Дело № 2-8/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«16» января 2020 года г. Починок, Смоленская область 

Починковский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего Сажиной Н.Б.,

при секретаре Трифоновой Л.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации муниципального образования «Починковский район» Смоленской области о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования, по иску ФИО2 к ФИО1, Администрации МО «Починковский район» Смоленской области о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, уточнив требования, обратилась в суд с иском к Администрации муниципального образования «Починковский район» Смоленской области о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования, указав в обосновании требований, что ее отцу Ж. в 1964 году был предоставлен земельный участок на праве бессрочного пользования по адресу: ...А (в настоящее время ...), площадью 600 кв.м, фактически она составляла 564 кв.м. С указанного времени их семья пользовалась данным земельным участком. Однако, в 1992 году отцу было выдано свидетельство о праве собственности на земельный участок по вышеуказанному адресу только на 507 кв.м, при этом пользоваться они продолжали земельным участком большей площади. ** ** ** отец умер. Наследниками по закону после его смерти являлись она и братья А. и В.. В. умер ** ** **, а А. – ** ** **. В настоящее время она является единственной собственницей земельного участка площадью 507 кв.м. При этом земельный участок площадью 564 кв.м стоял на учете с кадастровым номером № ** и из него были образованы два участка с кадастровыми номерами № ** площадью 57 кв.м, и с кадастровым номером № ** площадью 507 кв.м, которые были поставлены на кадастровый учет ** ** **. Однако, она как пользовалась так и продолжает пользоваться земельным участком площадью 564 кв.м. Земельный участок с кадастровым номером № ** используется ею на протяжении длительного времени для ведения личного подсобного хозяйства, входит в сложившиеся границы фактического землепользования. 

Просит признать за ней право собственности на земельный участок с кадастровым номером № ** площадью 57 кв.м., расположенный по адресу: ..., в порядке наследования.

Истец ФИО1 и ее представитель ФИО3 в судебном заседании поддержали исковые требования по изложенным в иске обстоятельствам. Представитель истца ФИО3 дополнительно указал на то, что спорный участок был образован из земельного участка с кадастровым номером № **, который в 1964 году предоставлялся отцу истца на праве бессрочного пользования, и с указанного времени находится в фактическом пользовании семьи истца. В настоящее время она является единственным наследником после смерти отца и братьев. Полагает, что право собственности на земельный участок должно быть признано за истцом в порядке наследования. Просил исковые требования удовлетворить.

Ответчик Администрация МО «Починковский район» Смоленской области явку своего представителя в судебное заседание не обеспечила, извещена своевременно и надлежащим образом, не возражала против удовлетворения исковых требований (л.д.172 т.1).

Определением суда от 18.06.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно иска, привлечена ФИО2

ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена своевременно и надлежащим образом.

Представители третьего лица ФИО2 ФИО4 и ФИО5 в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований ФИО1, указав, что ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером № **, который является смежным по отношению к земельному участку с кадастровым номером № ** площадью 57 кв.м. ФИО5 пояснила, что земельный участок с кадастровым номером № ** площадью 57 кв.м. фактически отсутствует как объект прав, о нем лишь имеются сведения в ЕГРН, которые появились в результате кадастровой (реестровой) ошибки, неправильного описания границ, при оформлении истцом своих наследственных прав на земельный участок. Считает, что истец избрал ненадлежащий способ защиты права, что является основанием к отказу в иске. Также отметила, что спорный участок является государственной собственностью, о чем имеются сведения в ЕГРН. Оспаривание зарегистрированного права возможно только в судебном порядке путем признания права отсутствующим, ошибочно поставленный на кадастровый учет несуществующий земельный участок должен быть снят с кадастрового учета, а сведения о его границах исключены из ЕГРН. Поскольку земельный участок истца является ранее учтенным, то его площадь и границы должны определяться на основании данных фактического землепользования, существующего более 15 лет. Просила в иске отказать. 

Кроме того, третьим лицом ФИО2 заявлен самостоятельный иск к ФИО1 и Администрации МО «Починковский район» Смоленской области о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером № ** в силу приобретательной давности на том основании, что указанный участок находится в ее фактическом пользовании более 20 лет. 

Представитель ФИО4 указал, что данный иск заявлен по той причине, что в случае удовлетворения исковых требований ФИО1 о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером № ** между ними может возникнуть спор по границам, поскольку на данном участке частично находится их забор. 

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, Управление Росреестра по Смоленской области явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, просило рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что не имеет никакой заинтересованности по данному делу.

Определением суда от 05.09.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено ФГБУ «ФКП Росреестра» по Смоленской области, которое явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, просило рассмотреть дело в его отсутствие. 

Руководствуясь ч.3,4,5 ст. 167 ГПК РФ, суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. 

Заслушав истца, его представителя, представителей третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что на основании решения Исполнительного комитета Починковского городского Совета депутатов трудящихся Смоленской области № ** от ** ** ** Ж. отведен земельный участок площадью 600 кв.м по ... (л.д.35-37 т.1).

