К делу № 2-2205-2024

61RS0022-01-2024-001261-58

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 апреля 2024 г. г.Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

Председательствующего судьи Бушуевой И.А.

При секретаре судебного заседания Морзовой К.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Комитету по управлению имуществом г. Таганрога об исправлении реестровой ошибки, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к КУИ г. Таганрога об исправлении реестровой ошибки. В обоснование иска указала, что в 2007 г. приобрела по договору купли-продажи от 

<

дата> жилой дом и земельный участок, площадью 994 кв.м., кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенные по адресу: 

<

адрес>. Указанный земельный участок являлся изолированным: он огорожен забором по левой и правой меже, с фасада установлены ворота с калиткой, с тыльной межи находится стена гаража, который расположен на соседнем земельном участке, принадлежащем ГСК. Таким образом, доступ на земельный участок неограниченного круга лиц не возможен. В 2015 г. межевание земельного участка по адресу: 

<

адрес>, проведено не было. Фактическое месторасположение границ указанного земельного участка никаких сомнений не вызывало. На указанном земельном участке согласно сведениям ЕГРН расположены жилой дом лит. «А», площадью 229,7 кв.м., в том числе жилой 106,1 кв.м., и хоз.постройка, общей площадью 182,8 кв.м. Хоз.постройка, общей площадью 182,8 кв.м. возводилась в период с 2014 г. по 2015 г. В 2015 г. ФИО1 в упрощенном порядке как собственник земельного участка зарегистрировала право собственности на хоз.постройку, общей площадью 182,8 кв.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 

<

дата>. В межевом плане от 

<

дата> кадастровый инженер ФИО2 указал, «что по итогам проведенных работ площадь земельного участка составила 1006 кв. м., что не превышает 10% увеличения от площади, указанной в кадастровой выписке о земельном участке № от 

<

дата> (994 кв.м.). После проведения межевания земельного участка, кадастровый №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, данный участок поставлен на кадастровый учет с уточненными границами и площадью, что отражено в выписке из ЕГРН. Однако, оказалось, что граница земельного участка, стоящая на учете в ЕГРН, не соответствуют фактическому землепользованию, закрепленному на местности более 15 лет существующими заборами и объектами недвижимости, и граница земельного участка проходит по объекту недвижимости –хоз.постройке, что является недопустимым. В связи с чем, была выявлена реестровая ошибка, допущенная в межевом плане от 

<

дата>. Кадастровым инженером ФИО2 был подготовлен межевой план от 

<

дата> в связи с уточнением описания местоположения границы земельного участка с кадастровым номером № с целью исправления реестровой ошибки в описании местоположения его границы и (или) площади. Согласно данным межевого плана от 

<

дата> земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> попадает в территориальную зону застройки индивидуальными жилыми домами - Ж-1. Предельный минимальный размер земельного участка, в случае реконструкции земельного участка: раздела домовладения в квартале сложившейся жилой застройки составляет 200 кв.м., предельный максимальный размер земельного участка составляет 1200 кв.м. По итогам проведенных работ площадь земельного участка составила 1056 кв. м., что не превышает 10%увеличения от площади, указанной в кадастровой выписке о земельном участке от 

<

дата> (1006 кв.м.). Местоположение границы земельного участка, данные о поворотных точках которой приведены в настоящем межевом плане, определено в соответствии с фактической границей: металлическим забором и видимыми границами земельного участка, существующими на местности более 15 лет, что отражено в разделе «Схема расположения земельных участков» и подтверждено Городским планшетом территории г. Таганрога № от 

<

дата> настоящего межевого плана, и местоположение границы земельного участка № соответствует своему фактическому местоположению. Земельный участок, с которым граничит земельный участок истца находится в ведении муниципального образования «Город Таганрог». Данный земельный участок является переполосицей: он не поставлен на кадастровый учет, имеет площадь меньшую, чем предельный минимальный размер земельного участка (50 кв.м.), в связи с чем, использован как отдельный объект недвижимости, доступ к нему возможен только через земельный участок истца. В связи с чем просит суд исправить реестровую ошибку, допущенную при проведении межевания земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: 

