Дело № 

РЕШЕНИЕ

<

адрес> 18 июля 2023 года 

Судья Тосненского городского суда 

<

адрес> ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечена к административной ответственности по ст.6.1.1 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей.

В жалобе ФИО1 содержится просьба об отмене данного постановления, прекращении производства по делу в связи с малозначительностью деяния. В жалобе ФИО1 указывает, что умысла на причинение физической боли не имела, приехала к потерпевшей ФИО3 с целью забрать свою дочь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, конфликт был спровоцирован ее бывшим мужем и потерпевшей ФИО3, приходящейся ей свекровью. Дело было незаконно рассмотрено мировым судьей в ее отсутствие при наличии направленного ею в судебной участок по электронной почте ходатайства об отложении рассмотрения дела, которое было отклонено без объяснения причин, чем нарушено ее право на участие в рассмотрении дела.

В судебном заседании ФИО1 жалобу поддержала по изложенным в ней доводам. Пояснила, что 24.12.2022г. ее бывший муж похитил их общую дочь, по поводу чего она обратилась в полицию, после чего, считая, что бывший муж привез ребенка к своей матери ФИО3, с целью найти дочь, она явилась к ФИО3 в квартиру и стала требовать, чтобы та позвонила своему сыну и выяснила местонахождение дочери. ФИО3 ответила ей отказом и стала выталкивать ее из квартиры, в ответ она скрещенными перед собой руками загораживались от выталкиваний ФИО3 В результате такой потасовки она, возможно, могла задеть ФИО3 Когда она явилась к ФИО3, повреждений у нее на теле не имелось, затем они появились, их происхождение ей неизвестно, возможно они были получены в ходе потасовки. Таким образом, имелась провокация со стороны ее бывшего мужа и свекрови.

Защитник ФИО1 ФИО4 считала, что формально в действиях ФИО1 имеется состав вменяемого ей административного правонарушения, но совершенное ФИО1 правонарушение является малозначительным, поскольку умысла на причинение побоев ФИО3 ФИО1 не имела, действовала лишь с целью установления местонахождения дочери.

Потерпевшая ФИО3 в судебном заседании считала постановление мирового судьи законным и обоснованным, не подлежащим отмене, а жалобу – не подлежащей удовлетворению. Показала, что ФИО1 является бывшей женой ее сына, неприязни к ней она не испытывает, никаких отношений с ней, а также с внучкой, не поддерживает, проживает одна, внучку к ней никогда не привозят. 24.12.2022г. ночью раздался стук в дверь, она услышала оскорбления в свой адрес, открыла дверь. ФИО1 ворвалась в квартиру, выхватила у нее телефон и сразу схватила ее за волосы, стала таскать е по квартире, оскорбляя при этом. Она была в тапочках, плохо себя чувствовала после перенесенной хирургической операции, а ФИО1, обутая в зимние сапоги, стала наносить ей удары ногами по ногам, одной рукой держа ее за волосы, второй рукой наносила ей удары по телу и по лицу. Она испытывала физическую боль, кричала о помощи, ФИО1 долго так таскала ее по квартире, но в какой-то момент ей удалось вырваться и убежать к соседям в квартиру, поскольку входную дверь они никогда не закрывают. Соседи вызвали полицию, приехал полицейский, она потребовала, чтобы ей вернули ее телефон, сотрудник полиции видел ее состояние и телесные повреждения. Когда ей вернули телефон, она позвонила сыну и с ним общался сотрудник полиции. Причины приезда к ней ФИО1 ей неизвестны, она приехала к ней домой впервые и сразу набросилась на нее.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав ФИО1, ее защитника ФИО4, потерпевшую ФИО3, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 6.1.1 КоАП РФ нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении в числе иных обстоятельств выяснению подлежат, наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.В соответствии с частью 1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 названного Кодекса.

Протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении и является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение.

Сведения, которые должны быть указаны в протоколе об административном правонарушении, предусмотрены частью 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с данной нормой в протоколе об административном правонарушении указывается, в том числе время его составления.

При этом в силу статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (часть 4 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно части 4.1 данной статьи в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

В силу положений, приведенных выше норм, изменение, дополнение сведений, ранее отраженных в протоколе об административном правонарушении, могут быть внесены в данный протокол в отсутствие лица, в отношении которого он составлен, только при наличии сведений о его надлежащем извещении о месте и времени внесения соответствующих изменений, дополнений.

Иное толкование приведенных выше норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях означало бы нарушение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на непосредственное участие при осуществлении в отношении его процессуальных действий.

Из постановления мирового судьи следует, что в обоснование вывода о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ, среди прочих доказательств, положен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, из указанного протокола, составленного УУП ГУУП 124 ОП ОМВД России по 

<

адрес> ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ, следует, что с содержанием данного протокола об административном правонарушении ФИО1 ознакомилась ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 40 минут (л.д. 4-5).

При этом в материалах дела имеется определение мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ о возвращении протокола об административном правонарушении, из которого следует, что первично поступивший в судебный участок № 

<

адрес> протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей возвращен должностному лицу, его составившему, по основанию п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ в связи с выявленными недостатками протокола (л.д.9).

После устранения выявленных недостатков протокол об административном правонарушении поступил в судебный участок повторно ДД.ММ.ГГГГ, при этом, как было указано выше, указанный протокол также датирован ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, очевидно, что протокол, положенный мировым судьей в обоснование вывода о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, был пересоставлен уже после ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем не мог быть составлен ДД.ММ.ГГГГ. 

Сведений о том, в какое время в протокол об административном правонарушении внесены изменения, уведомлялась ли ФИО1 о времени и месте составления нового протокола об административном правонарушении либо внесения изменений в ранее составленный протокол, составлялся ли новый протокол либо вносились изменения в ранее составленный протокол, с участием ФИО1 либо в ее отсутствие, материалы дела не содержат.

Указанные обстоятельства мировым судьей оставлены без внимания, оценки не получили.

Таким образом, при рассмотрении дела мировым судьей были допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ влечет отмену постановления и направление дела на новое рассмотрение мировому судье, правомочным рассмотреть дело, поскольку срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел, на момент рассмотрения жалобы не истек.

Учитывая отмену постановления по изложенным выше основаниям и возвращение дела на новое рассмотрение, иные доводы жалобы разрешению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь п.4.ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, отменить, возвратить дело об административном правонарушении на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 

<

адрес>.

Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано в порядке ст.ст. 30.12 – 30.14 КоАП РФ в Третий кассационный суд общей юрисдикции.

Судья ФИО6