Дело № 5-348/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ульяновск 25 октября 2017г.

Засвияжский районный суд гор. Ульяновска в составе

председательствующего судьи Бессчётновой Е.Б.,

при секретаре Бирюкове Е.П., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении

ФИО1, 

<

данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

14.06.2017 года в 00 часов 05 минут, в зоне таможенного контроля в зале вылета международного аэропорта «Ульяновск-Восточный», расположенного в Чердаклинском районе Ульяновской области, при совершении таможенных операций и проведении таможенного контроля товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС пассажирами авиарейса Ульяновск (Россия) - Анталия (Турция), у гражданки РФ ФИО1 в ходе таможенного досмотра в сумке темного цвета были обнаружены лекарственные средства, среди которых находился один блистер с девятью таблетками «ФИО2 0,15 мг», которые в соответствии со ст. 355 п. 1, 2 ТК ТС подлежит таможенному декларированию.

Тем самым ФИО1, перемещая товар, в отношении которого применяются запреты и ограничения, допустил нарушение требований Таможенного кодекса Таможенного союза и иных законодательных актов Российской Федерации, выразившееся в не декларировании по установленной форме товара, подлежащего таможенному декларированию.

По результатам проведенного административного расследования старшим уполномоченным по особо важным делам ОАР Ульяновской таможни ФИО4 был составлен протокол (регистрационный № дела №) об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1, надлежащим образом уведомленная о времени и месте рассмотрения материала, не явилась, ходатайств об отложении судебного заседания не подала. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ФИО1 

Исследовав материалы дела, суд действия ФИО1 квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.

Суд, давая такую оценку действиям ФИО1, исходит из того, что она нарушила требования ряда положений Таможенного кодекса Таможенного союза и ряд законодательных актов Российской Федерации, а именно не задекларировал товар (таблетки «ФИО2 0,15мг»), перемещаемый через таможенную границу.

Согласно ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного союза товары подлежат таможенному декларированию при перемещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) в электронной формах с использованием таможенной декларации.

В соответствии с п. 1 ст. 355 Таможенного кодекса ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.

Согласно п.п. 2 п. 2 ст. 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования;

Согласно п. 3 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации. 

Вещество «клофелин» поименовано в списке сильнодействующих веществ Постановления Правительства РФ от 29.12.2007г № 964 «Об утверждении списков сильнодействующих и ядовитых веществ, а также в Списке 1 раздела 2.12 Решения коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 № 30, и полностью является сильнодействующим веществом.

Согласно п. 192 раздела 2.12 «Наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры. Список 1» Решения коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 № 30 «О мерах нетарифного регулирования» перемещение товара «клофелин» через таможенную границу Евразийского экономического союза ограничено. Физические лица могут осуществлять перемещение ограниченного количества наркотических средств и психотропных веществ в виде лекарственных средств для личного применения по медицинским показаниям, при наличии соответствующих документов. 

Согласно приложению 10 к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 № 30 «О мерах нетарифного регулирования» ввоз и ( или) вывоз физическими лицами ограниченного количества наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров в виде лекарственных средств для личного применения по медицинским показаниям при наличии подтверждающих медицинских документов с указанием наименования и количества товара, а также прекурсоров в качестве товаров для личного пользования в объемах, определенных законодательством государств-членов ТС. 

Вина ФИО1 в совершенном правонарушении подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от 21.09.2017 года, в котором указаны обстоятельства совершения административного правонарушения;

- актом таможенного досмотра (осмотра), из которого следует, что 14.06.2017г. у ФИО1 в сопровождаемом багаже был обнаружен один блистер с 9 таблетками «ФИО2»;

- заключением таможенного эксперта, из которого следует, что исследуемый образец «препарат «ФИО2» содержит в своем составе сильнодействующее вещество клонидин (клофелин) (2- (2,6- дихлорфениламино)-имидазолина гидрохлорид). Вещество клофелин поименованное в списке сильнодействующих веществ Постановления Правительства РФ от 29.12.2007 №964 «Об утверждении списков сильнодействующих и ядовитых веществ», а также в Списке 1 раздела 2.12 Решения коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 № 30, полностью являясь сильнодействующим веществом.

- объяснением ФИО1, из которого следует, что с собой везла таблетки «клофелин» для личного употребления. Пассажирскую таможенную декларацию не заполняла.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, характер и степень общественной опасности содеянного, данные о личности ФИО1 

В качестве смягчающих наказание обстоятельств суд учитывает признание ФИО1 своей вины в совершенном правонарушении, совершение административного правонарушения впервые.

При этом, суд с учетом конкретных обстоятельств совершения административного правонарушения, приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения. 

Обстоятельств, указанных в ст. ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, по делу не имеется, в связи с чем, основания для освобождения ФИО1 от административной ответственности отсутствуют. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения (одного блистера с таблетками препарата «клофелин» количеством 8 таблеток).

Исполнение наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения поручить Ульяновской таможне. 

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Е.Б. Бессчётнова