<

адрес>, в соответствии с фактическим землепользованием согласно данным отраженным в межевом плане от 

<

дата>, подготовленным кадастровым инженером ФИО2 следующим образом: изменить границу земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> с фактическим землепользованием в части образования точек - от точки н1 Х= 427097,78, У= 1369346,70 до точки н2 Х= 427101,87, У= 1369344,38 на расстоянии 4,70 м.; от точки н2 Х= 427101,87, У= 1369344,38 до точки н3 Х= 427112,81, У= 1369337,83 на расстоянии 12,75 м.; от точки н3 Х= 427112,81, У= 1369337,83 до точки 1 Х= 427114,77, У= 1369340,11 на расстоянии 3,01 м.; от точки 1 Х= 427114,77, У= 1369340,11 до точки 2 Х= 427142,06, У= 1369386,65 на расстоянии 53,95 м.; от точки 2 Х= 427142,06, У= 1369386,65 до точки 3 Х= 427126,11, У= 1369395,94 на расстоянии 18,46 м.; от точки 3 Х= 427126,11, У= 1369395,94 до точки 4 Х= 427098,53, У= 1369349,51 на расстоянии 54,00 м.; от точки 4 Х= 427098,53, У= 1369349,51 до точки н1 Х= 427097,78, У= 1369346,70 на расстоянии 2,91 м.; В части ликвидации точек - точка 5 Х= 427103,38, У= 1369346,53. Изменить площадь земельного участка с кадастровым номером 61:58:0004468:2, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства с 1006 кв.м. на 1056 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о слушание дела надлежаще извещена, причина неявки суду неизвестна. Суд рассмотрел дело в отсутствие не явившегося лица в соответствии со ст.167 ГПК РФ. 

В судебном заседании представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности от 

<

дата> просила исковые требования удовлетворить. Дала объяснения аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении. Пояснила суду, что ФИО1 в 2023 г. обратилась к кадастровому инженеру ФИО2 вынести в натуре координаты характерных точек земельного участка по адресу: 

<

адрес>. Однако, оказалось, что граница земельного участка, стоящая на учете в ЕГРН, не соответствуют фактическому землепользованию, закрепленному на местности более 15 лет существующими заборами и объектами недвижимости, и граница земельного участка проходит по объекту недвижимости –хоз.постройке, что является недопустимым. В связи с чем, была выявлена реестровая ошибка, допущенная в межевом плане от 

<

дата>. Кадастровым инженером ФИО2 был подготовлен межевой план от 

<

дата> в связи с уточнением описания местоположения границы земельного участка с целью исправления реестровой ошибки в описании местоположения его границы и (или) площади. Земельный участок, с которым граничит земельный участок истца находится в ведении муниципального образования «Город Таганрог». Данный земельный участок является переполосицей: он не поставлен на кадастровый учет, имеет площадь меньшую, чем предельный минимальный размер земельного участка (50 кв.м.), в связи с чем, использован как отдельный объект недвижимости, доступ к нему возможен только через земельный участок истца. Указанные факты подтверждаются приложенной схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории и актом выездной проверки от 

<

дата> Исправление реестровой ошибки восстановит нарушенное право истца на земельный участок.

В судебном заседании представитель ответчика-КУИ г. Таганрога ФИО4, действующая на основании доверенности просила суд вынести решение в соответствии с действующим законодательством. 

Изучив материалы гражданского дела, выслушав пояснения сторон, рассмотрев все представленные доказательства, суд приходит к выводу, об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В силу пункта 1 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации объектами земельных отношений являются земельные участки.

Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи (п. 3 ст. 6 ЗК Российской Федерации). 

В соответствии с положениями Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (с 01.01.2017-Федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости») земельный участок должен быть индивидуализирован на местности, при этом границы участка должны быть описаны и удостоверены, в том числе посредством проведения в отношении каждого конкретного земельного участка землеустроительных работ. Установление границ земельного участка (межевание) является одним из средств его индивидуализации как объекта прав землепользования.

