Дело № 5 – 260/18

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

По делу об административном правонарушении

23 мая 2018 года г. Пермь

Судья Дзержинского районного суда г. Перми И.В. Шерстюков, 

при секретаре Харюткиной К.И., 

с участием: лица в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО1, защитника Джобирова Д.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО2, ..., права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ разъяснены, ходатайств не поступило,

УСТАНОВИЛ:

Дата по адресу: Адрес был задержан гражданин Республики ... ФИО1, доставлен в дежурную часть отдела полиции № 1 УМВД России по г. Перми, по адресуАдрес где было выявлено административное правонарушение, допущенное гражданином Республики ... ФИО1

ФИО1, являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории РФ, въехал на территорию РФ Дата, на миграционном учете состоял по адресу: Адрес сроком с Дата по Дата.Дата был выдан патент, ФИО1 оплатил налоговый период по Дата на основании чего продлил миграционный учет по адресу: Адрес с Дата по Дата 

В соответствии с ч. 5 ст. 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Имея срок законного пребывания в Российской Федерации до Дата, по окончании срока действия патента, патент не оформил и не выехал с территории Российской Федерации. С Дата по Дата на территории Российской Федерации находился незаконно, уклоняясь от выезда.

С Дата у ФИО1 отсутствуют документы, подтверждающие право пребывания на территории Российской Федерации. 

ФИО1, являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории РФ, допустил нарушение режима пребывания, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания в Российской Федерации, то есть совершил административное правонарушения, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. 

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что забыл оформить документы. Готов выехать самостоятельно, представил электронный билет.

Выслушав лицо, участвующее в деле, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд пришел к следующему выводу. 

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Административная ответственность по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ наступает за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Вина ФИО1, подтверждается совокупностью представленных доказательств: протоколом об административном правонарушении № от Дата рапортом инспектора полка УВО ВНГ по г. Перми о выявлении административного правонарушения в области миграционного законодательства; протоколом об административном задержании; справкой сотрудника отдела по вопросам миграции старшего лейтенанта полиции ОП № 1 УМВД по г. Перми Н,Е.Н ; данными ИЦ ГУ МВД России по Пермскому краю.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

С Дата по Дата у ФИО1 отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание на территорий Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Суд считает, что в действиях ФИО1 имеется состав административного нарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ. 

Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение в силу насущной социальной необходимости.

Смягчающим вину обстоятельством, учитывается признание вины лицом, совершившим административное правонарушение.

Отягчающим вину обстоятельством учитывается повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.( привлекался по части 2 ст.18.8 КоАП РФ)

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

В силу ст. 3.1., 3.2., 3.3., 3.10. КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ст. 18.8. КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. При назначении иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации. Оценив в совокупности, добытые по делу доказательства, всестороннем и объективном учете соответствующих обстоятельств (характер совершенного лицом административного правонарушения, предшествующее поведение этого лица, продолжительность его нахождения на территории Российской Федерации, семейное положение, длительность незаконного пребывания на территории Российской Федерации, суд приходит к выводу, что наказание ФИО1 следует назначить в виде штрафа с административным выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, суд 

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО3, ... признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере ... с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда.

В соответствии с ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ, обязаны выехать из РФ в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ.

... 

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление в 10 суток может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми.

Судья И.В. Шерстюков