Мотивированное 

решение

 изготовлено 28.08.2025г. Дело № 2-9069/25

50RS0035-01-2024-005616-62

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 августа 2025 года 

Подольский городской суд Московской области 

в составе: председательствующего судьи Гавриловой М.В., 

при секретаре судебного заседания Урядовой Д.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> и 

<

адрес> об оспаривании решения, обязании зачесть в страховой стаж периоды работы, назначении пенсии, 

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику, просит признать незаконным и отменить решение № об отказе ей в назначении страховой пенсии по старости; включить в расчет страхового стажа период обучения с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в Харьковском автомобильно-дорожном институте; периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в Марганецком АТП №; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в ООО АТП «Гравитор» в должности начальника отдела коммерческой работы и технологическому обеспечению производства, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в ООО «ВЕК» в должности инженера по охране труда; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в ООО «Кондитерская фабрика «Стимул» в должности инженера по охране труда; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в ООО «Ландшафт» в должности бухгалтера и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. Требования мотивирует тем, что обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, но получила отказ в связи с недостаточностью стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента. Комиссия ответчика указала на отсутствие соглашения о пенсионном обеспечении между Российской Федерации и Украиной, поэтому страховая пенсия назначается в соответствии с нормами законодательства Российской Федерации. Для определения права на страховую пенсию по старости, в том числе досрочную страховую пенсию по старости, лицам, прибывшим из Украины, учитывается страховой (трудовой) стаж, исчисленный с учетом периодов работы в ФИО3 до ДД.ММ.ГГГГ., независимо от уплаты страховых взносов. Периоды работы после указанной даты могут быть включены в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в ПФР. Она не согласна с решением комиссии, в связи с чем, вынуждена обратиться в суд. 

Истец – ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена.

Ответчик – представитель ОСФР по 

<

адрес> и 

<

адрес>, представитель не явился, извщен.

Суд, изучив материалы дела, признает исковые требования подлежащими отказу по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, решением комиссии Филиала № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> и 

<

адрес> № ФИО2 отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого страхового стажа – 15 лет, и величины индивидуального коэффициента (ИПК) – №, необходимых для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях». В страховой стаж в бесспорном порядке учтено 04 лет 02 мес. 18 дней, ИПК составил №

Не засчитаны в страховой стаж следующие периоды: ДД.ММ.ГГГГ. - ДД.ММ.ГГГГ. - учеба в Харьковском автомобильно-дорожном институте, поскольку в соответствии с Правилами исчисления стажа, утвержденными Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ. №, периоды обучения в высших учебных заведениях и техникумах засчитываются при условии, что этим периодам предшествовала работа. Данный период не был учтен в связи с тем, что факт работы, предшествующей периоду учебы, у истца отсутствует. Работа в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в Марганецком АТП №; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в ООО АТП «Гравитор» в должности начальника отдела коммерческой работы и технологическому обеспечению производства, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в ООО «ВЕК» в должности инженера по охране труда; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в ООО «Кондитерская фабрика «Стимул» в должности инженера по охране труда; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в ООО «Ландшафт» в должности бухгалтера, выполнялась на территории Украины. В связи с денонсацией Соглашения о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения между Российской ФИО1 и Украиной от ДД.ММ.ГГГГг. (с ДД.ММ.ГГГГ.), а также в связи с отсутствием договора с Украиной о пенсионном обеспечении, пенсионное обеспечение граждан осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Для определения права на страховую пенсию по старости, учитывается страховой стаж, исчисленный с учетом периодов работы в ФИО3 по ДД.ММ.ГГГГ., независимо от уплаты страховых взносов (Письмо Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГг. №). Периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ. включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Данные периоды работы не были включены в страховой стаж ФИО2 по причине того, что уплата страховых взносов в Пенсионный фонд РФ не производилась. Кроме того, ответчиком не приняты к зачету периоды ухода за детьми, так как были рождены и воспитывались на территории Украины. Соглашение о пенсионном обеспечении граждан между Российской ФИО1 и Украиной отсутствует (л.д.22).

Согласно сведениям трудовой книжки на имя ФИО2, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. обучалась в Харьковском автомобильно-дорожном институте; с ДД.ММ.ГГГГ. принята на работу в планово-экономический отдел Марганецкое АТП 11266 экономистом; с ДД.ММ.ГГГГ. переведена оператором в ПЭВМ в отдел АСУ, с ДД.ММ.ГГГГ. переведена инженером по информационному обеспечению производства, с ДД.ММ.ГГГГ. переведена на должность бухгалтера-экономиста, ДД.ММ.ГГГГ. переведена на должность начальника отдела кадров, ДД.ММ.ГГГГ. уволена по собственному желанию; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. работала в ООО АТП «Гравитор» в должности начальника отдела коммерческой работы и технологическому обеспечению производства; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. работала в ООО «ВЕК» в должности инженера по охране труда; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. работала в ООО «Кондитерская фабрика «Стимул» в должности инженера по охране труда; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в ООО «Ландшафт» в должности бухгалтера (л.д.12-21).

Согласно архивной справке Марганецкого городского ФИО3 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. №Ф-3/161-203 в архивном фонде ООО АТП «Гравитор» в наличии имеются ведомости о том, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.р., была принята в ООО АТП «Гравитор» с ДД.ММ.ГГГГ. на должность начальника отдела коммерческой работы и технологического обеспечения производства. Уволена с ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.43-46).

