Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 мая 2017 года

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе: председательствующего Л.В. Сергеевой, при секретаре Аргуновой Е.А. рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ - УПФ РФ № по г. Москве и Московской области о признании отказа незаконным, зачете периодов работы в стаж для назначения страховой пенсии досрочно и назначении страховой пенсии 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ГУ - УПФ РФ № по г. Москве и Московской области о признании отказа в назначении страховой пенсии незаконным, зачете периодов работы в стаж для назначения страховой пенсии досрочно и назначении страховой пенсии.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала и пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ УПФ № по г. Москве и МО о назначении досрочной страховой пенсии по пп. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии. Отказ мотивирован отсутствием необходимого специального стажа для назначения досрочно пенсии. Полагала, что необоснованно в стаж в календарном исчислении были засчитаны следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Пояснила, что в указанные периоды она сначала работала в должности медсестры 2-го гинекологического отделения, затем с ДД.ММ.ГГГГ в должности перевязочной медсестры, с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время в должности палатной медсестры в том же отделении. 

В ее должностные обязанности входит участие в хирургических операциях, а именно: оказание помощи врачу акушеру-гинекологу при выполнении гинекологических операций, владение навыками операционной медсестры, ассистирование врачу при проведении операций и проведении лечебно-диагностических манипуляций в условиях гинекологического отделения, владение дисмургией (техникой и методами наложения повязок). Также она обязана знать и уметь делать перевязки, инъекции и венепункции, знать методы профилактики хирургической инфекции (строго соблюдать асептику и антисептику), осуществлять подготовку пациентов к операции: создавать необходимые хирургические позиции на операционном столе, обрабатывать операционные поля, обеспечивать членов хирургической бригады необходимым инструментарием, материалами, аппаратурой, осуществлять ранний послеоперационный уход за пациентами. 

Дополнительно пояснила, что время малых операций составляет от 5 до 10 минут. В течение одной смены могло проходить до 10 малых операций, могло операций не быть совсем.

Поскольку в ее должностные обязанности входит участие в хирургических операциях, согласно журналов регистрации малых операций, проводимых во втором гинекологическом отделении она принимала непосредственное участие в проведении этих операций, то полагала, что указанные выше периоды ее работы в должностях медсестры, перевязочной медсестры, палатной медсестры подлежат зачету в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев. 

Кроме того, полагала, что периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также подлежат зачету в специальный стаж, поскольку в указанные периоды за ней сохранялось рабочее место и средний заработок. 

Просила суд признать отказ ГУ-УПФ РФ № по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ о назначении досрочной пенсии незаконным, обязать ГУ- УПФ РФ № по г. Москве и Московской области зачесть в медицинский стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в календарном исчислении, и назначить ей досрочную страховую пенсию по варианту II расчета с момента возникновения на нее права.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ № по г.Москве и Московской области по доверенности ФИО3 исковые требования ФИО1 не признала в полном объеме, пояснила, что действительно ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в УПФ РФ № по г.Москве и Московской области с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по пп.20 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» В соответствии с п.п.20 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста лицам осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 решением комиссии отказано в назначении пенсии ввиду отсутствия требуемого по п.п. 20 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» стажа. Пояснила, что периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (курсы повышения квалификации) исключены из специального стажа в соответствии с п. 11 Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ. Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ засчитаны в специальный стаж в календарном исчислении, поскольку надлежащих доказательств, подтверждающих занятость в проведении хирургических операций представлено не было. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит зачету в специальный стаж, поскольку отсутствуют данные о занятости на полную ставку, что противоречит п. 4 Правил, утвержденных Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ. Без учета спорных периодов право на назначение пенсии у ФИО1 на момент обращения не возникает. Просила суд в удовлетворении иска отказать. 

