Дело № 2-2657/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Бессчетновой Е.Л. при секретаре судебного заседания Бондаренко И.А., помощнике судьи Пивкиной Я.О., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске 14 ноября 2019 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Омского муниципального района Омской области о признании права собственности на земельный участок, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Омский районный суд Омской области с исковым заявлением к администрации Омского муниципального района Омской области о признании права собственности на земельный участок, указав, что ей на праве собственности принадлежит квартира №, расположенная по адресу: 

<

адрес> У каждой из квартир в названном доме имеется свой придомовой земельный участок, каждая квартира имеет отдельный выход только на прилегающий к ней земельный участок и располагается на обособленном земельном участке. Помещения общего пользования, общие инженерные коммуникации в доме отсутствуют. 7 октября 2019 года истец получила уведомление о приостановке государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок на основании того, что выписка из похозяйственной книги не является основанием для возникновения права собственности на земельный участок. Истец лишена возможности реализовать предусмотренное законом право на оформление в собственность земельного участка, предназначенного для эксплуатации ею своего жилого помещения. Просит признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, прилегающий к квартире 

<

адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении, просила удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика администрации Омского муниципального района Омской области участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил в материалы дела заявление, в котором указал, что возражает против удовлетворения исковых требований, просил рассмотреть дело в его отсутствие. 

В судебном заседании третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2, ФИО3, представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области участия не принимали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, причины неявки суду не сообщили. 

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 11 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства является сочетание интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком.

В соответствии со статьей 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации (статья 25) права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». К числу таких оснований статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации отнесены, в частности, договоры и иные сделки, акты государственных органов и органов местного самоуправления, судебное решение.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, представленной филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области от 28 октября 2019 года жилое помещение – квартира, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, расположена по адресу: 

<

адрес>, правообладателем указана ФИО1, дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из похозяйственной книги, выданной администрацией Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области 18 августа 2019 года №, ФИО1 принадлежит земельный участок общей площадью 

<

данные изъяты> га, расположенный по адресу: 

<

адрес> о чем в похозяйственных книгах сделана запись: на 01.01.1997 – кн. №, л/с №, стр. 32 за 1997 – 2001 гг; на 01.01.2002 – кн. №, л/с №, ср. 77 за 2002 – 2007 гг; 01.01.2008 – кн. №, л/с №, стр. 50 за 2008 – 2011 гг, на 01.07.2011 – кн. №, л/с №, стр. № 14 за 2011 – 20156 гг, на 01.07.2016 – кн. №, л/с №, стр. № 13 ха 2016 – 2019 гг.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, представленной филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области от 28 октября 2019 года, земельный участок с кадастровым номером №, расположен в кадастровом квартале №, дата присвоения кадастрового номера – ДД.ММ.ГГГГ, адрес: 

<

адрес>, площадь 

<

данные изъяты> кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под личное подсобное хозяйство, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения о правообладателе отсутствуют.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, представленной филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области от 28 октября 2019 года, здание – многоквартирный дом с кадастровым номером №, площадью 168,3 кв.м, расположено по адресу: 

<

адрес>, кадастровые номера помещений, расположенных в здании: № и №.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, представленной филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области от 28 октября 2019 года, жилое помещение с кадастровым номером № с площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположено по адресу: 

<

адрес>. Вид жилого помещения: квартира. Правообладателем значится ФИО3, ФИО2, дата государственной регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, представленной филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области от 28 октября 2019 года, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположен по адресу: 

<

адрес> граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, правообладатели ФИО2 и ФИО3. Право собственности оформлено на основании выписки из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ.

С целью оформления права собственности на земельный участок истец обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области с заявлением о регистрации права собственности на земельный участок по адресу: 

<

адрес>.

7 октября 2019 года государственная регистрация права была приостановлена в связи с тем, что не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации. А именно, указано, что представленная выписка из похозяйственной книги не соответствует предъявляемым требованиям, и в данном случае не является основанием для возникновения права собственности на земельный участок. 

Учитывая изложенное, истец лишена возможности в административном порядке оформить право собственности на спорный земельный участок.

Вместе с тем, обращаясь с суд с заявленными исковыми требованиями, истец ссылается на пользование земельным участком с 1982 года.

В силу подпункта 3 пункта 1 статьи 49 Федеральный закон от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании, в том числе, выдаваемой органом местного самоуправления выписки из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).

Согласно пункту 9, абзацу 1 пункта 9.1. статьи 3 Федерального закона № 137-ФЗ от 25 октября 2001 года «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Исходя из системного толкования норм пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» и пункта 3 части 1 статьи 49 Федерального закона от 13.07.20158 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», выписка из похозяйственной книги может служить основанием для регистрации ранее возникшего права гражданина.

В соответствии с пунктом 1 статьи 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии с пунктом 9 статьи 3 ФЗ от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам и юридическим лицам до введения в действие Федерального Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно пункту 1 и пункту 2 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату.

Согласно пункту 9.1 статьи 3 Федерального закона № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с пунктом 4, статьи 3 ФЗ от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в силу которого гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно архивной выписке из похозяйственных книг, представленной администрацией Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области 5 ноября 2019 года семья ФИО1 пользуется земельным участком по адресу: 

<

адрес>, с 1991 года, в прохозяйственных книгах имеются следующие сведения о домохозяйстве по указанному адресу: похозяйственная книга №, лицевой счет 

<

***>, стр. 60 за 1991 – 1996 гг, земля, находящаяся в личном пользовании 

<

данные изъяты> га; похозяйственная книга №, лицевой счет №, стр. 32, за 1997-2001 гг, земля, находящаяся в личном пользовании 

<

данные изъяты>; похозяйственная книга №, лицевой счет №, стр. 77, за 2008-2011 гг, земля, находящаяся в личном пользовании 

<

данные изъяты> га; похозяйственная книга №, лицевой счет №, стр. 50, за 2008-2011 гг, земля, находящаяся в личном пользовании 

<

данные изъяты> га; похозяйственная книга №, лицевой счет №, стр. 14, за 2011-2015 гг, земля, находящаяся в личном пользовании 

<

данные изъяты> га, в том числе приусадебный участок 

<

данные изъяты> га, дача 

<

данные изъяты> га.

Как установлено ранее в судебном заседании, земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, предоставлен ФИО1 и членам ее семьи для ведения личного подсобного хозяйства в 1997 году.

Поскольку иным способом, кроме как судебным решением признать право собственности на земельный участок не представляется возможным, учитывая, что истец используют земельный участок по назначению – для ведения личного подсобного хозяйства, исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

При вынесении решения судом также учитывается и то обстоятельство, что признание права собственности на объект недвижимости за истцами, не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов.

На основании статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющиеся для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствам, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59-61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов (пункт 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.12.2003 № 23).

Учитывая, что в силу статьи 157 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации одним из основных принципов судебного разбирательств является его непосредственность, решение может быть основано только на тех доказательствах, которые были исследованы судом первой инстанции в судебном заседании (пункт 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.12.2003 № 23).

Суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела (статья 59 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

С учетом собранных по делу доказательств, суд, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств находит основания для удовлетворения исковых требований ФИО1 к администрации Омского муниципального района Омской области о признании права собственности на земельный участок.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Омский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.Л. Бессчетнова

Мотивированное решение составлено 19 ноября 2019 года.