РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

11 марта 2019 года город Радужный

Радужнинский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе судьи Сусловой А.В., с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, при секретаре Пешковой И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-174/2019 по исковому заявлению ФИО3 к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда в Российской Федерации в г. Радужный Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о зачете периодов работы в страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Радужный о зачете периодов работы в страховой стаж, указывая в обоснование исковых требований, что он обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, представив документы, подтверждающие страховой стаж. Ответчиком не зачтены в специальный стаж периоды его работы с 20 августа 1990 года по 01 июня 1992 года, с 10 июня 1992 года по 26 апреля 1996 года, с 18 мая 1996 года по 12 августа 1999 года, с 13 августа 1999 года по 16 февраля 2004 года, в связи с непредставлением им справок, подтверждающих факт льготной работы, а также в связи с тем, что в выписке из лицевого счета за период с 1999 года по 2004 год не подтверждены вредные условия труда, и отсутствием в Списке № 2 профессий ученик линотиписта, линотипист, верстальщик, печатник, печатник плоской печати. В трудовой книжке, являющейся основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, имеются записи о периодах его работы с 20 августа 1990 года по 01 июня 1992 года в Орджоникидзевском производственном объединении «Типография» госкомиздата Таджикской ССР в качестве ученика линотиписта, линотиписта 6 разряда, верстальщика 5 разряда наборного цеха, с 10 июня 1992 года по 26 апреля 1992 года в Радужнинской типографии в качестве линотиписта 5 разряда наборного цеха, с 18 мая 1996 года по 12 августа 1999 года в редакции газеты «Варьеганский вестник» АООТ «Варьеганнефтегаз» в качестве печатника, печатника плоской печати 6 разряда, с 13 августа 1999 года по 16 февраля 2004 года в МУП «Радужнинская городская типография» в качестве печатника плоской печати 6 разряда. Подтвердить указанные периоды кроме как записями в трудовой книжке он возможности не имеет, обязанность правильного заполнения трудовых книжек возложена на работодателя, ненадлежащее выполнение данной обязанности не может являться основанием для ущемления его прав. Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1397, в разделе XXVII «Полиграфическое производство» предусмотрены линотиписты. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 в разделе XXV «Полиграфическое и кинокопировальное производство» предусмотрена категория рабочие наборщики вручную. Согласно Списку № 1 1956 года, действовавшему до 01 января 1992 года, правом на пенсию на льготных условиях обладали гартовары и их подручные, печатники цехов глубокой печати, их помощники и приемщики (раздел «Полиграфическое производство»). Списком № 1 1991 года, введенным в действие с 01 января 1992 года, предусмотрены печатники глубокой печати (1190000а-16548), печатники металлографической печати (глубокой) (1190000а-16554), плавильщики металла и сплавов (типографских) (1190000а-16626), в разделе ХХ «Полиграфическое производство». В данных организациях он работал с вредными условиями труда постоянно, в течение полного рабочего дня, отказ ответчика в зачете спорных периодов работы в специальный стаж нарушает его право на досрочное назначение пенсии. Просит обязать ответчика зачесть периоды его работы с 20 августа 1990 года по 01 июня 1992 года в Орджоникидзевском производственном объединении «Типография» госкомиздата Таджикской ССР в качестве ученика линотиписта, линотиписта 6 разряда, верстальщика 5 разряда наборного цеха, с 10 июня 1992 года по 26 апреля 1996 года в Радужнинской типографии в качестве линотиписта 5 разряда наборного цеха, с 18 мая 1996 года по 12 августа 1999 года в редакции газеты «Варьеганский вестник» АООТ «Варьеганнефтегаз» (затем ОАО «Варьеганенефтегаз») в качестве печатника, печатника плоской печати 6 разряда, с 13 августа 1999 года по 16 февраля 2004 года в МУП «Радужнинская городская типография» в качестве печатника плоской печати 6 разряда в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой с вредными условиями труда (л.д. 5-6).