Представитель третьего лица ГБУЗ МО «

<

данные изъяты>» по доверенности ФИО4 в судебное заседание явилась, исковые требования ФИО1 поддержала и пояснила, что в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала сначала в должности медсестры 2-го гинекологического отделения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, затем с ДД.ММ.ГГГГ в должности перевязочной медсестры, и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время медсестрой палатной в том же отделении. В ее должностные обязанности действительно входило участие в хирургических операциях. Пояснила, что согласно приказу Минздрава РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О перечне хирургических подразделений стационаров лечебно-профилактических учреждений» гинекологическое отделение относиться к подразделению хирургического профиля. В связи с чем, полагала, что спорные периоды работы ФИО1 подлежат зачету в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев. В период прохождения курсов повышения квалификации за ФИО1 сохранялось место работы, начислялась заработная плата, осуществлялись перечисления в ПФ, в связи с чем полагала, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат зачету в специальный стаж в календарном исчислении. Просила суд исковые требования удовлетворить. 

Изучив материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд находит исковые требования обоснованными частично и подлежащими частичному удовлетворению.

Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию правовым и социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (ч. 1 ст. 1; ст. 7; ч. 1 ст. 37), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с п.п.20 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» пенсия по старости назначается ранее достижения возраста лицам осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Пунктом 2 указанной статьи предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 3 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно.

Судом установлено и подтверждается копией трудовой книжки, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была принята на должность медицинской сестры 

<

данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведена на должность перевязочной медсестры 2

<

данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время занимает должность медицинской сестры палатной (том 1 л.д.16-18).

Протоколом комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 было отказано в назначении пенсии пп.20 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием права на указанный вид пенсии (том 1 л.д. 6-15). Из специального стажа были исключены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ засчитаны в специальный стаж в календарном исчислении. Периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исключены из специального стажа в связи с нахождением на курсах повышения квалификации и отсутствием данных о занятости на полную ставку (том 1 л.д.9-15)

Полагая, что решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан не соответствует требованиям закона, ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском. 

Для решения вопроса о возможности зачета периода работы ФИО1 в специальный стаж в льготном исчислении в должности медицинской сестры 

<

данные изъяты> в 

<

данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ надлежит руководствоваться Списком профессий и должностей работников здравоохранения.., утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464, пункт 2 которого предусматривал, что исчисление сроков выслуги врачам - хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров осуществляется как один год работы в этих должностях и подразделениях за один год и 6 месяцев.

Иных требований установлено не было. Поскольку ФИО1, занимая должность среднего медицинского персонала, осуществляла работу в гинекологическом отделении стационара, которое в соответствии с приказом Минздрава РФ от 29.01.1999 года № 28 «О перечне хирургических подразделений стационаров лечебно-профилактических учреждений», а также в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1066 относится к подразделению хирургического профиля, то действия ответчика по зачету указанного периода в стаж работы в календарном исчислении не соответствует требованиям закона. Период работы ФИО1 в должности медсестры второго гинекологического отделения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит зачету в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев. 

Для решения вопроса о зачете периодов работы ФИО1 в должности перевязочной медсестры 2

<

данные изъяты>, медицинской сестры палатной с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ необходимо руководствоваться постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066, постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, которые предусматривают возможность льготного исчисления стажа как 1 год за 1 год 6 месяцев только для должностей прямо предусмотренных списками, а именно для операционных медицинских сестер, осуществляющих работу в отделениях хирургического профиля стационара. 

Таким образом, критерием для применения льготного исчисления специального стажа является не только хирургический профиль структурного подразделения стационара, но и занимаемая должность поименованная Списком.

Указанные выше Списки не предусматривают права медицинских сестер палатных, а также перевязочных медицинских сестер на исчисление стажа в льготном порядке.

Как следует из должностной обязанности медсестры перевязочной в ее должностные обязанности входит выполнение врачом манипуляций, разрешенных к выполнению средним медицинским персоналом, сопровождение тяжелобольных после проведения манипуляций в палату, подготовка к стерилизации инструментарий, шприцов, капельниц, осуществление бактериологического контроля за помещением перевязочной, обеспечением пополнения, учета, хранения и расходования медикаментов, перевязочного материала, инструментария и белья.

