Дело № 2-739/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Бузулук. 07 мая 2024г.

Бузулукский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Борисовой Е.А.,

при секретаре Бобылевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3 к Администрации МО г.Бузулук о включении в наследственную массу и признании права собственности на объект недвижимости в реконструированном состоянии, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к администрации МО г.Бузулука о включении в наследственную массу и признании права собственности на объект недвижимости в реконструированном состоянии. В обоснование заявленных требований указала, что они являются наследниками первой очереди после смерти мамы ФИО1П., умершей ** ** ****. При жизни ФИО1П. принадлежал жилой с земельным участком, находящийся по адресу: 

<

адрес> на основании: Решение Бузулукского городского суда Оренбургской области от ** ** ****, вступившее в законную силу ** ** ****, 

<

данные изъяты> доля в праве общей долевой собственности, 

<

данные изъяты> в праве общей долевой собственности по договору дарения от ** ** ****, жилого дома общей площадью 

<

данные изъяты> кв. метров кадастровый №. Земельный участок принадлежал 

<

данные изъяты> доля в праве общей долевой собственности по договору дарения от ** ** ****. При жизни наследодатель реконструировала и перепланировала жилой дом, документы не были оформлены надлежащим образом. Согласно справке ГБУ «Госкадоцентр Оренбургской Области», № от ** ** **** жилой дом, общая площадь 

<

данные изъяты> кв. м., литер 

<

данные изъяты> материал стен смешанные, кадастровый № находящаяся по адресу: 

<

адрес>. ФИО4 принял наследство после смерти матери и подписал заявление об отказе от наследства в пользу брата ФИО2 Реконструированный и перепланированный жилой дом не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение жилого дома не создает угрозы жизни и здоровью граждан. 

Документы не были своевременно оформлены в Управление Градообразования и Капитального строительства в связи, с чем вынуждены обратиться в суд с иском.

Просят суд включить в состав наследственной массы после смерти ФИО1П., умершей ** ** ****, жилой дом, общая площадь 

<

данные изъяты> кв. м., литер 

<

данные изъяты>, кадастровый № находящийся по адресу: 

<

адрес>. Сохранить жилой дом в реконструированном, перепланированном состоянии, общая площадь 

<

данные изъяты> кв. м., литер 

<

данные изъяты>, кадастровый №, находящийся по адресу: 

<

адрес>. Признать право собственности за ФИО2, ** ** **** г.р., 

<

данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности, ФИО3, ** ** **** г.р., 

<

данные изъяты> доля в праве общей долевой собственности на жилой дом общая площадь 

<

данные изъяты> кв. м., литер 

<

данные изъяты>, кадастровый №, находящийся по адресу: 

<

адрес>.

Истцы ФИО2, ФИО3 и их представитель ФИО5 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, обратились в суд с заявлением о рассмотрении дела в их отсутствие, требования поддерживают и просят удовлетворить.

Ответчик Администрация МО Г.Бузулука извещен о дате, месте и времени судебного заседания надлежащим образом. Согласно представленного заявления не возражает в удовлетворении заявленных требований истца, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица Управление Росреестра по Оренбургской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

В порядке ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

Согласно ст.35 Конституции РФ, право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 8 ГК Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

На основании ч.2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно пункту 3 статьи 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. В силу пункта 4 статьи 1 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения. Оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации. По общему правилу пункта 5 статьи 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное (пункт 1 постановления № 25).

В силу пункта 2 статьи 223 ГК Российской Федерации в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Судом установлено и сторонами не оспаривалось: ФИО1П. принадлежал жилой с земельным участком, находящийся по адресу: 

<

адрес> на основании: Решение Бузулукского городского суда 

<

адрес> от ** ** ****, вступившее в законную силу ** ** ****, 

<

данные изъяты> доля в праве общей долевой собственности, 

<

данные изъяты> в праве общей долевой собственности по договору дарения от ** ** ****, жилого дома общей площадью 

<

данные изъяты> кв. метров кадастровый №. 

Земельный участок принадлежал 

<

данные изъяты> доля в праве общей долевой собственности по договору дарения от ** ** ****. 

ФИО1П. умерла ** ** **** в 

<

адрес>.

При жизни ФИО1П. реконструировала и перепланировала жилой дом, документы не были оформлены надлежащим образом. 

Данные обстоятельства сторонами не оспариваются и подтверждаются: справкой ГБУ «Госкадоцентр Оренбургской области» № от ** ** ****, поэтажным планом от ** ** ****, свидетельством о смерти серии 

<

данные изъяты> № от ** ** ****, выпиской из ЕГРН на здание №КУВИ № от ** ** ****, выпиской из ЕГРН на земельный участок № от ** ** ****, договора дарения от ** ** ****, договора купли-продажи земельного участка от ** ** ****, решением Бузулукского городского суда от ** ** ****, свидетельством о праве на наследство по закону от ** ** ****.

Согласно справке ГБУ «Госкадоцентр Оренбургской Области», № от ** ** **** жилой дом, литер 

<

данные изъяты>, общая площадь 

<

данные изъяты> кв. м., инвентарный №, материал стен смешанные, кадастровый № находящаяся по адресу: 

<

адрес>, литер 

<

данные изъяты>- реконструкция в том числе литер 

<

данные изъяты>разрешение на строительство не предъявлено. Субъекты права ФИО1П. – 

<

данные изъяты> доля на основании решения районного суда от ** ** ****, 

<

данные изъяты> доля на основании договора дарения от ** ** ****.

Решением Бузулукского городского суда от ** ** **** исковые требования ФИО1П., ФИО4 о сохранении жилого дома в перепланированном состоянии, включении в наследственную массу и признании права собственности удовлетворены в полном объеме.

Согласно ответа Управления градообразования и капитального строительства г.Бузулука № от ** ** **** на заявление ФИО2, ФИО3 по вопросу оформления документов на самовольно реконструированный объект капитального строительства, расположенный по адресу: 

<

адрес>, согласно выписки ЕГРН от ** ** **** жилой дом с кадастровым номером № площадью 

<

данные изъяты> кв.м. и земельный участок с кадастровым номером № площадью 

<

данные изъяты> кв.м. на котором расположен жилой дом принадлежат ФИО1П. На основании справки, ситуационного и поэтажного планов жилого дома установлено, что реконструированный жилой дом имеет следующие характеристики площадь 

<

данные изъяты> кв.м. В виду отсутствия правоустанавливающих документов на жилой дом и земельный участок оформить вышеуказанный реконструированный жилой дом в установленный законом порядке не представляется возможным.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 8 ГК Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

На основании ч.2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: 1) если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; 2) если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; 3) если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно абз.2, 3 п.26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда российской Федерации № 22 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В тоже время, суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и (или) отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п.9 Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 16 ноября 2022), отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку, если отсутствуют иные препятствия для сохранения постройки. Из положений пункта 1 статьи 222 ГК РФ и правовых подходов к ее применению, содержащихся в постановлении № 10/22, следует, что необходимость сноса самовольной постройки обусловливается не только несоблюдением требований о получении разрешения на ее строительство, но и обстоятельствами, которые могли бы препятствовать использованию такой постройки ввиду ее несоответствия требованиям безопасности и возможности нарушения прав третьих лиц. Суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения (пункт 26 постановления № 10/22).

Согласно пункту 3 статьи 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. В силу пункта 4 статьи 1 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения. Оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации. По общему правилу пункта 5 статьи 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное (пункт 1 постановления № 25).

Таким образом, если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственным признаком самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительство, к получению которого лицо, создавшее самовольную постройку, принимало надлежащие меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 26 постановления № 10/22).

В силу пункта 2 статьи 223 ГК Российской Федерации в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Согласно разъяснениям, данным в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

После смерти ФИО1П. умершей ** ** **** заведено наследственное дело №. Заявление о принятии наследства по всем основаниям зарегистрировано от ФИО2, ФИО3 Заявление об отказе от наследства по всем основаниям наследования зарегистрировано от П. в пользу сына наследодателя ФИО2, что подтверждено ответом нотариуса БНО ФИО6 № от ** ** ****, наследственным делом № от ** ** ****.

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам, в соответствии с завещанием и законом.

В п.1 ст.1152 ГК РФ предусмотрено, что для приобретения наследства наследник должен его принять.

В соответствии с п.2 ст.1153 ГК РФ признается, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник вступил во владение или в управление наследственным имуществом, принял меры по сохранению наследственного имущества.

В силу ст.1110 ГК РФ, при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное. Наследование регулируется настоящим Кодексом и другими законами, а в случаях, предусмотренных законом, иными правовыми актами.

В ст.1111 ГК РФ предусматривается, что наследование осуществляется по завещанию и по закону. 