В возражениях на исковое заявление представитель ответчика государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Радужный просит в удовлетворении исковых требований отказать, указывая, что датой регистрации истца в системе государственного пенсионного страхования является 11 мая 1999 года. В трудовой книжке истца имеются записи о периодах работы в Типографии Ордж. абад. с 20 августа 1990 года по 31 октября 1990 года в качестве ученика линотиписта, с 01 ноября 1990 года по 01 июня 1992 года в качестве линотиписта со сдельной оплатой труда, которые заверены плохо читаемой печатью, справка о работе не представлена. Период работы в Радужнинской типографии с 10 июня 1992 года по 26 апреля 1996 года в качестве линотиписта будет зачтен в страховой и специальный (северный) стаж. За периоды работы в типографии редакции газеты «Варьеганский Вестник» АООТ «Варьеганнефтегаз» с 18 мая 1996 года по 31 октября 1997 года в качестве печатника, в газете «Варьеганский Вестник» ОАО «Варьеганнефтегаз» с 01 ноября 1997 года по 12 августа 1999 года в качестве печатника плоской печати не представлены сведения о переименовании организации, в печати, заверяющей запись об увольнении, отсутствует указание на местность, приравненную к районам Крайнего Севера. Данные периоды будут зачтены в страховой стаж, а при предоставлении соответствующей справки, в специальный (северный) стаж. Записи о периоде работы с 13 августа 1999 года по 16 февраля 2004 года в Радужнинской типографии в качестве печатника плоской печати заверены печатью МУП «Радужнинская городская типография», сведения о переименовании отсутствуют, справка о работе не представлена, в связи с чем оснований для зачета данного периода в страховой стаж не имеется. Доводы истца о включении спорных периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с работой с вредными условиями труда, являются необоснованными. Списком № 2 1956 года, действовавшим до 01 января 1992 года, предусматривалась профессия линотипист, в подтверждение периодов работы с 20 августа 1990 года по 31 октября 1990 года, с 01 ноября 1990 года по 01 июня 1992 года не представлены справка, подтверждающая льготный характер работы, сведения о характере производства, работа в качестве ученика не засчитывается в льготный стаж, а работа со сдельной оплатой труда не подтверждает выполнение работ в течение полного рабочего дня. Списками № 1 и № 2 1991 года профессии линотипист, печатник, печатник плоской печати не предусмотрены. За периоды работы с 10 июня 1992 года по 26 апреля 1996 года, с 18 мая 1996 года по 31 октября 1997 года, с 01 ноября 1997 года по 12 августа 1999 года, с 13 августа 1999 года по 16 февраля 2004 года отсутствуют справки, подтверждающие льготный характер работы, сведения о характере производства. ПАО «Варьеганнефтегаз», МУП РГ «Новости Радужного» являются действующими предприятиями, кроме того, в выписке из лицевого счета сведения об особых условиях труда отсутствуют. С заявлением о назначении пенсии истец не обращался, спорные периоды влияют на право выхода на пенсию, с их учетом право имеется, без учета при предоставлении недостающих документов право возникнет 29 августа 2024 года (л.д. 19-23).

В судебном заседании истец ФИО3 не присутствовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д. 49), сведений о причинах неявки не представил, направил в суд представителя.

С учетом требований ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, гражданское дело рассмотрено в отсутствие истца.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, допущенный к участию в деле на основании заявления истца в соответствии с ч. 6 ст. 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (л.д. 51), полагал, что исковые требования являются обоснованными, спорные периоды работы истца подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с вредными и тяжелыми условиями труда.

В судебном заседании представитель ответчика государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Радужный ФИО2, действующая на основании доверенности (л.д. 17), не согласилась с исковыми требованиями по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление.

Выслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Из трудовой книжки серии ОТ-I № 0722721, выданной 30 марта 1984 года на имя ФИО3, следует, что истец 20 августа 1990 года был принят на работу в Типографию Ордж-абад уч. линотиписта на основании приказа № 75 от 20 августа 1990 года, 01 ноября 1990 года переведен на сдельную оплату труда и присвоен 4 разряд линотиписта на основании приказа № 95 от 25 октября 1990 года, 10 февраля 1992 года присвоен 5 разряд верстальщика на основании приказа № 12 от 18 февраля 1992 года, 01 мая 1992 года присвоен 6 разряд линотиписта на основании приказа № 29 от 04 мая 1992 года, освобожден от занимаемой должности 01 июня 1992 года на основании приказа № 47 от 01 июня 1992 года; принят на работу в Радужнинскую типографию с 10 июня 1992 года линотипистом 5 разряда в наборный цех на основании приказа № 26 от 05 июня 1992 года, 26 апреля 1996 года уволен на основании приказа № 20 от 26 апреля 1996 года; принят на работу в редакцию газеты «Варьеганский Вестник» АООТ «Варьеганнефтегаз» с 18 мая 1996 года печатником в типографию на основании приказа № 13-к от 18 мая 1996 года, с 01 ноября 1997 года переведен печатником плоской печати 6 разряда газеты «Варьеганский Вестник» ОАО «Варьеганнефтегаз» на основании приказа № 423 от 04 сентября 1997 года, уволен 12 августа 1999 года на основании приказа № 1005-к от 10 августа 1999 года; принят на работу в Радужнинскую типографию с 13 августа 1999 года печатником плоской печати 6 разряда на основании приказа № 40 от 12 августа 1999 года, уволен 16 февраля 2004 года на основании приказа № 10 от 16 февраля 2004 года (л.д. 8-12).

Сведений об обращении истца к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, материалы гражданского дела не содержат, 19 июня 2017 года истец обращался к ответчику для оценки пенсионных прав (л.д. 24).

В сообщении от 18 июля 2018 года ответчик разъяснил истцу об отсутствии оснований для зачета указанных периодов работы в специальный стаж, поскольку не представлены справки, подтверждающие факт льготной работы, в выписке из лицевого счета не подтверждены вредные условия труда, профессии не предусмотрены соответствующим списком (л.д. 13).

Согласно архивной справке ПАО «Варьеганнефтегаз» от 04 мая 2016 года, истец ФИО3 работал в газете «Варьеганский Вестник» АООТ «Варьеганнефтегаз» (АО «ВНГ») с 20 мая 1996 года по 12 августа 1999 года печатником в типографии (приказы № 13-к от 18 мая 1996 года, № 1005-к от 10 августа 1999 года), за период работы отпуск без содержания не брал, в учебном отпуске не находился, периодов простоя не было, донорские дни не предоставлялись, периода прохождения воинской обязанности не было, на курсах повышения квалификации с отрывом от производства не был (л.д. 38), также истцом представлена копия приказа № 13 от 18 мая 1996 года (л.д. 39).

Из справки МУП «Редакция газеты «Новости Радужного» от 12 февраля 2019 года следует, что истец работал в Радужнинской городской типографии с 10 июня 1992 года (приказ № 26 от 05 июня 1992 года) по 26 апреля 1996 года (приказ № 20 от 25 апреля 1996 года) линотипистом 5 разряда, с 13 августа 1999 года (приказ № 40 от 12 августа 1999 года) по 16 февраля 2004 года (приказ № 10 от 16 февраля 2004 года) печатником плоской печати 6 разряда; на основании постановления главы администрации № 445 от 13 сентября 1996 года Радужнинская типография переименована в МУП «Радужнинская городская типография» (впоследствии МУП «Радужнинский информационно-издательский центр «Новое время», МУП «Редакция газеты «Новости Радужного» (л.д. 40), указанные в справке сведения подтверждаются также копиями приказов № 26 от 05 июня 1992 года (л.д. 45), № 20 от 25 апреля 1996 года (л.д. 44), № 40 от 12 августа 1999 года (л.д. 42), № 10 от 16 февраля 2004 года (л.д. 41).

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 11 марта 2019 года, основным видом деятельности МУП «Редакция газеты «Новости Радужного» являются прочие виды полиграфической деятельности (л.д. 52-62).

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту - Федеральный закон «О страховых пенсиях»).

В соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» в редакции, действовавшей на момент обращения истца к ответчику, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. 

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в ранее действовавшей редакции страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу положений ч. 3 и ч. 4 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии, а также могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее по тексту – Список № 2 1991 года); Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (далее по тексту – Список № 2 1956 года), - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

В пункте 3 указанного постановления предусмотрено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее по тексту – Правила).

