООО «Пречистенский» и разместила на официальном сайте администрации Пречистенского сельского поселения. В состав данного списка вошел ФИО1 (№).

Наследница ФИО4 – ФИО2 при жизни, ни наследница ФИО2 – ФИО5 ни ранее, ни после опубликования Списка, в орган местного самоуправления возражений не направили.

Общее собрание участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный на территории Пречистенского сельского поселения Первомайского муниципального района Ярославской области в границах земель ООО «Пречистенский» 12.11.2013 года не состоялось ввиду неявки участников. 

12.12.2012 г. в районной газете «Призыв» в соответствии с требованиями ч.3 ст.12.1 ФЗ от 24.07.2002 г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» был опубликован список невостребованных земельных долей.

Учитывая, что общим собранием дольщиков данный список собственников невостребованных долей не был утвержден, а с момента публикации общего списка невостребованных земельных долей прошло более 4-х месяцев, то постановлением администрации 

Пречистенского сельского поселения Ярославской области от 29.09.2014 г. №120 был утвержден список невостребованных земельных долей в соответствии с требованиями ч.7 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с п.15 ч.2 ст.50 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» в собственности поселений могут находиться земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами.

На основании изложенного в соответствии с ч.8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» суд считает возможным удовлетворить исковые требования и признать право муниципальной собственности Пречистенского сельского поселения Ярославской области на признанную невостребованной земельную долю общей площадью 11,1 га (272 балло-гектаров), доля 111/31560 в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: Ярославская область, Первомайский район, Пречистенский сельский округ (в границах совхоза «Пречистенский», реорганизованного в последствии в ТОО «Пречистенский», а затем в СПК «Пречистенский» и в ООО «Пречистенский») на территории Пречистенского сельского поселения Ярославской области, с кадастровым номером №, принадлежащую ФИО5, как наследнице ФИО2, являющейся наследницей ФИО4, прекратив право собственности ФИО5 на указанную земельную долю, 

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования прокурора Первомайского района Ярославской области удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО5, как наследницы ФИО2, являющейся наследницей ФИО4, на земельную долю площадью - 11,1 га (272 балло-гектаров), 111/31560 доля в праве общей долевой собственности - на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Ярославская область, Первомайский район, Пречистенский сельский округ (в границах ООО «Пречистенский») на территории Пречистенского сельского поселения Ярославской области.

Признать право муниципальной собственности Пречистенского сельского поселения Ярославской области на земельную долю, невостребованную ФИО5, как наследницей ФИО2, являющейся наследницей ФИО4, площадью 11,1 га (272 балло-гектаров), 111/31560 доля в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Ярославская область, Первомайский район, Пречистенский сельский округ (в границах ООО «Пречистенский») на территории Пречистенского сельского поселения Ярославской области.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 1 месяца с момента изготовления мотивированного решения путем подачи жалобы в Первомайский районный суд 

Судья М.П. Егорова