Дело № 2-455/2025

48RS0015-01-2025-000541-20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 августа 2025 года

г. Лебедянь Липецкой области

Лебедянский районный суд Липецкой области в составе

председательствующего судьи Ростовой Н. В.,

при секретаре Хвостуновой Е. Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Липецкой области о включении периода трудовой деятельности в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Липецкой области о включении периода трудовой деятельности в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в котором просит включить в страховой стаж неучтенный пенсионным органом период осуществления им трудовой деятельности в Производственно-коммерческом предприятии на основе коллективной собственности «СОМКОМП» с 08 октября 1994 года по 17 декабря 1998 года (4 года 2 месяца 16 дней).

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 исполнилось 60 лет, на дату достижения возраста 60 лет его общий страховой стаж составил уже более 38 лет. Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица от 13 сентября 2022 года сформированные по состоянию на 01 июля 2022 года, в разделе 2, 4 которого зафиксировано: «производственно-коммерческое предприятие «СОМКОМП», период работы 02 октября 1994 год – 17 декабря 1998 год, продолжительность периодов работы: 4 года 2 месяца 16 дней», страховой стаж истца на 01 июля 2022 года составлял 36 лет 0 месяцев 21 день. 

Однако Решением от 17 января 2025 года за № 2 Отделом оценки пенсионных прав застрахованных лиц и заблаговременной работы № 4 Управления установления пенсий вышеназванного Государственного учреждения на основании рассмотренных документов для назначения пенсии по старости ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, было принято: «отказать в принятии к зачёту для назначения страховой пенсии по старости стажа в Производственно-коммерческом предприятии «СОМКОМП» записи № 13 и № 14, указанные в трудовой книжке АТ-1 № 6669699, дата заполнения 06 марта 1984 г., так как запись № 13 в трудовой книжки заполнена с нарушением Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановление Правительства РФ от 16 апреля 2003 г. № 225 (нарушение п. 10 – дата приёма 02 октября 1994 г., приказ от 21 марта 1995 г.)». На данное Решение истцом было направлено письменное обращение на имя Управляющего Отделением Социального Фонда России по Липецкой области, в котором просил восстановить в сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1, №, период времени работы с 08 октября 1994 года по 17 декабря 1998 года (4 года 2 месяца 16 дней), принимая во внимание факт уплаты данным Производственно-коммерческим предприятием в Пенсионный фонд Российской Федерации за вышеназванный период времени обязательных страховых взносов в размере 1 процента из его заработной платы в полном соответствии с требованиями законодательства о пенсионном обеспечении граждан. Несмотря на оплату им страховых взносов оспариваемый период его работы в вышеуказанном предприятии с 08 октября 1994 года по 17 декабря 1998 года остался исключенным ОСФР по Липецкой области из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 от 05 июля 2025 года, а его страховой стаж на 01 июля 2025 года стал составлять 34 года 10 месяцев 3 дня. 

Истец ФИО1, и его представитель адвокат Буров В. П. в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объёме, привели те же доводы, которые указаны в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ – Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Липецкой области ФИО2 возражала против удовлетворения требования истца, ссылаясь на доводы, которые указаны в решении ОСФР по Липецкой области от 17 января 2024 г.

Изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Право на получение пенсии является конституционным правом истца.

В ст. 19 Конституции Российской Федерации устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Пенсионным законодательством Российской Федерации установлена прямая зависимость права гражданина на пенсию от его трудовой и иной деятельности. Основанием для пенсионного обеспечения отдельных категорий трудящихся является длительное выполнение определенной профессиональной деятельности.

Порядок и условия досрочного назначение страховой пенсии по старости определены ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, учитываемый достигшие возраста 60 лет, и женщины достигшие возраста 55 лет.

Федеральным законом от 03 октября 2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» в указанный Федеральный закон внесены изменения, которым предусмотрено поэтапное повышение на 5 лет общеустановленного пенсионного возраста (до 65 и 60 лет для мужчин и женщин соответственно), по достижении которого при наличии требуемого стажа и индивидуального пенсионного коэффициента может быть назначена страховая пенсия на общих основаниях. 

В п. 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Пенсионный Фонд Российской Федерации (ныне – Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации). 

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Согласно п. 3 ст. 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», вступившим в силу с 01 января 1997 года, могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника..."

Согласно п. 3 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно – полезной деятельности до 1 января 2002 года, учитываемая в календарном порядке, в которую включаются периоды работы в качестве рабочего, служащего, члена колхоза, периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим (служащим), подлежал обязательному пенсионному страхованию, периоды индивидуальной трудовой деятельности и т.д.Согласно ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее по тексту – Правила № 1015).

В соответствии с п. 1 постановления Совета министров СССР от 19 декабря 1990 года № 1310 «Об утверждении Условий и порядка уплаты гражданами обязательных страховых взносов в Пенсионный фонд СССР и Условий и порядка государственного социального страхования лиц, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью, в том числе на условиях индивидуальной (групповой) аренды или в личном крестьянском хозяйстве» обязательные страховые взносы граждан в Пенсионный фонд СССР установлены в размере одного процента заработной платы. Пункт 2 – обязательные страховые взносы уплачиваются всеми категориями граждан, подлежащих в соответствии с действующим законодательством государственному социальному страхованию. Пункт 3 – страховые взносы в Пенсионный фонд СССР уплачиваются: а) рабочими и служащими – с заработной платы. Пункт 4 – обязательные страховые взносы граждан начисляются и удерживаются предприятиями, учреждениями и организациями по месту выплаты заработной платы (дохода). Пункт 7 – Обязательные страховые взносы граждан в Пенсионный фонд СССР перечисляются предприятиями, учреждениями и организациями в порядке и сроки, установленные для уплаты взносов на государственное социальное страхование. Пункт 8 – Контроль за правильным и своевременным поступлением обязательных страховых взносов граждан в Пенсионный фонд СССР осуществляют органы Пенсионного фонда СССР совместно с государственными налоговыми инспекциями.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 исполнилось 60 лет, на дату достижения 60 лет общий страховой стаж составлял уже 38 лет. Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица от 13 сентября 2022 года сформированные по состоянию на 01 июля 2022 года, в разделе 2.4 которого зафиксировано: «производственно-коммерческое предприятие «СОМКОМП», период работы 02 октября 1994 год – 17 декабря 1998 год, продолжительность периодов работы: 4 года 2 месяца 16 дней», страховой стаж истца на 01 июля 2022 года составлял 36 лет 0 месяцев 21 день.

