Дело № 2а-764/2020 74RS0029-01-2020-000656-46

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 мая 2020 года г. Магнитогорск

Судья Ленинского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области ФИО1, рассмотрев в упрощенном (письменном) производстве административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 17 по Челябинской области к ФИО2 о взыскании недоимки,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 17 по Челябинской области обратилась в суд с административным иском к ФИО2, в котором просит взыскать задолженность по транспортному налогу в размере 5000 руб., указав, что, налогоплательщиком ФИО2 не исполнено требование от 15.10.2015 № на сумму 5000 руб. Требование об уплате налога за 2014 год в размере 5000 руб. было направлено в адрес налогоплательщика в соответствии со ст. 69 НК РФ.

Дело рассмотрено в порядке ст. 291 КАС РФ в упрощенном (письменном) производстве по ходатайству административного истца при отсутствии возражений административного ответчика. 

Исследовав представленные суду документы, суд пришел к выводу, что требования административного истца не подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. п. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги. Одновременно по смыслу ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Конституция Российской Федерации (в статье 57) устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которые возложена обязанность уплачивать налоги и сборы.

В силу положений п. 2 ст. 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В соответствии с положениями ст.ст. 363, 397 НК РФ (в редакции Федерального закона от 02.12.2013 №334-ФЗ), положениями Закона Челябинской области от 28 ноября 2002 года N 114-30 "О транспортном налоге", ст. 409 НК РФ (в редакции Федерального закона от 04.10.2014 №284-ФЗ) срок уплаты налогов, в том числе транспортного налога, налога на имущество физических лиц и земельного налога установлен не позднее 01 октября года следующего за налоговым периодом.

Ст.357НК РФ предусмотрено, что налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Исходя из смысла ст.358НК РФ, объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пунктам 1, 2 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

С направлением предусмотренного ст. 69 НК РФ требования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога и пеней в определенные сроки.

Требование об уплате налога согласно ст. 70 НК РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если указанное требование не является результатом налоговой проверки. При этом, при выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

В соответствии со ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику независимо от привлечения его к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. 

В силу статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, а также положений главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации общий срок на обращение в суд составляет 6 месяцев с момента истечения срока для добровольного исполнения требования об уплате налогов, пени.

Согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Феде-рации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Судом установлено, что ФИО2 в отчетный период являлся собственником транспортного средства:

- ГАЗ 322132, г.н. №, с мощностью двигателя 100 л.с., 12 месяцев.

Административному ответчику направлялось налоговое уведомление № от 14.04.2015 о перерасчете транспортного налога за 2014 год, подлежащего уплате в срок 01.10.2015. Размер транспортного налога определен, исходя из количества месяцев, в которые транспортное средство находилось в собственности, мощности двигателя автомобиля.

Таким образом, ФИО2 налоговым уведомлением извещался об обязанности уплатить в срок транспортный налог. 

Факт ненадлежащего исполнения обязанности по уплате транспортного налога в предусмотренные законом сроки административным ответчиком не оспорен.

В адрес административного ответчика направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) № по состоянию на 15.10.2015 по сроку исполнения до 25.01.2016, в соответствии со ст. 48 НК РФ. Данное требование не исполнено. 

Факт направления налоговым органом в адрес административного ответчика налогового уведомления, требования № от 15.10.2015 об уплате недоимки по налогу по адресу регистрации налогоплательщика подтвержден соответствующими списками внутренних почтовых отправлений. 

Данные списки признаются достаточными для подтверждения направления ФИО2 и получения им вышеуказанного требования налогового органа. 

29.10.2019 года МИФНС России № 17 по Челябинской области обратилась с заявлением к мировому судье судебного участка № 1 Ленинского района г. Магнитогорска о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 задолженности по уплате недоимки по транспортному налогу за 2014год в размере 5000руб.и пени в размере 7 7733,52руб.. 

30.10.2019 мировым судьей по вышеуказанному заявлению вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО2 задолженности по налогу и пени.

07.11.2019 года мировым судьей судебного участка № 1 Ленинского района г. Магнитогорска вынесено определение об отмене судебного приказа № от 30.10.2019 в связи с поступлением возражений ФИО2 относительно исполнения судебного приказа.

05.03.2020 истец обратился с административным иском в Ленинский районный суд г.Магнитогорска. 

Между тем, административным истцом пропущен срок обращения с заявлением о взыскании недоимки в судебном порядке, предусмотренный ст.48 НК РФ, а именно с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился на судебный участок № 1 Ленинского района г.Магнитогорска 29.10.2019, о чем имеется отметка о поступлении на судебный участок, т.е. по истечении более 3 лет с момента истечения срока для добровольного исполнения требования № от 15.10.2015 об уплате налогов, пени.

Ходатайство о восстановлении пропущенного срока административным истцом не заявлено.

Доказательства наличия уважительных причин пропуска срока на взыскание обязательных платежей суду не представлены. 

Оснований для восстановления срока на взыскание обязательных платежей судом не установлено. 

На основании изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения административных исковых требований МИФНС № 17 по Челябинской области к ФИО2 о взыскании недоимки по налогу.

Руководствуясь ст. 175-180, 290, 291-294 КАС РФ суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 17 по Челябинской области к ФИО2 о взыскании недоимки по транспортному налогу в размере 5000 руб. – отказать. 

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Магнитогорска в течение 15 дней со дня получения копии решения.

Судья: