РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 марта 2021 года г.Мытищи Московской области

Мытищинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Наумовой С.Ю.

при секретаре Лозовенко Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-811/2021 по иску ФИО2 к Администрации городского округа Мытищи Московской области о признании права собственности на объект незавершённого строительства,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации городского округа Мытищи Московской области о признании права собственности на объект незавершённого строительства (фундамент) – общей площадью 160 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес> 

В обоснование своих требований истец указал на то, что она является собственником земельного участка площадью 1129 кв.м., с кадастровым номером №, предоставленного из земель населённых пунктов для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: 

<

адрес>. Данный участок принадлежит истцу на основании договора купли-продажи (купчая) земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ., решения об объединении земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ. Границы земельного участка установлены на местности и внесены в государственный кадастр недвижимости в соответствии с действующим законодательством.

На земельном участке с кадастровым номером № расположено капитальное строение – гараж, общей площадью 180 кв.м., принадлежащий истцу на праве собственности. При начале строительства нового отдельно стоящего жилого дома на указанном земельном участке, было выявлено, что при закладке фундамента будущего дома не соблюдён минимальный отступ от гаража.

В настоящие время, истец лишён возможности оформить право собственности на жилой дом во внесудебном порядке, так как при обращении в Управление Росреестра по Московской области получит отказ.

По изложенным основаниям, истец вынужден обратиться в суд с настоящим иском.

В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, её представитель по доверенности ФИО5 заявленные требования поддержал в полном объёме, просил их удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик – представитель Администрации городского округа Мытищи Московской области в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещался надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление, в котором просил отказать в полном объёме и рассмотреть дело в своё отсутствие.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1129 кв.м., категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Как усматривается из кадастровой выписки о земельном участке, граница вышеуказанного земельного участка установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, в отношении земельного участка отсутствуют ограничения и обременения, которыми установлен запрет на строительство (л.д.13-16).

На земельном участке с кадастровым номером № расположен гараж, назначение: нежилое, площадь 180 кв.м., принадлежащий истцу на праве собственности, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, удостоверяющая проведенную государственную регистрацию прав (л.д.6).

В соответствии со ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нём здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своём участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В соответствии с п.2 ч.1 ст.40 Земельного Кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешённым использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу положений п.3 ст.48 Гр.К РФ осуществление подготовки проектной документации не требуется при строительстве, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, садового дома. Застройщик по собственной инициативе вправе обеспечить подготовку проектной документации применительно к объекту индивидуального жилищного строительства, садовому дому.

Согласно п.5 ст.85 Земельного Кодекса РФ земельные участки в составе жилых зон предназначены для застройки жилыми зданиями, а также объектами культурно-бытового и иного назначения. 

Из материалов дела следует, что истец, предпринимал попытки к оформлению права собственности на возводимый жилой дом, так в 2016 году получен градостроительный план земельного участка, в 2019 году истец направил уведомление о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства в адрес ответчика.

Администрацией городского округа Мытищи Московской области направлено Уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ. №№, с мотивировкой нахождения земельного участка с К№ частично в зоне планируемого размещения линейных объектов скоростного рельсового транспорта Шереметьево-Долгопрудный-Мытищи.

Для проверки доводов истца, по ходатайству представителя истца, по делу назначена судебная комплексная строительно-техническая и землеустроительная экспертиза, производство которой поручено АНО «Центр земельных и строительно-технических экспертиз».

Согласно выводам эксперта, обследуемый объект незавершённого строительства (фундамент) расположен как в границах земельного участка с кадастровым номером № согласно сведениям ЕГРН, так и в границе зоны допустимого размещения объекта индивидуального жилищного строительства. 

Объект обследования (фундамент) расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, соответствует требованиям строительных норм, не нарушает права третьих лиц, не угрожает жизни и здоровью граждан.

Суд доверяет заключению данного эксперта, поскольку экспертиза проведена компетентным экспертом, имеющим специальное образование, содержит подробную исследовательскую часть, основанную на проведенных замерах и кадастровых делах всех участков. Данная экспертиза проведена в соответствии с требованиями ФЗ от 31.05.2001 № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», на основании определения суда о поручении проведения экспертизы экспертам данной организации в соответствии с профилем деятельности, определённым выданной им лицензией, заключение содержит необходимые ссылки на нормативную документацию, использованную при производстве экспертизы, а эксперт предупреждён об уголовной ответственности, предусмотренной ст.307 УК РФ.

Оценивая заключение эксперта в совокупности с другими доказательствами по делу, с учётом содержания ст.67 ГПК РФ суд, делает вывод о соответствии данного заключения требованиям ст.ст.59, 60 ГПК РФ. В связи с чем, оно принимается судом как доказательство по делу.

Согласно ч.1 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Часть 2 ст.263 ГК РФ гласит, что если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведённое или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, произведённой собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьёй 222 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.1 ст.222 ГК РФ «Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведённые, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешённое использование которого не допускает строительства на нём данного объекта, либо возведённые, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил».

Согласно ч.3 ст.222 ГК РФ «Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан».

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственным признаком самовольной постройки является отсутствие разрешение на строительство и/или отсутствие акта ввода в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Материалами дела подтверждается, что истец предпринимал надлежащие меры для легализации спорного объекта, в частности получил градостроительный план на земельный участок, направил в адрес уполномоченного органа уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, по результатам рассмотрения указанного уведомления, получил отказ.

Возможность обращения граждан в суд с иском о признании права собственности предоставлена статьями 11 и 12 Гражданского Кодекса РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется путём признания права.

Приведенные нормы ГК РФ не исключают возможности признания в судебном порядке права собственности на самовольную постройку за лицом, осуществившим самовольную постройку на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке без получения на это необходимых разрешений.

Исходя из изложенного, право собственности на самовольную постройку, осуществленную лицом на принадлежащем ему земельном участке, может быть признано в том случае, если лицо имеет право на земельный участок и им соблюдено целевое назначение этого земельного участка, если сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, а также, если лицом соблюдены установленные градостроительные, строительные и иные правила и нормативы.

Оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела доказательства, приведённые нормы закона, суд приходит к выводу, что требования ФИО2 являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно ст.130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии со ст.131 ГК РФ «право собственности на недвижимые вещи подлежит регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней».

В силу ст.14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации прав является вступивший в законную силу судебный акт.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Администрации городского округа Мытищи Московской области о признании права собственности на объект незавершённого строительства - удовлетворить. 

Признать за ФИО7 право собственности на объект незавершённого строительства (фундамент) – общей площадью 160 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес>

Решение суда является основанием для регистрации права собственности на вышеуказанный объект незавершённого строительства (фундамент) в Едином государственном реестре недвижимости.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Мытищинский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья С.Ю. Наумова