Согласно архивной справке Марганецкого городского ФИО3 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. №Ф-3/158-200 в архивном фонде ОАО «Грузавтотранссервис» в личных карточках уволенных работников в наличии ведомости о том, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.р., была принята в АТП № с ДД.ММ.ГГГГ. в ПЭВ экономистом. Уволена с 31.03.2004г. 29.12.1987г. АТП № переименовано в АТП №. ДД.ММ.ГГГГ. ТАП № переименовано в ОАО «Грузавтотранссервис» (л.д.64-67).

Согласно архивной справке Марганецкого городского ФИО3 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. №Ф-3/159-201 в архивном фонде ОАО «Грузавтотранссервис» в расчетных ведомостях по начислению заработной платы и расчетных корешках по заработной плате за период с 1989г. по 1996 год числиться ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.р.. Документы, которые поясняют отсутствие заработной платы за июль, декабрь 1994 года, январь-октябрь, декабрь 1995 года, январь-октябрь 1996 года в архивном секторе на сохранении не находятся (л.д.47-51).

Согласно архивной справке Марганецкого городского ФИО3 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. №Ф-3/160-202 в архивном фонде ОАО «Грузавтотранссервис» в расчетных корешках по заработной плате за период с 1997г. по 2003 год числиться ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.р.. Документы, которые поясняют отсутствие заработной платы за март 1998 года в архивном секторе на сохранении не находятся (л.д.52-55).

Согласно архивной справке Марганецкого городского ФИО3 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. №Ф-3/162-204 в архивном фонде ОАО «Грузавтотранссервис» в расчетных ведомостях по начислению заработной платы за период с 2004 год по 2008 год числиться ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.р. (л.д.56-59). 

Согласно справке о заработной плате для исчисления пенсии ООО «Кондитерская фабрика «СТИМУЛ» на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.р., заработная плата, которая учитывается при исчислении пенсии, составила № гривны № копейка за период работы с июня 2011 года по март 2014 года. На все выплаты начислены страховые взносы в Пенсионный фонд Украины (страховые взносы) (л.д.60-63). 

Согласно справке о заработной плате для исчисления пенсии ООО «ВЕК» на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГр., заработная плата, которая учитывается при исчислении пенсии, составила 30 085 гривны 25 копейка за период работы с сентября 2008 года по май 2011 года. На все выплаты начислены страховые взносы в Пенсионный фонд Украины (страховые взносы) (л.д.68-71). 

Согласно расчетам ответчика, по запросу суда, при включении в страховой стаж истца спорных периодов работы страховой стаж для определения права на страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» составит 32 года 6 месяцев 7 дней. Размер индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) с учетом включенного стажа составил №, в том числе № - ИПК, рассчитанный с учетом стажа по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе за период ухода за ребенком) и 1,958 -ИПК, рассчитанный за период работы с 2022г. Сведения о заработной плате отсутствуют. Сведения о страховых взносах за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют. Для расчета размера пенсии учтен ребенок ДД.ММ.ГГГГ г.

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ г.р. не учтены, так как рождены и воспитывались на территории Украины. Соглашение о пенсионном обеспечении граждан между Российской ФИО1 и Украиной отсутствует. Если решением Суда включить уход за детьми, рожденными на Украине, то ИПК будет примерно № (л.д.111).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее также - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ), вступившим в силу с I января 2015 года.

Право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом (часть 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ гола № 400-ФЗ).

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены v иные правила, чем предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

ДД.ММ.ГГГГ государствами - участниками Содружества Независимых Государств было подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств -участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее также - Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ, Соглашение), в преамбуле которого предусмотрено, что правительства государств - участников данного Соглашения признают, что государства - участники Содружества имеют обязательства в отношении нетрудоспособных лиц, которые приобрели право на пенсионное обеспечение на их территории или на территории других республик за период их вхождения в ФИО3 и реализуют это право на территории государств -участников Соглашения.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего ФИО3 за время до вступления в силу Соглашения.

Действие Соглашения стран Содружества Независимых Государств от ДД.ММ.ГГГГ «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» на основании официального сообщения Министерства внутренних дел Российской Федерации прекращено (денонсировано) с ДД.ММ.ГГГГ. Пенсионное обеспечение граждан, прибывших на постоянное место жительство в ФИО1 из государств - участников СНГ, ранее (по ДД.ММ.ГГГГ) осуществлялось в соответствии с нормами Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения».

В силу части 2 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным: законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Разрешая исковые требования о включении в страховой стаж периодов работы истца, периодов ухода за детьми ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ, которые имели место на территории Украины, суд учитывает, что за назначением пенсии ФИО2 обратилась после денонсации Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, то есть когда данный акт перестал быть частью правовой системы Российской Федерации и не подлежал применению. Также суды принимает во внимание отсутствие договора между Российской ФИО1 и Украиной о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения.

Таким образом, в условиях денонсации Российской Федерацией Соглашения СНГ при переезде граждан из Украины на постоянное место жительство в ФИО1, их пенсионное обеспечение при соблюдении необходимых условий (получение вида на жительство, гражданства Российской Федерации) осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации - для определения права на пенсию и исчислении ее размера учитывается страховой стаж, приобретенный на территории этих государств (бывших союзных республик) за период до ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом приведенного выше, суд соглашается с принятым решением Филиала № ОСФР по 

<

адрес> и 

<

адрес> и отказывает истцу в исковых требованиях.

Иные доводы истца н опровергают вышеуказанные выводы суда.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Филиалу № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> и 

<

адрес> об оспаривании решения, обязании зачесть в страховой стаж периоды работы, назначении пенсии - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение одного месяца.

Председательствующий судья М.В. Гаврилова