В силу ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования или аренды. Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана (часть 1 статьи 40 названного Федерального закона). Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в судебном порядке (ч. 5 ст. 40 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ, ст. 64 Земельного кодекса РФ). 

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация права осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (п. 7 ч. 1 данной статьи). 

В соответствии с частями 8, 10 ст. 22 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. 

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, соответствующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с ч. 3 ст. 61 ФЗ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» ошибками в государственном реестре недвижимости являются:

- техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в сведениях);

- Воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (реестровая ошибка). 

В соответствии со ст. 209 ГК РФ именно собственник обладает всей полнотой правомочий в отношении принадлежащего ему земельного участка, а в силу ст.264 ГК РФ лица, обладающие иными вещными правами, либо обязательственными правами в отношении земельного участка, ограничены в правомочиях владения, пользования и распоряжения таковым по сравнению с собственником. В этой связи, изменение органом кадастрового учета в рамках административной процедуры ранее внесенных в кадастр уникальных характеристик земельного участка может осуществляться по заявлению лица, имеющего на этот участок ограниченное вещное право (постоянное бессрочное пользование, пожизненное наследуемое владение и т.д.).

В соответствии с п.4 ст.61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ, в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

В случае отсутствия спора о местоположении части границы при наличии несоответствия ее фактического расположения координатам, содержащимся в государственном кадастре недвижимости, необходимо данные координаты приводить в соответствие с фактическим прохождением границы.

Согласно подп. 2 п. 1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе в случае самовольного занятия земельного участка.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (подп. 4 п. 2 ст. 60 ЗК РФ).

Из материалов дела следует, что земельный участок, площадью 1006 кв.м., кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенные по адресу: 

<

адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО1 на основании договора купли-продажи от 

<

дата>, удостоверенного нотариусом ФИО5 в реестре за №, о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись регистрации № от 

<

дата>. Границы земельного участка определены в соответствии с требованиями земельного законодательства на основании межевого плана от 

<

дата>, подготовленного кадастровым инженером ФИО2 (л.д. 34-40).

Согласно сведений ЕГРН на земельном участке с кадастровым номером № расположены следующие объекты недвижимости: жилой дом площадью 229,7 кв.м, с кадастровым номером №, который принадлежит на праве собственности ФИО1 на основании договора-продажи от 

<

дата>, удостоверенного нотариусом ФИО5 в реестре за №, технического паспорта № от 

<

дата> о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись регистрации № от 

<

дата>. Хоз. постройка, площадью 182,8 кв.м, с кадастровым номером №, принадлежит на праве собственности ФИО1 на основании договора купли-продажи от 

<

дата>, удостоверенного нотариусом ФИО5 в реестре за №, декларация об объекте недвижимого имущества от 

<

дата>, о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись регистрации № от 

<

дата>.

Судом установлено, что право собственности на указанную выше хоз. постройку было зарегистрировано за истцом в 2015 г., а межевание земельного участка было проведено позже, в 2019 г.

Согласно акту выездной проверки от 10.10.2023г. Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> огорожен, доступ на участок неограниченного круга лиц невозможен, земельный участок используется по целевому назначению, превышает в размерах на 78,51 кв.м., граница земельного участка пересекает объект недвижимости –хозяйственную постройку. 

В феврале 2024 г. истец заказала межевые работы для исправления ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 61:58:0004468:2, расположенным по адресу: 

<

адрес> В ходе проведения работ кадастровым инженером было установлено, что граница земельного участка с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> проходит по хозяйственной постройке, возведенной истцом в период с 2014 г. по 2015 г. 

Пунктом 4 ст. 11.9 ЗК РФ не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости. 

То, что граница земельного участка проходит по объекту недвижимости –хоз.построки по адресу: 

<

адрес> подтверждается также схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Из пояснения сторон, спора о границах земельного участка не установлено. 

Исправление реестровой ошибки может быть только тогда, когда между собственниками земельных участков отсутствует спор о фактическом местоположении границы, а имеет место недостоверность внесенных в государственный реестр недвижимости сведений о местоположении границ земельных участков. 

