Дело № 5-150/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Вятские Поляны 07 сентября 2017 г.

Судья Вятскополянского районного суда Кировской области Логинов А.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении: 

ФИО1, 

<

данные изъяты> года рождения, уроженца 

<

данные изъяты>, гражданина Украины, имеющего свидетельство на временное убежище 

<

данные изъяты> №

<

данные изъяты>, состоящего на миграционном учете до 19.04.2018г., проживающего без регистрации по адресу: 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты>, не работающего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, привлекающегося за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.9 КоАП РФ, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, гражданин Украины, 06.09.2017 около 16 час. 05 мин. по адресу: 

<

...>, не выполнил законного требования о/у ГКОН МО МВД России «Вятскополянский» ФИО2 о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения при наличии достаточных оснований полагать, что он употребил наркотические средства, а именно: нарушение речи, неустойчивость позы, поведение, не соответствующее обстановке, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.9 КоАП РФ. Законное требование неоднократно предъявлялось ФИО1 в присутствии понятых в полиции МО МВД России «Вятскополянский».

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что русским языком владеет, в переводчике не нуждается. Является гражданином Украины. Так же пояснил, что с протоколом согласен, но в состоянии опьянения не находился. Иногда употребляет наркотические травы для облегчения болей в спине.

Представитель МО МВД «России» Вятскополянский» ФИО2 полагал вину ФИО1 доказанной. 

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле об административном правонарушении, исследовав представленные доказательства, считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.9 КоАП РФ, доказанной.

В соответствии с ч. 2 ст. 6.9. КоАП РФ потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 20.20, ст. 20.22 КоАП РФ, либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача, совершенное иностранным гражданином или лицом без гражданства, - влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо административный арест на срок до пятнадцати суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст. 40 Федерального закона от 08.01.1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" в Российской Федерации запрещается потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача.

В силу ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами:

- протокол об административном правонарушении 

<

данные изъяты> № 

<

данные изъяты> от 06.09.2017; 

- протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения от 06.09.2017, согласно которому ФИО1 пройти медицинское освидетельствование отказался. В судебном заседании подтвердил, что он добровольно отказался, о чем поставил собственноручную запись и подпись.

- рапорт сотрудника о/у ГКОН МО МВД России «Вятскополянский» ФИО2 о том, что 06.09.2017 в ходе получения объяснений в рамках материала проверки КАСП № 

<

данные изъяты> с ФИО1 установлено, что данный гражданин находится в состоянии, похожем на наркотическое опьянение, а именно: нарушение речи, неустойчивость позы, поведение, не соответствующее обстановке. От прохождения медицинского освидетельствования в Вятскополянской ЦРБ ФИО1 отказался;

- объяснением 

<

данные изъяты> от 06.09.2017, согласно которым 06.09.2017 она была приглашена в качестве понятой в отдел полиции, где находился мужчина, представившийся ФИО1. У него была несвязная речь, он шатался. На неоднократное предложение пройти медицинское освидетельствование он ответил отказом.

- протоколом об административном задержании от 06.09.2017;

Вину ФИО1 в совершении данного административного правонарушения суд признает доказанной, поскольку он при наличии достаточных оснований для направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения от его прохождения отказался, являясь при этом иностранным гражданином.

Таким образом, действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.9 КоАП РФ. 

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении.

В ходе производства по делу ФИО1 заявил, что на территорию России он прибыл из Украины г.Луганска, где он зарегистрирован и проживал, там в настоящее время идут боевые действия, возвращаться опасно, поэтому проживает в г.Вятские Поляны в отцовском доме. 

Данный довод ФИО1 следует признать обоснованным.

Несмотря на то, что возможность назначения административного наказания без выдворения за пределы Российской Федерации за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.9 КоАП РФ, санкцией данной статьи не предусмотрена, но учитывая конкретные обстоятельства настоящего дела, статус ФИО1, получившего временное убежище на территории Российской Федерации, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, поскольку он не работает, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, то обстоятельство, что ранее к административной ответственности за аналогичное правонарушение не привлекался, какие-либо сведения, отрицательно его характеризующие лицом, составившим протокол, не представлены, назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не согласуется со сведениями о его личности, а также противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в Риме, 4 ноября 1950 г.) право каждого лица на жизнь охраняется законом. Никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

В соответствии со ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

На основании ч. 2 ст. 1.1 КоАП РФ настоящий Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

В настоящее время в Луганской области Украины сложилась исключительная ситуация, которая, по всеобщему признанию, характеризуется наличием чрезвычайных обстоятельств, сопровождающихся гибелью людей, в связи с чем имеются основания полагать, что применение к ФИО1 наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации может повлечь опасность для его жизни и здоровья.

Таким образом, назначение ФИО1 данного наказания не является действительно необходимым для достижения баланса публичных и частных интересов в производстве по делу об административном правонарушении, так как в сложившейся ситуации оно не будет соответствовать целям административного наказания, а также общепризнанным принципам и нормам международного права, согласно которым жизнь и здоровье человека являются высшей ценностью.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о назначении наказания в виде административного ареста. 

В соответствии с ч. 2.1 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания за совершение административных правонарушений в области законодательства о наркотических средствах, психотропных веществах и об их прекурсорах лицу, потребляющему наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача, суд может возложить на такое лицо обязанность пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача. Контроль за исполнением такой обязанности осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. 

Поэтому суд полагает целесообразным возложить на ФИО1 обязанность пройти диагностику в связи с употреблением наркотических средств без назначения врача в КОГБУЗ «Вятскополянская ЦРБ», расположенной по адресу: 

<

...>. Контроль за исполнением лицом обязанности возложить на МО МВД России «Вятскополянский».

На основании ч.3 ст.32.8 КоАП РФ срок административного задержания с 06.09.2017 с 17 час. 30 мин. засчитывается в срок административного ареста. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.9 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного ареста сроком на 8 суток. 

Срок административного ареста подлежит исчислению с момента задержания, то есть с 06.09.2017 с 17 час. 30 мин.

Возложить на ФИО1 обязанность пройти диагностику в КОГБУЗ «Вятскополянская ЦРБ» расположенной по адресу: 

<

...>, в связи с употреблением наркотического средства без назначения врача. 

Возложить контроль за исполнением ФИО1 обязанности пройти указанную диагностику на МО МВД России «Вятскополянский». 

Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Логинов А.А.