Дело №2-166/2021

86RS0017-01-2021-000236-09 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 марта 2021 года г.Советский 

Советский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего судьи Кобцева В.А.,

при секретаре Нечаевой Т.В.,

с участием помощника Югорского межрайонного прокурора Багаевой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, З.С.С., З.Ф.С., З.Ар.В., З.А.В. к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Север» о признании действий по приостановлению подачи газа незаконными, возмещении убытков и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, действующая в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей: З.С.С., З.Ф.С., З.Ар.В., З.Ар.В., обратилась в суд с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Север», в котором просила:

- признать незаконными действия ответчика по приостановлению подачи газа по (адрес) 

- взыскать с ответчика в ее пользу убытки в размере 5 112 руб., а также компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб. в пользу каждого из истцов.

В обоснование заявленных требований истцом указано, что (дата) ответчик, через эксплуатационную организацию АО «Газпром газораспределение Север», без предварительного предупреждения произвел отключение газа в жилом доме по (адрес) без составления соответствующего акта. После того как она узнала о задолженности в сумме (-) руб. она ее погасила, а также уплатила (-) руб. за отключение - подключение, перезаключила договор на техническое обслуживание. В результате несвоевременного получения уведомления о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах, а также совершения со стороны ответчика действий по отключению газоснабжения потребителя, ее семья осталась на длительный срок без отопления и горячего водоснабжения. Все это время без тепла и горячей воды находились четверо ее детей (15, 8, 7 и 4 лет). Ей и ее детям причинен моральный вред в виде нравственных страданий, который она оценивает в (-) руб. 

Дело рассмотрено в отсутствие сторон, а также представителя третьего лица- АО «Газпром газораспределение Север», извещенных о месте и времени судебного разбирательства.

В судебном заседании помощник Югорского межрайонного прокурора Багаева К.А. полагала иск Знаменских обоснованным и подлежащим удовлетворению. 

Ответчиком представлены письменные возражения на иск, где им указано, что приостановление подачи газа в жилое помещение по адресу: (адрес), мкр. Хвойный, (адрес), произведено в соответствии с положениями Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от (дата) (номер). Наличие задолженности по оплате на момент приостановления подачи газа истцом не опровергается и подтверждается прилагаемым расчетом. Приостановление газоснабжения осуществлено (дата), то есть более чем через 20 календарных дней после направления соответствующего уведомления потребителю, при этом не установлена обязанность поставщика газа подтверждать или отслеживать фактическую доставку (вручение) заказного письма истцу для реализации своего права на приостановление исполнения обязательства по поставке газа. Подключение было осуществлено (дата), в день отключения, по истечении 3 часов (с 10:00 до 13:00) после полной оплаты истцом задолженности. Расчет заявленной ко взысканию суммы- (-) руб., истцом не представлен. Не представлены также доказательства причинения истцу моральных и нравственных страданий какими-либо действиями ответчика. Просил в удовлетворении иска отказать в полном объеме. 

Заслушав пояснения участвующего в деле прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 31.03.1999 №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» газоснабжение является одной из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом, в том числе деятельность по формированию фонда разведанных месторождений газа, добыче, транспортировке, хранению и поставкам газа.

В силу ст. 548 Гражданского кодекса РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со ст. ст. 539, 540 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. 

В соответствии с п. 4 ст. 154 Жилищного кодекса РФ газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги.

Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 №549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, регламентирующие отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа (далее по тексту- Правила).

В соответствии с п. 21 вышеуказанных Правил абонент обязан: оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме; незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа; обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки; сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа в установленный в договоре срок, если иной способ получения поставщиком газа таких сведений не установлен договором; обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации; незамедлительно сообщать в аварийно-диспетчерскую службу об авариях, утечках и иных чрезвычайных ситуациях, возникающих при пользовании газом; обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки; уведомлять в 5-дневный срок в письменной форме поставщика газа о следующих фактах: изменение количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении, а также временное проживание граждан в жилом помещении более месяца и количество таких граждан; изменение размера (площади, объема) отапливаемых жилых и нежилых помещений.

Согласно пункту 45 Правил поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд.

В соответствии с пунктом 46 Правил до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

В случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента (пункт 48 Правил).

