Дело №2а-257/2025 (2а-4083/2024)

УИД: 76RS0016-01-2024-005006-18 

изготовлено 10.04.2025.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 февраля 2025 г. г. Ярославль

Дзержинский районный суд г. Ярославля в составе 

судьи Ю.А. Шумиловой,

при секретаре Щербаковой А.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по 

<

адрес> и 

<

адрес> УФССП России по 

<

адрес>, судебному приставу-исполнителю ФИО3, ФИО4, начальнику ОСП по ВАП УФССП России по ЯО ФИО10, УФССП России по 

<

адрес> об оспаривании незаконных действий,

установил:

Истец обратился в суд с административным иском к СПИ ОСП по ВАП по 

<

адрес> и 

<

адрес> о признании незаконным и отмене постановлений от 05.08.2024г. и от 19.08.2024г. о возбуждении исполнительного производства о взыскании задолженности по алиментам.

В судебном заседании истец, а его интересах адвокат по ордеру ФИО9, на иске настаивали, указав, что между бывшими супругами была устная договоренность об уплате алиментов ежемесячно в размере 8000руб., должник имеет неофициальных доход, денежные средства платил, что подтверждается денежными переводами, которые не были учтены СПИ при определении размера задолженности. 

В судебном заседании СПИ ФИО4 по доводам административного иска возражала, указав, что СПИ при определении размера задолженности была учтена сумма уплаты в размере 288 000руб., произведен расчет в пределах срока исковой давности, задолженность рассчитана правильно, все платежи учтены.

В судебном заседании взыскатель ФИО7 участие не принимала, письменно просила о рассмотрении дела без ее участия.

В судебном заседании иные участники процесса участие не принимали, о времени и месте слушания дела уведомлены надлежаще.

Дело постановлено судом рассмотреть при имеющейся явке.

Выслушав пояснения явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы административного дела, суд считает, что установил следующее.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ "Об исполнительном производстве" (далее – Закон «Об исполнительном производстве») задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно ст. 5 Закона «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов).

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения в РФ" (далее - Закон N 118-ФЗ) и иными федеральными законами.

В силу п. 1 ст. 12, ст. 13 Закона N 118-ФЗ в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций. Таким образом, полномочиями по принудительному исполнению требований исполнительных документов, в том числе действий по направлению сторонам исполнительного производства постановлений и иных процессуальных документов (ч. 17 ст. 30, ч. 6 ст. 47 Закона «Об исполнительном производстве»), принятию мер принудительного исполнения, действующим законодательством по общему правилу наделены судебные приставы-исполнители.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии со ст.ст. 218, 360 КАС РФ, а также разъяснениями, данными Верховным Судом Российской Федерации в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц Федеральной службы судебных приставов России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статья 360 КАС РФ, часть 1 статьи 198 АПК РФ, часть 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве).

Частями 9, 11 ст. 226 КАС РФ установлено, что при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суду следует выяснять: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); соблюден ли порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; имелись ли основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Из анализа приведенных положений закона следует, что оспаривание действий судебного пристава-исполнителя в судебном порядке является одним из способов защиты прав. Следовательно, для удовлетворения таких требований необходимо установление факта нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца действиями ответчика.

Согласно материалам дела, на принудительном исполнении в ОСП находилось исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании алиментов с ФИО1 на содержание ребенка ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в пользу ФИО7, возбужденное на основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено в связи с отзывом исполнительного документа взыскателем.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 обратилась в ОСП с заявлением о возбуждении исполнительного производства по взысканию алиментов, повторно, по судебному приказу от 02.10.2009г., в котором указано, что денежные средства в счёт уплаты алиментов ее получены в сумме 288 000руб., просила о взыскании алиментов за период с 11.06.2021г.

ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по ВАП возбуждено ИП №-ИП о взыскании алиментов с ФИО1 на содержание ребенка — ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ пр. в пользу ФИО7, возбужденное на основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № Дзержинского судебного района 

<

адрес>.

15.08.2024г. на основании постановления СПИ произведен расчет задолженности по алиментам за период с 05.08.2021г. по 11.06.2024г. на сумму 450 699,31руб., задолженность на дату совершеннолетия ребенка определена с учетом частичных выплат указанных взыскателем в заявлении на сумму 288 000руб., расчет задолженности по алиментам произведен за предыдущие три года с даты предъявления исполнительного документа.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство прекращено на основании п. 2 ст. 120 Семейного кодекса РФ в связи с достижением совершеннолетия ФИО8

ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство 110198/24/76029-ИП, о взыскании задолженности по алиментам на сумму 450 699,31руб. 