Решением от 17 января 2025 года за № 2 Отделом оценки пенсионных прав застрахованных лиц и заблаговременной работы № 4 Управления установления пенсий вышеназванного Государственного учреждения на основании рассмотренных документов для назначения пенсии по старости ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, было принято: «отказать в принятии к зачёту для назначения страховой пенсии по старости стажа в Производственно-коммерческом предприятии «СОМКОМП» записи № 13 и № 14, указанные в трудовой книжке АТ-1 № 6669699, дата заполнения 06 марта 1984 г., так как запись № 13 в трудовой книжки заполнена с нарушением Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановление Правительства РФ от 16 апреля 2003 года № 225 (нарушение п. 10 – дата приёма 02 октября 1994 года, приказ от 21 марта 1995 года)».

Истец на данное Решение направил письменное обращение на имя управляющего Отделением Социального Фонда России по Липецкой области, в котором просил восстановить в сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1, СНИЛС № период времени работы с 08 октября 1994 года по 17 декабря 1998 года (4 года 2 месяца 16 дней), принимая во внимание факт уплаты данным Производственно-коммерческим предприятием в Пенсионный фонд Российской Федерации за вышеназванный период времени обязательных страховых взносов в размере 1 процента из его заработной платы в полном соответствии с требованиями законодательства о пенсионном обеспечении граждан.

Однако оспариваемый период его работы в вышеуказанном предприятии с 08 октября 1994 года по 17 декабря 1998 года остался исключенным ОСФР по Липецкой области, что подтверждается сведениями из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 от 05 июля 2025 года, а его страховой стаж на 01 июля 2025 года стал составлять 34 года 10 месяцев 3 дня.

Согласно ответу отдела ЗАГС и архива Администрации Лебедянского муниципального района от 09 апреля 2025 года на запрос суда, документы архивного фонда производственно-коммерческого (малого) предприятия «Сомкомп» на государственное хранение не поступали, поэтому предоставить сведения о стаже и заработной плате ФИО1 за время работы в указанной организации не представляется возможным. То же самое отражено в ответе областного казенного учреждения «Государственный архив новейшей истории и документов по личному составу Липецкой области» на запрос суда. 

В судебном заседании допрошенный в качестве свидетеля ФИО4 показала, что с 01 июня 1993 года была принята в Производственно-коммерческое предприятие «СОМКОМП» на должность главного бухгалтера и проработала в данной должности до 20 февраля 1997 года. Подтвердила, что в указанный период в Производственно-коммерческом предприятии работал ФИО1 в должности зав. производства.

Свидетель ФИО8. в судебном заседании дала аналогичные показания.

Принимая во внимание то обстоятельство, что работодателем сведения о дате приказа в трудовую книжку внесена неправильно, суд пришёл к выводу, что данное обстоятельство не может опровергать занятость истца в должности зав. производства, а следовательно, служить основанием для отказа в зачёте указанных периодов работы в специальный стаж, поскольку истец не несёт ответственности за правильность записей в дате приказа о приёме на работ в указанных документах, так как неточности допущены не им и не по его вине, а лицом, заполнившим указанные документы. 

Анализируя представленные доказательства в их совокупности, суд считает установленным, что в спорный период работы ФИО1 с 08 октября 1994 года по 17 декабря 1998 года (4 года 2 месяца 16 дней) осуществлял работу в Производственно-коммерческом предприятии на основе коллективной собственности «Сомкомп», что подтверждается трудовой книжкой. Таким образом, суд приходит к выводу, что ОСФР нарушил права ФИО1 в части не принятия данным органом СФР во внимание требований п. 3 ст. 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Отдел фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации исключил спорный период из индивидуального лицевого счета, что также является нарушением прав ФИО1 

Учитывая вышеизложенное суд приходит к выводу, что оспариваемый ФИО1 период трудовой деятельности в Производственно-коммерческом предприятии на основе коллективной собственности «Сомкомп» с 08 октября 1994 года по 17 декабря 1998 год (4 года 2 месяца 16 дней) подлежит включению в страховой стаж ФИО1, учитываемый для целей назначения пенсии по старости, неучтенный пенсионным органом.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Государственное учреждение – Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Липецкой области (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>) включить в страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № №, выданный 22 октября 2007 года Отделением УФМС России по 

<

адрес> в 

<

адрес>, код подразделения 480-017), учитываемый для целей назначения пенсии по старости, неучтенный пенсионным органом период осуществления трудовой деятельности в Производственно-коммерческом предприятии на основе коллективной собственности (на правах Товарищества с ограниченной ответственностью) «Сомкомп» с 08 октября 1994 года по 17 декабря 1998 года (4 года 2 месяца 16 дней). 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Лебедянский районный суд Липецкой области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья

Н. В. Ростова

Мотивированное решение изготовлено 09 сентября 2025 г.