Исходя из анализа указанных выше пунктов Правил, при оценке законности приостановления поставщиком подачи газа в жилое помещение истца подлежат установлению обстоятельства, указывающие на наличие у поставщика оснований для приостановления газоснабжения жилого помещения, а также соблюдение поставщиком газа порядка уведомления абонента о предстоящем приостановлении подачи газа.

Судом установлено и следует из материалов дела, что на основании заключенного (дата) со ФИО2 договора ООО «Газпром межрегионгаз Север» осуществлялась поставка природного газа по адресу: (адрес).

(дата) в связи с задолженностью по лицевому счету потребителя за период с (дата) по (дата) в сумме (-) руб. ответчиком в адрес ФИО3 было направлено уведомление о предстоящем (возможном) приостановлении подачи газа, при этом истцу было предложено погасить образовавшуюся задолженность.

Так как задолженность потребителем не была погашена, (дата) подача газа по (адрес), была приостановлена (акт от (дата)).

(дата) ФИО3 была написана расписка о согласии с наличием задолженности перед ООО «Газпром межрегионгаз Север» за потребленный газ в размере (-) руб. с просьбой о предоставлении рассрочки оплаты задолженности до (дата). В данной расписке указан график платежей: (дата)- (-) руб., (дата)- (-) руб., без учета текущих платежей.

(дата) подача газа в жилое помещение ФИО2 была восстановлена.

В связи с наличием задолженности по лицевому счету потребителя за период с (дата) по (дата) в сумме (-) руб., в адрес ФИО3 было направлено уведомление от (дата) (далее по тексту- Уведомление от (дата)) о предстоящем приостановлении подачи газа (предполагаемая дата (дата)). Истцу было предложено погасить образовавшуюся задолженность.

Наличие задолженности ФИО1 по оплате поставленного газа подтверждается сводным расчетом суммы задолженности по лицевому счету (номер) (абонент ФИО3), и истцом данное обстоятельство не оспаривалось.

Уведомление от (дата) направлено в адрес ФИО3 заказным почтовым отправлением с уведомлением о его вручении (дата) (почтовый идентификатор (номер)).

Согласно отчету об отслеживании отправление с почтовым идентификатором (номер) прибыло в место вручения (дата), а (дата) состоялась неудачная попытка его вручения получателю.

Уведомление от (дата) вручено ФИО1 почтальоном (дата). 

Согласно акту, составленному сотрудниками ООО «Газпром межрегионгаз Север», (дата) произведено отключение подачи газа с закрытием задвижки на подводящем газопроводе и его опломбирование по адресу: (адрес).

(дата) в 13:00, после оплаты абонентом задолженности, подача газа в указанное жилое помещение была возобновлена работниками АО «Газпром газораспределение Север», что подтверждается актом от (дата).

Поскольку факт наличия у истца задолженности по оплате за потребленный газ более двух платежных периодов и соблюдения ответчиком процедуры уведомления абонента о приостановлении исполнения договора поставки газа подтверждается материалами дела, суд приходит к выводу о том, что действия ответчика по приостановлению подачи газа в жилой дом являются правомерными. Расходы, понесенные в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования абонента, обоснованно отнесены на истца (пункт 48 Правил).

Довод истца о том, что приостановление подачи газа произведено ответчиком без ее предварительного уведомления, несостоятелен.

Как разъяснено в п. 67 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Как указано выше, в деле имеются достоверные данные об уведомлении абонента о возможном приостановлении подачи газа, путем направления ему заказного почтового отправления по (адрес), которое адресатом получено спустя более трех недель после прибытия в место вручения и уже после приостановления - возобновления подачи газа.

Установленный Правилами срок направления абоненту уведомления о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах- не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа, и порядок направления- по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении), ответчиком соблюдены. 

Поскольку суд не усматривает оснований для удовлетворения требований иска о признании действий ответчика по приостановлению подачи газа незаконными и возмещении убытков, то требование о взыскании с ответчика компенсации морального вреда, как производное от вышеуказанных требований, удовлетворению также не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1, З.С.С., З.Ф.С., З.Ар.В., З.А.В. к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Север» о признании действий по приостановлению подачи газа незаконными, возмещении убытков и компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Советский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья В.А. Кобцев