Суд приходит к выводу о том, что представленный судебным приставом-исполнителем расчет задолженности по алиментам от 15.08.2024г. является обоснованным, доказательств надлежащего исполнения алиментных обязательств должником не представлено. Действия должностного лица соответствуют положениям Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". Обращение взыскания на заработную плату и иные доходы должника в соответствии со статьей 98 названного Федерального закона обусловлено наличием задолженности по алиментам. Расчет, приведенный в постановлении о расчете задолженности по алиментам от 15.08.2024г., исходя из размер СЗП за соответствующие периоды, сведений о трудовой деятельности не имеется за спорный период, платежи, на которые ссылается административный истец, учтены СПИ, доводы стороны истца о наличии договоренности по уплате алиментов, не нашли своего подтверждения при рассмотрении данного дела, соглашение либо решение суда об изменении размера уплаты алиментов сторонами не представлено. 

Должник оспаривает постановление о расчете задолженности, как не соответствующее положениям ст. 113 СК РФ, принятое с нарушением срока и порядка уплаты и исчисления алиментов. 

В соответствии со ст. 2, 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства является, в том числе, правильное и своевременное исполнение судебных актов, которое возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В соответствии с частью 2 статьи 38 Конституции Российской Федерации забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей.

Алиментные обязательства родителей, порядок уплаты и взыскания алиментов урегулированы Семейным кодексом Российской Федерации.

Пунктами 1 и 2 статьи 80 названного Кодекса определено, что родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей.

Порядок уплаты и взыскания алиментов регламентирован главой 17 Семейного кодекса Российской Федерации, статьей 102 Закона об исполнительном производстве, содержащей аналогичные нормы.

Согласно статье 107 Семейного кодекса Российской Федерации лицо, имеющее право на получение алиментов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании алиментов независимо от срока, истекшего с момента возникновения права на алименты, если алименты не выплачивались ранее по соглашению об уплате алиментов (пункт 1).

Алименты за прошедший период могут быть взысканы в пределах трехлетнего срока с момента обращения в суд, если судом установлено, что до обращения в суд принимались меры к получению средств на содержание, но алименты не были получены вследствие уклонения лица, обязанного уплачивать алименты, от их уплаты (пункт 2).

Статьей 113 Семейного кодекса Российской Федерации определено, что взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию.

В тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного пунктом 2 статьи 107 Кодекса трехлетнего срока.

Как следует из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформированной в определении от ДД.ММ.ГГГГ N 2222-О, положения пункта 2 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации направлены на защиту интересов получателей алиментов в случае, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты.

Таким образом, исходя из приведенных законоположений в их системном единстве алименты за период, предшествовавший предъявлению исполнительного документа, взыскиваются независимо от трехлетнего срока, но не ранее присуждения алиментов, только в том случае, если задолженность образовалась в результате виновных действий лица, обязанного уплачивать алименты (должник в исполнительном производстве), то есть в случае уклонения от уплаты алиментов различными способами. При отсутствии вины обязанного уплачивать алименты лица задолженность может быть взыскана лишь за предшествующие предъявлению исполнительного листа три года.

Следовательно, судебный пристав-исполнитель вправе определить период задолженности по алиментам, превышающий три года со дня предъявления исполнительного документа, исключительно в случае установления им, как лицом, обязанным в силу статьи 102 Закона об исполнительном производстве определить размер этой задолженности, обстоятельства, свидетельствующие о том, что удержание алиментов не производилось в результате виновного поведения должника.

При рассмотрении данного административного дела достоверно установлено, что должник судебным приказом обязан к уплате алиментов в размере ? части всех видов дохода и заработка, однако обязанность по надлежащему исполнению обязанности по уплате алиментов в установленном судебным приказом размере, не исполняет, размер добровольно выплаченных им алиментов не соответствует установленному размеру ? части всех видов дохода и заработка должника, в связи с чем, у него образовалась задолженность по состоянию на 11.06.2024г.

Ссылка истца на окончание исполнительного производства 28.12.2017г. несостоятельна. 

В соответствии с ч. 9 ст. 47 вышеназванного Закона, в течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения.

В соответствии с ч. 4 ст.21 вышеназванного Закона, исполнительные документы, содержащие требования о взыскании периодических платежей, могут быть предъявлены к исполнению в течение всего срока, на который присуждены платежи, а также в течение трех лет после окончания этого срока.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что при вынесении постановления от 05.08.2024г., а позднее – постановления от 19.08.2024г. СПИ не допущено нарушений положений ст.ст. 102,107,113 СК РФ. 

Доводы истца о том, что на момент окончания исполнительного производства судебным приставом-исполнителем 28.12.2017г. задолженность у отсутствовала, несостоятельны, поскольку при вынесении постановления об окончании исполнительного производства в связи отзывом заявителя, задолженность судебным приставом-исполнителем не рассчитывалась.

С учетом изложенного в совокупности, в судебном заседании установлено отсутствие законных оснований для удовлетворения исковых требований вцелом.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ, №) к ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по 

<

адрес> и 

<

адрес> УФССП России по 

<

адрес>, судебному приставу-исполнителю ФИО3, ФИО4, начальнику ОСП по ВАП УФССП России по ЯО ФИО10, УФССП России по 

<

адрес> об оспаривании незаконных действий - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд путем подачи жалобы через Дзержинский районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья Ю.А. Шумилова

№

№ 

№

№

№

№

№ 

№

№ 

№

№

№

№

№ 

№