Пунктом 4 Правил установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно п. 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н (далее по тексту – Порядок), периоды работы с вредными и тяжелыми условиями труда подлежат подтверждению.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п. 3 Порядка).

В силу п.п. 4 и 5 Порядка характер работы и другие факторы (показатели), определяющие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), подтверждаются справками и иными документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, которые выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и должны содержать определенные сведения.

Согласно п. 13 Порядка периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» обязанность представления сведений о страховых взносах и страховом стаже для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации возложена на страхователей.

Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы как до, так и после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, и только в случае неполноты указанных сведений периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут подтверждаться иными документами.

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность этих сведений могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям ст.ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица от 13 февраля 2019 года, истец ФИО3 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 11 мая 1999 года (л.д. 25-36), спор между сторонами возник о возможности включения в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периодов работы, имевших место до и после его регистрации в качестве застрахованного лица, при этом требований о включении спорных периодов в страховой стаж в рамках настоящего гражданского дела истцом не заявлено.

Разделом XXVII «Полиграфическое производство» Списка № 2 1956 года предусмотрены профессии рабочих линотиписты; наборщики и разборщики вручную.

Согласно п.п. 12 и 18 Разъяснения от 02 апреля 1976 года № 5/8 «О порядке применения утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденного постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата ВЦСПС от 02 апреля 1976 года № 81/8, период индивидуально-бригадного обучения тем профессиям, которые прямо предусмотрены списками № 1 и № 2, например, ученикам-травильщикам, ученикам-литейщикам, в стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, не засчитывается.

По Списку № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, пенсии следует назначать верстальщикам – как наборщикам и разборщикам вручную.

С учетом данных разъяснений, суд приходит к выводу, что оснований для включения периода работы истца в Типографии Орджникидзеабада с 20 августа 1990 года по 31 октября 1990 года в качестве ученика линотиписта в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с вредными и тяжелыми условиями труда, не имеется.

Как установлено при рассмотрении дела, ответчиком отказано в зачете в специальный стаж периода работы истца в Типографии Орджоникидзеабада с 01 ноября 1990 года по 01 июня 1992 года в качестве линотиписта по тем основаниям, что записи в трудовой книжке заверены плохо читаемой печатью, отсутствуют справка, подтверждающая льготный характер работы, и сведения о характере производства, а работа со сдельной оплатой труда не подтверждает занятость выполнением работ в течение полного рабочего дня.

В выписке из лицевого счета застрахованного лица сведения о периоде работы с 01 ноября 1990 года по 01 июня 1992 года не содержат данных об особых условиях труда (л.д. 25-36), однако суд учитывает, что данный период имел место до регистрации истца в качестве застрахованного лица, и сведения о периоде работы были представлены при регистрации истца другим работодателем на основании сведений, содержащихся в трудовой книжке.

В соответствии с п. 4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года № 162, действовавшей в спорный период, при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

При этом контроль за соблюдением порядка ведения трудовых книжек осуществлялся в порядке, предусмотренном постановлением Совета Министров СССР и ВЦПС от 6 сентября 1973 года № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих», в соответствии с п. 18 которого ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек возлагалась на специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации.

Поскольку ведение трудовых книжек в организации является обязанностью работодателя, суд полагает, что оформление трудовой книжки с нарушением установленных требований само по себе не может являться основанием для ограничения пенсионных прав истца, поскольку право на пенсионное обеспечение не может быть поставлено в зависимость от действий иных лиц.

Суд учитывает, что Список № 2 1956 года составлен по производственному признаку, каждому разделу соответствует определенный вид производства, в связи с чем для включения спорного периода в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, необходимо подтверждение занятости на работах определенного вида производства, сведений о видах деятельности предприятия материалы гражданского дела не содержат, между тем, как установлено при рассмотрении дела, истец являлся работником типографии, то есть полиграфического предприятия, выпускающего печатную продукцию.

Согласно п. 5 Разъяснения Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденным постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. 

