Дело № 2а-1918/2025

24RS0016-01-2025-002080-24

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

14 августа 2025 года г. Железногорск 

Железногорский городской суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Кызласовой Т.В., 

при секретаре Давлятшиной А.К., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального управления МВД России по ЗАТО г. Железногорск к ФИО1 о продлении срока административного надзора, установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился с данным иском об установлении дополнительных административных ограничений при административном надзоре, указав в обоснование, что решением от 16.12.2024 в отношении ответчика установлен административный надзор сроком на 03 года с применением административных ограничений, т.е. до 10.03.2028. 

В 2025 г. ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности: по 

<

данные изъяты> КоАП РФ 02.06.2025, по 

<

данные изъяты> КоАП РФ 25.06.2025. 

Истец просит суд установить дополнительное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запрета пребывания в определённых местах (барах, ресторанах, ночных клубах и др.), в заведениях общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив, другой алкогольной и спиртосодержащей продукции. 

В судебное заседание представитель административного истца, ответчик не явились, извещены надлежащим образом, просят рассмотреть дело в свое отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям. 

В силу ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с осуждением поднадзорного лица к наказанию, не связанному с изоляцией осужденного от общества, за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления; совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ст. 4 названного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Продление срока административного надзора согласно заявления органа внутренних дел, полностью соответствует требованиям статей 4 и 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ и данные требования признается судом законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

Оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд полагает необходимым в отношении ФИО1 продлить срок административного надзора на срок 6 месяцев, поскольку он в период административного надзора совершил административные правонарушения против общественного порядка и общественной безопасности. 

Установление судом дополнительных ограничений указанных в иске будет являться эффективной мерой для выявления и устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а так же оказание воспитательного воздействия на осужденного в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения. При этом суд так же учитывает, что данные ограничения не ограничивает права осужденного на труд и медицинскую помощь. 

Однако, так как истец не конкретизировал в каких иных мероприятиях необходим запрет посещения истцу, то суд полагает, что в этой части требование не подлежит удовлетворению. 

Это обусловлено тем, что понятие «иные мероприятия» имеет широкое значение, включает в себя любые организованные действия, направленные на осуществление какой-либо цели. Данные акции могут проводиться и в целях оказания положительного влияния на личность осужденного.

Согласно пункту 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (абзац третий); в целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (абзац четвертый).

Согласно статье 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор в целом и конкретные административные ограничения в частности устанавливаются для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также из того, что согласно абзацу третьему пункта 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения; назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. 

В соответствии с пунктом 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах; так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. Поэтому вместо перечисления мест оборота алкоголя следует запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Истец просит дополнить ответчику ограничение в виде запрета пребывания в определённых местах (барах, ресторанах, ночных клубах и др.), в заведениях общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив, другой алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Однако решением суда от 16.12.2024 при установлении административного надзора судом ФИО1 запрещено посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции, данное ограничение не отменено, в связи с чем, принятие повторного установления аналогичного ограничения не имеется. 

На основании изложенного и руководствуясь статьей 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника МУ МВД России по г. Железногорску об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить частично.

Установить дополнительные ограничения при административном надзоре в отношении ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения: 

- в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить ФИО1 посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение 10 дней со дня вынесения решения, путем подачи жалобы в Железногорский городской суд.

Председательствующий Кызласова Т.В.

Мотивированное решение изготовлено 14.08.2025.