В соответствии с заключением кадастрового инженера ФИО2, отраженным в межевом плане от 

<

дата>, разработан вариант исправления реестровой ошибки в описании местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>

В заключении указано, что согласно данным межевого плана от 

<

дата> земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> попадает в территориальную зону застройки индивидуальными жилыми домами - Ж-1. 

Предельный минимальный размер земельного участка, в случае реконструкции земельного участка: раздела домовладения в квартале сложившейся жилой застройки составляет 200 кв.м., предельный максимальный размер земельного участка составляет 1200 кв.м. По итогам проведенных работ площадь земельного участка составила 1056 кв. м., что не превышает 10% увеличения от площади, указанной в кадастровой выписке о земельном участке от 

<

дата> (1006 кв.м.). 

Местоположение границы земельного участка, данные о поворотных точках которой приведены в настоящем межевом плане, определено в соответствии с фактической границей: металлическим забором и видимыми границами земельного участка, существующими на местности более 15 лет, что отражено в разделе «Схема расположения земельных участков» и подтверждено Городским планшетом территории 

<

адрес> № от 

<

дата> настоящего межевого плана, и местоположение границы земельного участка № соответствует своему фактическому местоположению.

Заключение кадастрового инженера сторонами не оспорено, доказательств, ставящих под сомнение выводы, изложенные в межевом плане от 

<

дата>, сторонам не представлено. Лицо, составлявшее межевой план обладает специальными познаниями и опытом работы. Составленное им заключение отвечает требованиям, предъявляемым к данному виду доказательств. 

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд полагает, что они доказывают наличие реестровой ошибки при определении границ земельного участка общего пользования (улицы), так как его граница не может проходить по конструктивным элементам строений, в частности, хоз.постройки, принадлежащей истице. При отсутствии спора о месте прохождения границы, подлежит исправлению в судебном порядке реестровая ошибка. В связи с тем, что земельный участок, общей площадью 1006 кв.м., с кадастровым номером № расположенный по адресу: 

<

адрес> принадлежит ФИО1 на праве собственности, суд считает необходимым сохранить его в измененных границах.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к КУИ г. Таганрога об исправлении реестровой ошибки – удовлетворить.

Исправить реестровую ошибку, допущенную при проведении межевания земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в соответствии с фактическим землепользованием согласно данным отраженным в межевом плане от 

<

дата>, подготовленным кадастровым инженером ФИО2 следующим образом: 

Изменить границу земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: 

<

адрес> с фактическим землепользованием в части образования точек - от точки н1 Х= 427097,78, У= 1369346,70 до точки н2 Х= 427101,87, У= 1369344,38 на расстоянии 4,70 м.; от точки н2 Х= 427101,87, У= 1369344,38 до точки н3 Х= 427112,81, У= 1369337,83 на расстоянии 12,75 м.; от точки н3 Х= 427112,81, У= 1369337,83 до точки 1 Х= 427114,77, У= 1369340,11 на расстоянии 3,01 м.; от точки 1 Х= 427114,77, У= 1369340,11 до точки 2 Х= 427142,06, У= 1369386,65 на расстоянии 53,95 м.; от точки 2 Х= 427142,06, У= 1369386,65 до точки 3 Х= 427126,11, У= 1369395,94 на расстоянии 18,46 м.; от точки 3 Х= 427126,11, У= 1369395,94 до точки 4 Х= 427098,53, У= 1369349,51 на расстоянии 54,00 м.; от точки 4 Х= 427098,53, У= 1369349,51 до точки н1 Х= 427097,78, У= 1369346,70 на расстоянии 2,91 м.; В части ликвидации точек - точка 5 Х= 427103,38, У= 1369346,53. 

Изменить площадь земельного участка с кадастровым номером № категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства с 1006 кв.м. на 1056 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в апелляционном порядке через Таганрогский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: И.А.Бушуева

Решение изготовлено в окончательной форме 09.04.2024 г.