Аналогичные положения содержались в п. 2 разъяснения «О порядке применения на территории РСФСР Списков № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета министров СССР от 26 января 1991 года № 10 и введенных в действие на территории РСФСР с 1 января 1992 года постановлением Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991 года № 517», утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08 января 1992 года № 3/235.

Данные разъяснения были утверждены после 01 января 1992 года, спорный период работы истца с 01 ноября 1990 года по 01 июня 1992 года в качестве линотиписта частично имел место до принятия указанных разъяснений, когда подтверждение полной занятости на работах с особыми условиями труда согласно действующему на тот период времени законодательству не требовалось, поскольку до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер, следовательно, период с 01 ноября 1990 года по 31 декабря 1991 года (период действия Списка № 2 1956 года) подлежит включению в специальный стаж.

При этом наличие в трудовой книжке сведений об установлении истцу сдельной оплаты труда, то есть формы оплаты труда, при которой заработная плата зависит от выполненного объема работ, не свидетельствует о том, что истец не работал полный рабочий день, из записей в трудовой книжке также не усматривается, что истец был принят на работу на условиях неполного рабочего времени.

Спорные периоды работы истца с 01 января 1992 года по 01 июня 1992 года в Типографии Орджоникидзеабада в качестве линотиписта, с 10 июня 1992 года по 26 апреля 1996 года в Радужнинской типографии в качестве линотиписта, с 18 мая 1996 года по 12 августа 1999 года в редакции газеты «Варьеганский вестник» АООТ «Варьеганнефтегаз» (затем ОАО «Варьеганнефтегаз») в качестве печатника, печатника плоской печати, с 13 августа 1999 года по 16 февраля 2004 года в МУП «Радужнинская городская типография» в качестве печатника плоской печати имели место в период действия Списков 1991 года.

Разделом XX «Полиграфическое производство» Списка № 1 1991 года, на который истец ссылается в исковом заявлении, предусмотрены профессии печатники глубокой печати, печатники металлографической печати (глубокой) (коды 1190000а-16548, 1190000а-16554), разделом XXV «Полиграфическое и кинокопировальное производства» Списка № 2 1991 года предусмотрены профессии наборщики вручную, наборщики на наборно-строкоотливных машинах (коды 2270000а-14792, 2270000а-14807), работа по которым дает право на назначение страховой пенсии по старости на льготных условиях.

Между тем, указанными списками профессии линотиписта, печатника плоской печати не предусмотрены, каких-либо сведений о том, что в спорные периоды истец осуществлял трудовую деятельность в условиях, с которыми связано право на льготное пенсионное обеспечение, истцом суду не представлено и материалы гражданского дела не содержат.

Кроме того, согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица, сведения о периодах работы истца после регистрации в качестве застрахованного лица в редакции газеты «Варьеганский вестник» АООТ «Варьеганнефтегаз» (затем ОАО «Варьеганнефтегаз»), в МУП «Радужнинская городская типография» представлены работодателями с указанием территориальных условий труда с кодом МКС, без указания сведений об особых условиях труда либо условий для досрочного назначения пенсии (л.д. 25-36).

При разрешении спора суд учитывает, что указанные работодатели являются действующими юридическими лицами, таким образом, при отсутствии соответствующих сведений индивидуального (персонифицированного) учета данные периоды работы истца также не подлежат включению в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

При установленных по делу обстоятельствах, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения исковых требований в данной части не имеется.

Понесенные истцом расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей (л.д. 4) не подлежат возмещению ответчиком, поскольку ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено присуждение судебных расходов стороне, в пользу которой состоялось решение суда.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить частично.

Обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда в Российской Федерации в г. Радужный Ханты-Мансийского автономного округа - Югры зачесть период работы ФИО3 в типографии Орджоникидзеабада с 01 ноября 1990 года по 31 декабря 1991 года в качестве линотиписта в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с работой с вредными и тяжелыми условиями труда.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, с 15 марта 2019 года, путем подачи апелляционной жалобы через Радужнинский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Решение в окончательной форме принято 15 марта 2019 года.

Судья /подпись/ А.В. Суслова