Кроме того, в обязанности медсестры перевязочной, медицинской сестры процедурной гинекологического отделения №, медицинской сестры палатной вменено следующее: ассистирует ( для палатной медсестры – при необходимости) при проведении врачом лечебно-диагностических манипуляций и малых операций в амбулаторных и стационарных условиях, помогает хирургическом бригаде при проведении манипуляций, гинекологических операций в условиях операционной, готовит пациенток к операции, осуществляет ранний послеоперационный уход за пациентками ( л.д.34-45 том 1)

Суду представлены книги учета гинекологических исследований малых и больших операций, из которых усматривается, что ФИО1 являясь медсестрой палатной, медсестрой перевязочной принимала участие в проведении малых операций, например, в ДД.ММ.ГГГГ – 

<

данные изъяты> раз ( л.д.61-66 том 1), в ДД.ММ.ГГГГ – 

<

данные изъяты> раз ( л.д.53-60 том 1)

Оценивая в совокупности все представленные книги учета гистологических исследований малых и больших операций ( л.д. 81-260 том 1, 1-26 том 2) суд приходит к выводу о периодичном, незначительном по времени, привлечении ФИО1 к участию в малых хирургических операциях, что не позволяет однозначно утверждать о соответствии характера работ выполняемых ФИО1, занимающей должности медицинской сестры палатной и медицинской сестры перевязочной характеру работ, которые должна выполнять операционная медицинская сестра. 

При этом суд учитывает, что согласно справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития от 23.07.2010 года № 541-н в прямые должностные обязанности медицинской сестры перевязочной и медицинской сестры палатной не входят обязанности по участию в хирургических операциях, цели и задачи медицинский сестер палатных и перевязочных иные. 

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что сам по себе факт работы ФИО1 в отделении хирургического профиля в должности, не предусмотренной перечнем должностей, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости как 1 год и 6 месяцев, не дает истцу право на льготное исчисление спорных периодов работы. Таким образом, действия ГУ-УПФ РФ № по г.Москве и Московской области по зачету спорных периодов в специальный стаж в календарном исчислении соответствует требованиям закона и оснований для признания в данной части отказа незаконным не имеется. 

Требования ФИО1 о зачете в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям: 

Судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находилась на курсах повышения квалификации ( л.д.23-25,47-52 том 1). 

Пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 « О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страхования пенсия по старости и правилах исчисления периодов работы ( деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Из пункта 4 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства от 11.07.2002 года N 516, следует, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 187 ТК РФ определено, что при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Поскольку в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуществляла работу на 

<

данные изъяты> ставки, то в силу п.4 указанных выше Правил, указанный период работы не может быт зачтен в специальный стаж. 

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат зачету в специальный стаж по доводам изложенным выше. При этом суд учитывает, что для продолжения лечебной деятельности прохождение повышения квалификации является необходимым условием. 

Поскольку суд пришел к выводу о наличии оснований для зачета в стаж, дающий право на назначение ФИО1 пенсии по п.п. 20 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении, а также периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то действия ГУ-УПФ РФ № по г.Москве и Московской области в части отказа в зачете указанных периодов в специальных стаж, не соответствуют закону. 

В соответствии с п.1 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку судом установлено, что с учетом зачета в стаж для назначения досрочной страховой пенсии указанных выше периодов работы ФИО1 ее специальный стаж составляет менее 

<

данные изъяты> лет, то право на назначение пенсии она не имеет, в связи с чем требования истца о назначении ей пенсии с момента возникновения права подлежат отклонению. 

Руководствуясь ФЗ «О страховых пенсиях», ст.56, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 к ГУ - УПФ РФ № по г. Москве и Московской области о признании отказа незаконным, зачете периодов работы в стаж для назначения страховой пенсии досрочно и назначении страховой пенсии удовлетворить частично. 

Признать отказ ГУ-УПФ РФ № по г. Москве и Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ в части зачета в календарном исчислении периода работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в части исключения из специального стажа периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

Обязать ГУ – УПФ РФ № по г. Москве и Московской области засчитать ФИО2 в стаж для назначения пенсии по п.п. 20 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении.

В остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами и иными участвующими в деле лицами в Московский областной суд в апелляционном порядке через Сергиево-Посадский городской суд Московской области в течение одного месяца с даты изготовления его в окончательном виде. 

Федеральный судья Л.В. Сергеева

Решение в окончательном виде изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года

Федеральный судья Л.В. Сергеева