ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Белгород 17 февраля 2024 года

Судья Свердловского районного суда г. Белгорода Берестовой С.А. (

<

...>),

с участием ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении лица без гражданства ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>; проживающего на территории РФ по адресу: 

<

адрес>, 

УСТАНОВИЛ:

15.02.2024 года в 16 час. 20 мин. по адресу: 

<

адрес> был выявлен ФИО1, который, являясь лицом без гражданства, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении вменяемого административного правонарушения признал. Пояснил, что не мог оформить свое правовое положение из-за финансовых трудностей, но намерен это исправить. Имеет брата, гражданина РФ, и на иждивении несовершеннолетнего ребенка.

Выслушав пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Административная ответственность по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусмотрена за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Фактические обстоятельства по делу и виновность ФИО1 в совершении вменяемого правонарушения, помимо его признательных показаний в судебном заседании, полностью подтверждается исследованными материалами дела, в том числе: 

- протоколом об административном правонарушении, который содержит информацию о месте, времени совершения и событии административного правонарушения, статье КоАП РФ, предусматривающую административную ответственность за данное административное правонарушение, иные сведения, необходимые для разрешения дела, и соответствует предъявляемым к данному процессуальному документу требованиям, предусмотренным ст.28.2 КоАП РФ (л.д.2);

- рапортом сотрудника полиции о выявленном факте нарушения, содержащим сведения о событии и обстоятельствах вменяемого ФИО3 правонарушения (л.д.3);

- письменными объяснениями ФИО1 по обстоятельствам допущенного правонарушения (л.д.6);

- данными ОВМ УМВД России по г.Белгороду, согласно которым ФИО1 является лицом без гражданства, каких-либо документов, подтверждающих его право пребывания на территории РФ не имеет (л.д.7-15);

- протоколом об административном задержании ФИО1 (л.д.18), и иными материалами дела, которые оценены в совокупности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ и отвечают требованиям об относимости, допустимости, достоверности и достаточности доказательств. 

Таким образом, 16.02.2024 года ФИО1 находился на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Ставить под сомнение сведения указанные в протоколе об административном правонарушении, объяснениях привлекаемого лица и других материалах дела, оснований не имеется.

Производство по делу произведено уполномоченным органом. Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела соответствуют требованиям административного законодательства. 

Действия ФИО1 подлежат квалификации по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Учитывая, что административное выдворение за пределы Российской Федерации в данном конкретном случае будет являться чрезмерным и несоразмерно целям административного наказания, а также в виду отсутствия сведений о государстве, готового принять на своей территории лицо без гражданства, принимая во внимание положения ст.3.1 КоАП РФ, устанавливающие цели административного наказания, сведения об обстоятельствах правонарушения и личности виновного, прихожу к выводу о возможности применения к ФИО1 такого вида наказания как административный штраф без выдворения за пределы РФ.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, являющегося лицом без гражданства, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

УФК по Белгородской области (УМВД России по г.Белгороду) 

КПП 312301001 ИНН 

<

***> р/сч 

<

***>

ОКТМО 14701000 БИК 011403102 КБК 18811601201010021140 

УИН 18880331240220521532 

в ГРКЦ ГУ Банка России по Белгородской области в 60-дневный срок со дня вступления постановления о назначении административного штрафа в законную силу.

Копию документа об уплате в добровольном порядке административного штрафа предоставить в Свердловский районный суд г. Белгорода.

При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку, постановление подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке. 

Постановление суда может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы в Белгородский областной суд через Свердловский районный суд г. Белгорода.

Постановление вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования, если оно не было обжаловано или опротестовано.

Судья С.А. Берестовой