Дело № 5-224/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Агрыз РТ 15 мая 2020 года

Судья Агрызского районного суда РТ Галявиева А.Ф.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 

<

данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

13.05.2020 в 14:05 час. индивидуальный предприниматель ФИО1 в принадлежащем ему объекте розничной торговли – в магазине «Запчасти» по адресу 

<

...> в период работы не обеспечил использование работником магазина – продавцом ФИО2 средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора) и рук (перчаток). Указанными действиями индивидуальным предпринимателем ФИО1 были нарушены запреты и ограничения, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», распоряжением Президента Республики Татарстан от 19.03.2020 № 129 «О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации Республики Татарстан» и требования пункта 08 постановления Кабинета Министров Республик Татарстан от 19.03.2020 № 208 «О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой короновирусной инфекции» и подпункта 5 пункта 2 приложения № 01 к указанному постановлению Кабинета Министров Республики Татарстан № 208 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 10.05.2020 № 374.

ИП ФИО1, извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в протоколе об административном правонарушении указал, что с протоколом о совершении им правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ согласен, ходатайствует о рассмотрении дела без его участия; в объяснении об обстоятельствах совершения правонарушения указал, что 12.05.2020 всех работающих у него продавцов обеспечил средствами индивидуальной защиты – масками, перчатками и антисептиком, так же информировал их о том, что они должны работать только в масках и перчатках и что не должны впускать в магазин покупателей без средств индивидуальной защиты; в связи с выявленным фактом работы без маски и перчаток, в отношении продавца ФИО7 будут приняты соответствующие меры.

Из письменного объяснения продавца ФИО7 следует, что ему известно о том, что он обязан находится на рабочем месте в средствах индивидуальной защиты – маске и перчатках, однако 13.05.2020 придя в магазин с обеда, закончившийся в 14:00 час. он не успел одеть имеющиеся у него средства защиты – маску и перчатки, хотя они у него имеются.

Изучив материалы дела, судья считает установленным и доказанным факт работы продавца ФИО7 в магазине, принадлежащем ИП ФИО1, без использования средств индивидуальной защиты в период запретов и ограничений, введенных в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции СОVID-2019, тем самым судья считает установленным, что ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем, в принадлежащем ему объекте розничной торговли – в магазине «Запчасти» не обеспечил работу работника магазина - продавца с обязательным использованием средств индивидуальной защиты в период запретов и ограничений, введенных в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции СОVID-2019, нарушив установленные вышеуказанными нормами запреты, чем совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. 

Данное правонарушение создало угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, возникновению и распространению инфекционных заболеваний, передающихся воздушно-капельным путем, в том числе и COVID-19, что является нарушением ст.ст. 29, 30, 31 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическим благополучии населения», Постановления Правительства Российской Федерации № 715 от 01.12.2004 года «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих», п.п. 7.11, 7.12 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.4.2318-08 «Санитарная охрана территории Российской Федерации», Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан № 208 от 19.03.2020 года «О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан коронавирусной инфекции».

Вина ИП ФИО1 полностью подтверждается материалами дела, в частности протоколом об административном правонарушении по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ в отношении ИП ФИО1; рапортами сотрудников полиции ФИО5, ФИО6, письменными объяснениями ФИО7 и фотоснимком, на котором ФИО7 зафиксирован в торговом зале магазина без средств индивидуальной защиты; полной сводкой информации на лицо, иными документами.

Оценив в совокупности исследованные доказательства, судья приходит к выводу, что действия индивидуального предпринимателя ФИО1 подлежат квалификации по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса. За данное административное правонарушение предусмотрено наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Доводы ИП ФИО1 о том, что им были предприняты все возможные меры для недопущения нарушения установленных ограничений и запретов судья считает несостоятельными, поскольку им не обеспечена работа продавца магазина с использованием средств индивидуальной защиты, то есть им как индивидуальным предпринимателем не приняты исчерпывающие меры для недопущения ограничений и запретов, установленных Правилами поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. 

При назначении наказания учитываются характер совершённого правонарушения, личность и степень вины привлекаемого лица, отношение к содеянному, имущественное положение, конкретные обстоятельства дела. В частности судья принимает во внимание, что действия индивидуального предпринимателя ФИО1 не носили злостного характера, его действиями не причинен какой-либо существенный вред. 

С учетом изложенного, а так же с учетом отсутствия отягчающих и наличие смягчающих обстоятельств в виде совершения правонарушения впервые, признания вины, раскаяния в содеянном, немедленного устранения нарушения, которые в совокупности являются исключительными обстоятельствами, принимая во внимание все установленные обстоятельства по делу, исходя из требований справедливости и соразмерности административного наказания судья считает необходимым назначить правонарушителю наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 29.9, статьей 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5.1 КоАП РФ, должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, опротестовано прокурором через Агрызский районный суд Республики Татарстан или непосредственно в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. 

Судья Агрызского районного суда РТ Галявиева А.Ф.

Судья: Галявиева А.Ф.