Дело №2-777/2025

Поступило в суд 05.05.2025

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 июня 2025 года г. Тогучин

Тогучинский районный суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Клименкова И.В.,

с участием:

прокурора Кореньковой И.С., 

при секретаре ПрокопенкоЮ.С.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Тогучинского района Новосибирской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Вассинского сельсовета Тогучинского района Новосибирской области о возложении обязанности по принятию мер по определению управляющей организации, 

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Тогучинского района Новосибирской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к администрации Вассинского сельсовета Тогучинского района Новосибирской области о возложении обязанности по принятию мер по определению управляющей организации.

В обоснование заявленных требований и в судебном заседании прокурор Коренькова И.С. пояснила суду, что прокуратурой Тогучинского района проведена проверка соблюдения администрацией Вассинского сельсовета Тогучинского района Новосибирской области жилищного законодательства.

В ходе проведенной проверки установлено, что на территории Вассинского сельсовета расположен один многоквартирный дом, в котором выбран непосредственный способ управления. Собственниками жилых помещений в двух многоквартирных домах по адресу: 

<

адрес>, не выбран способ их управления. На момент проверки администрацией Вассинского сельсовета не проведен открытый конкурс по отбору управляющей организации по управлению указанным многоквартирным домом, мер, направленных на определение управляющей организации для вышеуказанного многоквартирного дома, не принималось, что противоречит требованиям ст. 161 ЖК РФ, ч. 1 ст. 164 ЖК РФ, п. 1 Правил №.

Непринятие администрацией Вассинского сельсовета мер к проведению открытого конкурса по отбору управляющей организации не позволяет содержать общее имущество многоквартирного дома в надлежащем состоянии, поддерживать инженерные коммуникации в постоянной готовности к предоставлению коммунальных услуг.

Указанное создает угрозу к возникновению аварий, ограничению либо прекращению поставки жилищно-коммунальных услуг, а также нарушает права граждан на безопасность жизни и здоровья и сохранность имущества.

Просит суд обязать администрацию Вассинского сельсовета Тогучинского района Новосибирской области в течение 6 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу принять меры по определению управляющей организации в порядке и на условиях, которые установлены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в отношении многоквартирных домов, расположенных по адресу: 

<

адрес>.

Представитель ответчика администрации Вассинского сельсовета Тогучинского района Новосибирской области ФИО1 в судебном заседании пояснил, что исковые требования признает, но управляющей организации нет.

Заслушав прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению. 

Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

В соответствии со ст. 44 ЖК РФ органом управления многоквартирного дома является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. К компетенции общего собрания собственников помещений, в том числе относится выбор способа управления многоквартирным домом.

Статьей 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.

Согласно п.1 ч.1.1ст.161 ЖК РФ надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома. 

Правила определения управляющей организации для управления многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1616.

Данными Правилами предусмотрено определение управляющей организации решением уполномоченного органа, в частности - органа местного самоуправления, путем выбора из перечня управляющих организаций для управления многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация (пункты 2, 5, 8).

В соответствии с пунктами 3, 5 статьи 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище; обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения и пользующихся ими на законных основаниях, потребителей коммунальных услуг, а также услуг, касающихся обслуживания жилищного фонда.

В соответствии с ч. 17 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом в порядке, установленном ЖК РФ, или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация, в том числе по причине признания несостоявшимся открытого конкурса по отбору управляющей организации, проводимого органом местного самоуправления в соответствии с настоящим Кодексом, осуществляется управляющей организацией, имеющей лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, определенной решением органа местного самоуправления в порядке и на условиях, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 1 Правил проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом», настоящие Правила устанавливают порядок организации и проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом.

В силу подп. 2 п. 3 Правил № конкурс проводится, если принятое собственниками помещений в многоквартирном доме решение о выборе способа управления домом не реализовано, в том числе, если большинство собственников помещений в многоквартирном доме не заключили договора, предусмотренные ст. 164 ЖК РФ.

В судебном заседании установлено, что собственниками жилых помещений в многоквартирных домов по адресу: 

<

адрес>, 1972 года постройки, 16 квартир, 

<

адрес>, 1972 года постройки, 16 квартир, не выбран способ их управления, что подтверждается ответом администрации Вассинского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ.

Администрацией Вассинского сельсовета Тогучинского района предусмотренная ч. 17 ст. 161 ЖК РФ, п. 2 Правил обязанность по принятию административным ответчиком решения по выбору управляющей организации для многоквартирного дома до настоящего времени не исполнена, не созданы условия (организационного, финансового, налогового характера), направленные на стимулирование и повышение материальной и иной заинтересованности у действующих за пределами района управляющих компаний для их включения в соответствующий перечень и привлечения их к участию в открытых конкурсах по выбору управляющей организации, либо путем реализации возможности создания муниципального предприятия или учреждения, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Административным ответчиком не представлены доказательства, свидетельствующие о принятии исчерпывающих и своевременных мер, направленных на исполнение органом местного самоуправления обязанности, предусмотренной ч. 17 ст. 161 ЖК РФ.

Обстоятельств, которые бы по объективным, не зависящим от деятельности органов местного самоуправления причинам, препятствовали исполнению возложенной законом обязанности, не установлено.

Непринятие администрацией Вассинского сельсовета мер к проведению открытого конкурса по отбору управляющей организации создает угрозу возникновения аварий, ограничению либо прекращению поставки жилищно-коммунальных услуг, а также нарушает права граждан на безопасность жизни и здоровья и сохранность имущества. Доказательств, свидетельствующих о наличии правовых оснований для освобождения от ответственности, в соответствии со статьей 56 ГПК РФ ответчиком не представлено.

Учитывая мнение представителя ответчика, не возражавшего против удовлетворения иска, суд считает, что исковые требования заместителя прокурора Тогучинского района Новосибирской области в интересах неопределенного круга лиц о возложении на администрацию Вассинского сельсовета Тогучинского района Новосибирской области обязанности по принятию мер по определению управляющей организации являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя прокурора Тогучинского района Новосибирской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Вассинского сельсовета Тогучинского района Новосибирской области о возложении обязанности по принятию мер по определению управляющей организации, удовлетворить.

Возложить на администрацию Вассинского сельсовета Тогучинского района Новосибирской области обязанность по принятию мер по определению управляющей организации в порядке и на условиях, которые установлены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в отношении многоквартирных домов по адресам: 

<

адрес>.

Установить срок для исполнения решения в течение 6 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня провозглашения решения суда с подачей жалобы через суд, постановивший решение.

Судья И.В. Клименков

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>