** ** ** отдел коммунального хозяйства исполкома городского Совета депутатов трудящихся заключил с Ж. договор № ** о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности, расположенного по адресу: ..., площадью 600 кв.м (л.д.11-12 т.1).

В 1965 году на указанном участке построен жилой дом (л.д.114,115 т.1).

Решением Починковского городского Совета народных депутатов исполнительного комитета № ** от ** ** ** изменена нумерация домов, дому № ** а по ..., присвоен номер № ** (л.д.132 т.1).

На основании постановления Департамента управления г.Починок № ** от ** ** ** Ж. выдано свидетельство о праве собственности на земельный участок площадью 507 кв.м, расположенного по адресу: ... (л.д.123 т.1).

** ** ** Ж. умер.

Наследственное дело к имуществу Ж. уничтожено в связи с истечением срока хранения (л.д.105 т.1).

Наследниками по закону после смерти Ж. являлись его дети: ФИО1, А. и В.

В. умер ** ** ** (л.д.113 т.1).

** ** ** нотариусом выдано свидетельство о праве на наследство по закону на имущество Ж. ФИО1 и А. по 1/3 доли каждому, в том числе на земельный участок площадью 507 кв.м, расположенный по адресу: ... (л.д.122 т.1).

** ** ** нотариусом выдано свидетельство о праве на наследство по закону на имущество В. в равных долях ФИО1 и А., в том числе на 1/3 доли в праве собственности на земельный участок площадью 507 кв.м, расположенный по адресу: ... (л.д.113 т.1).

А. умер ** ** ** (л.д.108 об. т.1).

** ** ** нотариусом выдано свидетельство о праве на наследство по закону на имущество А. ФИО1, в том числе на ? доли земельного участка с кадастровым номером № **, расположенного по адресу: ... (л.д.119 т.1).

Согласно выписке из ЕГРН собственником земельного участка с кадастровым номером № ** площадью 507 кв.м является ФИО1 Указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет ** ** ** (л.д.30-32,9, 1155-158 т.1).

Также установлено, что по адресу: ... еще расположен земельный участок с кадастровым номером № ** площадью 57 кв.м, который также поставлен на кадастровый учет ** ** **, право собственности на него ни за кем не зарегистрировано, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель – земли населенных пунктов (л.д.33, л.д.157 т.1).

Земельные участки с кадастровыми номерами № ** и № ** образованы путем разделения земельного участка с кадастровым номером № **, который стоял на кадастровом учете с ** ** ** по ** ** ** (л.д.102 т.1).

Согласно кадастровому плану земельного участка с кадастровым номером № ** от ** ** ** и от ** ** **, его площадь составляла 564 кв.м, и он принадлежал А. и ФИО1 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ** ** ** (л.д.15, 81-82 т.1).

Кроме того, смежным по отношению к земельному участку с кадастровым номером № ** является земельный участок с кадастровым номером № **, площадью 638 кв.м, расположенный по адресу: ..., принадлежащий на праве собственности ФИО2 (л.д.42-44 т.1).

Указанные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела.

Таким образом, судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером № ** площадью 57 кв.м образован из земельного участка с кадастровым номером № **, который предоставлялся на праве бессрочного пользования Ж. на основании договора № ** от ** ** **.

В силу ч. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ч. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно ст. 1111 Гражданского кодекса Российской Федерации наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество.

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (абзац первый).

Из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым номером № ** площадью 57 кв.м относится к землям населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства.

Таким образом, не имеется каких-либо предусмотренных федеральным законом ограничений для предоставления спорного земельного участка в частную собственность. Ответчик Администрация МО « ...» ... не возражает против признания за истцом права собственности на спорный земельный участок. 

Ж. при жизни не зарегистрировал свое право собственности на земельный участок с кадастровым номером № **, из которого был в дальнейшем образован земельный участок с кадастровым номером № ** и умер ** ** **.

Закон N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», предусматривающий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и ведение ЕГРП, вступил в силу 31 января 1998 года.

В соответствии с ч.1 ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 02.08.2019) "О государственной регистрации недвижимости" права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Статьей 8 Федерального закона "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что до введения в действие Закона о государственной регистрации прав на недвижимое имущество применяется действующий порядок регистрации недвижимого имущества и сделок с ним.

Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ (п.59 Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

Анализируя представленные доказательства в совокупности с нормами права, суд приходит к выводу о том, что земельный участок с кадастровым номером в настоящее время № ** (ранее имел кадастровый № **), находился в собственности Ж. на момент его смерти. Представители третьего лица не оспаривают тот факт, что земельный участок с кадастровым номером № **, принадлежащей ФИО2, фактически граничит с земельным участком, находящемся в пользовании истца, тем самым соглашаются с тем, что спорный участок с кадастровым номером № ** находится в пользовании ФИО1

При таких обстоятельствах, указанный земельный участок подлежит включению в наследственную массу имущества умершего Ж.

