Дело № 2-475/2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

19 февраля 2018 года г. Новосибирск

Дзержинский районный суд г. Новосибирск в составе:

председательствующего судьи Панарина П.В.

при секретаре Толегеновой К.Е. 

с участием:

истца ФИО2 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Дзержинского района г. Новосибирска и мэрии г. Новосибирска о признании права собственности на жилой дом,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации Дзержинского района г. Новосибирска и мэрии г. Новосибирска о признании права собственности на объект недвижимого имущества – двухэтажный жилой дом, общей площадью 54,8 кв.м, жилой площадью 24,7 кв.м, 2016 года постройки, Литер Б, расположенный на земельном участке, площадью 727 кв.м, с кадастровым номером ... по ул. ... г. Новосибирска. 

В обоснование заявленного требования истец указала, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 727 кв.м, с кадастровым номером: ... по адресу: г. Новосибирск, ул. ... с расположенным на нем жилым домом, 1954 года постройки, полезной площадью 35,9 кв.м, Литер А, адрес местоположения: г. Новосибирск, ул....

Для улучшения жилищных условий, истец приняла решение возвести на участке еще один дом. Так, в 2016 году был построен жилой дом, общей площадью 54,8 кв.м, Литер Б.

Градостроительный план земельного участка был утвержден постановлением мэрии г. Новосибирска от ... № ..., пунктом 1 которого утвержден градостроительный план земельного участка из земель населенных пунктов площадью 727 кв.м, с кадастровым номером ... по ул. ... в Дзержинском районе для строительства индивидуального дома.

Однако, обратившись в администрацию Дзержинского района г. Новосибирска для получения разрешения на строительство, истец получила уведомление об отказе от ... с указанием причины, а именно несоответствия представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка. 

Возведенная самовольная постройка не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан, что подтверждается соответствующими заключениями. 

Истец в судебном заседании просила удовлетворить заявленные требования по вышеизложенным основаниям.

Ответчик – администрация Дзержинского района г. Новосибирска, извещалась о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание представителя не направила, ранее представила письменный отзыв (л.д. 72-73).

Ответчик – мэрия г. Новосибирска, извещалась о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание представителя не направила, возражения не представила.

Третьи лица – ФИО3 и ФИО4 извещались надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Выслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно свидетельствам о государственной регистрации права (л.д. 5) ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок, категории земель: земли населенных пунктов – индивидуальные жилые дома, площадью 727 кв.м, адрес: г. Новосибирск, ул. ..., на земельном участке расположен индивидуальный жилой дом, адрес: г. Новосибирск, ул. ..., кадастровый номер ....

Постановлением мэрии г. Новосибирска от ... № ... утвержден градостроительный план земельного участка из земель населенных пунктов площадью 727 кв.м, с кадастровым номером ... по ул. ... для строительства индивидуального дома. Присвоен адрес земельному участку: г. Новосибирск, ул. ... (л.д. 6).

Из письма администрации Дзержинского района г. Новосибирска от ... следует, что ФИО2 отказано в предоставлении разрешения на строительство индивидуального жилого дома по адресу: г. Новосибирск, ул. ... на основании несоответствия представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка (л.д. 56). 

В силу п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 26 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно техническому паспорту ООО А по состоянию на ... (л.д. 57-62) жилой дом, расположенный по адресу: г. Новосибирск, ул. ... имеет следующие технические характеристики: общая площадь – 54,8 кв.м, жилая – 24,7 кв.м, вспомогательная – 30,1 кв.м.

Согласно заключению ООО «Б.» по результатам технического обследования здания (жилого дома), расположенного по адресу: г. Новосибирск, ул. ... (л.д. 23-43) объемно-планировочное решение обследованного жилого дома, состав, габариты и оборудование его помещений – соответствуют функциональному назначению объекта и отвечают нормативным требованиям, предъявляемым к жилым помещениям (СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»). В конструкциях обследованного жилого дома деформаций, повреждений и дефектов, способных снизить несущую способность конструкций, не обнаружено, техническое состояние несущих и

ограждающих конструкций жилого дома на момент обследования оценивается как работоспособное и не создает угрозу жизни и здоровью людей. Возможна дальнейшая безопасная эксплуатация обследованного объекта в качестве жилого дома при сохранении режима эксплуатации, а также при контроле состояния строительных конструкций здания, продолжительности и условий их эксплуатации и своевременном проведении текущих ремонтных работ.

Согласно экспертному заключению ФБУЗ «В» от ... № ... (л.д. 20-22) размещение жилого дома на земельном участке по адресу: г. Новосибирск, ул. ... соответствует требованиям п. 2.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», п. 1 СанПиН 2.1.2.2801-10 Изменения и дополнения № 1 к СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Вместе с тем в жилом доме по адресу: ... по данным технического паспорта, составленного ООО А по состоянию на ... высота внутренних помещений (от пола до потолка) жилых комнат, кухни составляет 2,38 м, 2,22 м, что не соответствует п. 22 Постановления Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (с изменениями от 02 августа 2007 года).

Из заключения ООО ПМО «Г» от ... № ... (л.д. 44-55) усматривается, что фактическое состояние индивидуального жилого дома по адресу: г. Новосибирск, ул. ... соответствует действующим техническим регламентам и нормативным документам в части, касающейся обеспечения пожарной безопасности, не нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно заключению землеустроительной экспертизы, проведенной кадастровым инженером ФИО1 (л.д. 78-81) земельный участок, расположенный по адресу: г. Новосибирска, ул. ..., кадастровый номер ... соответствует целевому назначению и разрешенному использованию в данном местоположении, участок может быть использован для индивидуального жилищного строительства, эксплуатации для индивидуального жилого дома. В границах вышеуказанного земельного участка располагается двухэтажный индивидуальный жилой дом, площадью 54,8 кв.м в соответствии с земельным законодательством, при этом существенных нарушений градостроительных норм и правил не допущено. Расположение двухэтажного индивидуального жилого дома не нарушает права и законные интересы третьих лиц. 

На основании изложенного суд приходит к выводу об обоснованности требования истца, так как самовольная постройка расположена на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, соответствует градостроительным нормам и правилам.

Руководствуясь ст. 194 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск ФИО2 к администрации Дзержинского района г. Новосибирска и мэрии г. Новосибирска о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на объект недвижимого имущества – двухэтажный жилой дом, общей площадью 54,8 кв.м, жилой площадью 24,7 кв.м, 2016 года постройки, Литер Б, расположенный на земельном участке, площадью 727 кв.м, с кадастровым номером ... по ул. ... г. Новосибирска. 

Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца через Дзержинский районный суд г. Новосибирска. 

Судья П.В. Панарин