На основании ст.1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

На основании ст.1153 ГК РФ, принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Если заявление наследника передается нотариусу другим лицом или пересылается по почте, подпись наследника на заявлении должна быть засвидетельствована нотариусом, должностным лицом, уполномоченным совершать нотариальные действия (п.7 ст.1125), или лицом, уполномоченным удостоверять доверенности в соответствии с п.3 ст.185 настоящего Кодекса. Принятие наследства через представителя возможно, если в доверенности специально предусмотрено полномочие на принятие наследства. Для принятия наследства законным представителем доверенность не требуется.

Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

В ст.1154 ГК РФ предусматривается, что наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации разъяснил в п.36 постановления от 29.05.2012г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», что под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных п.2 ст.1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.

В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных ст.1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного ст.1154 ГК РФ.

Наличие совместного с наследодателем права общей собственности на имущество, доля в праве на которое входит в состав наследства, само по себе не свидетельствует о фактическом принятии наследства.

В целях подтверждения фактического принятия наследства (п.2 ст.1153 ГК РФ) наследником могут быть представлены, в частности, справка о проживании совместно с наследодателем, квитанция об уплате налога, о внесении платы за жилое помещение и коммунальные услуги, сберегательная книжка на имя наследодателя, паспорт транспортного средства, принадлежавшего наследодателю, договор подряда на проведение ремонтных работ и т.п. документы.

При отсутствии у наследника возможности представить документы, содержащие сведения об обстоятельствах, на которые он ссылается как на обоснование своих требований, судом может быть установлен факт принятия наследства, а при наличии спора соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

В силу ст.1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина.

В п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» разъяснено, что при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (ст.1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, а также требования о признании права собственности в порядке наследования. 

На основании Заключения о соответствии нормам пожарной безопасности от ** ** **** №, выданного ООО “Эксперт Безопасности”, жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., соответствует требованиям пожарной безопасности Федерального закона от 22.07.2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». 

Реконструкция и переустройство жилого дома, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, выполнена в соответствии с действующими строительными, нормами и правилами. Реконструкция и перепланировка жилого дома не привели к снижению прочности и пространственной жесткости несущих конструкций, ухудшению сохранности и внешнего вида фасада здания (пристрой выполнен со стороны двора), затруднению доступа к инженерным коммуникациям и отключающим устройствам, а также ухудшению условий эксплуатации и проживания граждан дома. В связи с установленным в ходе обследования работоспособным и безопасным состоянием основных элементов, техническое состояние жилого дома с учетом реконструкции и перепланировки можно признать соответствующим обязательным требованиям ЖК РФ, технического законодательства РФ в области проектирования и строительства подобных сооружений, строительным нормам и правилам, действующим на обязательной основе, не несет опасности причинения вреда жизни и здоровью людей, имуществу физических и юридических лиц, государственному и муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений. Не нарушает права и законные интересы третьих лиц, что подтверждено заключением Строительно-Технической экспертизы ИП ФИО7 № от ** ** ****.

Из изложенного следует, что имеются основания для удовлетворения иска о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, включении в наследственную массу и признании права собственности за истцом на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

При распределении судебных расходов суд учитывает требование п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ, согласно которой органы местного самоуправления, выступающие в суде в качестве истцов и ответчиков, освобождаются от уплаты госпошлины. Следовательно, госпошлина возмещению в пользу истцов с ответчика не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2, ФИО3 к Администрации МО г.Бузулук о включении в наследственную массу и признании права собственности на объект недвижимости в реконструированном состоянии, - удовлетворить.

Включить в состав наследственной массы после смерти ФИО1П., умершая ** ** ****, жилой дом, общая площадь 

<

данные изъяты> кв. м., литер 

<

данные изъяты>, кадастровый № находящийся по адресу: 

<

адрес>.

Сохранить жилой дом в реконструированном, перепланированном состоянии, общая площадь 

<

данные изъяты> кв. м., литер 

<

данные изъяты> кадастровый №, находящийся по адресу: 

<

адрес>.

Признать право собственности за ФИО2, ** ** **** г.р., 

<

данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности, ФИО3, ** ** **** г.р., 

<

данные изъяты> доля в праве общей долевой собственности на жилой дом общая площадь 

<

данные изъяты> кв. м., литер 

<

данные изъяты>, кадастровый №, находящийся по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Бузулукский районный суд Оренбургской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.А. Борисова 

Решение в окончательной форме принято 16.05.2024 года.

Подлинник решения подшит в гражданском деле № 2-739/2024, УИД 56RS0008-01-2024-000467-09, находящемся в производстве Бузулукского районного суда Оренбургской области.