Из материалов дела усматривается, что в настоящее время единственным наследником Ж. является истец ФИО1

Таким образом, исковые требования ФИО1 о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером № ** в порядке наследования подлежат удовлетворению, а исковые требования ФИО2 оставлены без удовлетворения, поскольку судом достоверно установлено, что спорный участок в пользовании ФИО2 не находится.

Данный вывод суда сделан на основе представленных сторонами доказательств, в том числе объяснения сторон, кадастровых дел и совмещенного плана границ земельных участков, в связи с чем ссылка представителя третьего лица ФИО5 на то, что судом не исследовано фактическое землепользование сторон, несостоятельна.

Довод представителя третьего лица ФИО5 о том, что спорный земельный участок как объект прав фактически не существует, не соответствует действительности, поскольку согласно выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № ** стоит на кадастровом учете, имеет площадь 57 кв.м (л.д.33 т.1). Из совмещенного плана границ земельных участков, принадлежащих ФИО2 и ФИО1 (л.д.130 т.1), усматривается, что между границ принадлежащих им земельных участков, сведения о которых имеются в ЕГРН, расположен земельный участок, который и является участком с кадастровым номером № **.

Тот факт, что данный земельный участок находится в фактическом пользовании истца, не свидетельствует об его отсутствии как объекта прав.

Ссылка представителя ФИО2 ФИО5 на то, что при оформлении наследственных прав истца была допущена реестровая ошибка при постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № ** также не соответствует действительности в силу следующего.

Согласно ч. 3 ст. 70 Земельного кодекса РФ (в редакции, действующей на период постановки спорного участка на кадастровый учет август 2006 года), порядок ведения государственного земельного кадастра устанавливается федеральным законом о государственном земельном кадастре.

В силу ч.2,3 ст. 17 Федерального закона от 02.01.2000 N 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре" сведения о состоянии и об использовании земельных участков, их площадях, местоположении, экономических и качественных характеристиках вносятся в документы государственного земельного кадастра на основании данных о межевании земельных участков, сведений, представленных правообладателями земельных участков, результатов проведения топографо-геодезических, картографических, мониторинговых, землеустроительных, почвенных, геолого-геоморфологических и иных обследований и изысканий. Сведения о правах на земельные участки и об ограничениях (обременениях) этих прав вносятся в Единый государственный реестр земель на основании сведений Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также на основании иных документов о правах на земельные участки, являющихся юридически действительными на момент внесения указанных сведений в государственный земельный кадастр.

Таким образом, поскольку юридически действительным документом, устанавливающим право истца как наследника Ж. на принадлежащий ему земельный участок являлось свидетельство о праве собственности на земельный участок № ** от ** ** **, выданное на основании постановления Департамента управления ... № ** от ** ** **, соответственно на кадастровый учет и был поставлен земельный участок площадью только 507 кв.м. 

Следовательно, участок большей площади не мог быть поставлен на кадастровый учет, и границы участка не могли быть определены по фактическому землепользованию 564 кв.м.

Выбор способа защиты права принадлежит истцу, суд рассматривает дело по заявленным требованиям.

Иной способ защиты права, на который указывает представитель третьего лица, а именно снятие спорного участка с кадастрового учета, признание права отсутствующим, не приведет к восстановлению прав истца по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, Администрация МО «Починковский район» Смоленской области обращалась в Управление Росреестра по Смоленской области с заявлением о снятии с государственного учета объекта недвижимости - земельного участка с кадастровым номером № **, однако рассмотрение этого вопроса было приостановлено, поскольку участок не является преобразуемым (л.д.10 т.1).

Даже в случае прекращения осуществления государственного кадастрового учета указанного участка и уточнения границ земельного участка с кадастровым номером № ** органом кадастрового учета будет отказано в осуществлении кадастрового учета, поскольку площадь земельного участка будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем десять процентов площади.

Данный вывод суда согласуется с положениями ст. 42.8 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности". 

Кроме того, суд отмечает, что право собственности на земельный участок с кадастровым номером № ** ни за кем не зарегистрировано, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель – земли населенных пунктов, границы участка нем установлены, что не препятствует его передаче в частную собственность.

На момент рассмотрения дела в суде спор о границах земельных участков, принадлежащих сторонам, отсутствует. Признание за истцом титульного права на спорный земельный участок, прав третьего лица ФИО2 не нарушает. При определении границ земельного участка с кадастровым номером № ** они должны быть установлены с учетом имеющихся сведений в ЕГРН о границах смежных участков, в связи с чем утверждение представителя третьего лица ФИО4 о том, что удовлетворение исковых требований ФИО1 приведет к возникновению спора по границам, несостоятельно.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности в порядке наследования на земельный участок площадью 57 кв.м. с кадастровым номером № **, расположенный по адресу: ....

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к ФИО1, Администрации МО «Починковский район» Смоленской области о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Починковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.Б.Сажина

Мотивированное решение составлено 21 января 2020 года.