Дело №2-2913/2024

УИД: 04RS0021-01-2024-005713-14

Решение

 в окончательной форме изготовлено 11 октября 2024 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

2 октября 2024 года г.Улан-Удэ

Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе судьи Помишиной Л.Н., при секретаре судебного заседания Балдановой М.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2913/2024 по исковому заявлению ФИО1 ФИО7 к МУ Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ об установлении факта пользования земельным участком,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд с указанным исковым заявлением, истец ФИО1 просила установить факт пользования земельным участком с расположенным на нем жилым домом по адресу: ... до 31 декабря 2010 года.

Требования мотивированы тем, что истец является пользователем указанного земельного участка с жилым домом, который был возведен в ДД.ММ.ГГГГ году. Установление данного факта необходимо заявителю для возникновения права собственности на земельный участок по Закону Республики Бурятия от 16 октября 2002 года № 115-III «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности». Факт использования земельного участка до 31 декабря 2020 года подтверждается сведениям космической съемки Гугл Планета Земля, техническими документами, материалами дела об административном правонарушении по ст. 7.1 КоАП РФ, решением суда от ДД.ММ.ГГГГ года о сносе объекта недвижимости. 

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, надлежаще извещена, имеется заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 заявленные требования поддержал, пояснил, что дом был возведен в ДД.ММ.ГГГГ году самовольно, в связи с чем в ДД.ММ.ГГГГ году в отношении истца был составлен протокол по ст. 7.1 КоАП РФ, вынесено решение о сносе жилого дома, которые фактически не было исполнено, дом не сносился, что подтверждается снимками Гугл планета, показаниями свидетелей. 

Представитель МУ Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ в судебное заседание не явился, надлежаще извещены.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 7 Конституции РФ Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Каждый имеет право на жилище (ст. 40 Конституции РФ). 

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется государственная, в том числе судебная, защита его прав и свобод (ч. 1 ст. 45, ч. 1 ст. 46). При этом, исходя из принципа диспозитивности гражданского судопроизводства заинтересованное лицо по своему усмотрению выбирает формы и способы защиты своих прав, не запрещенные законом.

Защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными законом. 

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с частью 1 статьи 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Перечень фактов, имеющих юридическое значение, установленный частью 2 статьи 264 ГПК РФ, не является исчерпывающим. В соответствии с п. 10 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ, судом могут быть установлены другие имеющие юридическое значение факты.

Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Из смысла приведенных норм права следует, что при наличии спора о праве заинтересованное лицо, в частности, вправе обратиться в суд с иском о признании права. В случае же отсутствия спора о праве, заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с заявлением об установлении факта владения и пользования. При этом, суд устанавливает факт владения и пользования недвижимым имуществом только в тех случаях, когда лицо владеет имуществом на определенном вещном праве, однако не может получить надлежащие документы в ином порядке или восстановить утраченные документы.

Факт владения, как и факт пользования земельным участком не свидетельствует о возникновении прав на недвижимое имущество.

Из искового заявления следует, что вышеуказанный земельный участок в установленном законом порядке истцу не отводился. Доказательств того, что земельный участок принадлежит ему на каком-либо праве, не предоставлено.

В силу п. «д» ч.1 ст. 1 Закона Республики Бурятия от 16 октября 2002 года № 115-III «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности» бесплатно предоставляются в собственность земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности гражданам, имеющим в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, созданными до 31 декабря 2010 года, права на которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, и свободные от прав третьих лиц и находящиеся в населенных пунктах вне зон с особыми условиями использования территорий, а также находящиеся в зонах с особыми условиями использования территорий, если такие зоны установлены и (или) сведения о таких зонах внесены в Единый государственный реестр недвижимости после 31 декабря 2010 года, при наличии документов, установленных статьей 1.2.1 настоящего Закона.

Согласно ч. 3 ст. 1.2.1 названого Закона Республики Бурятия предоставление земельных участков по основаниям, установленным пунктом «д» части 1 статьи 1 настоящего Закона, осуществляется в случае обращения гражданина о предоставлении земельного участка в соответствии с пунктом «д» части 1 статьи 1 настоящего Закона дополнительно к документам, указанным в части 2 настоящей статьи, прилагается один из перечисленных видов документов, подтверждающих фактическое пользование земельным участком и создание на нем жилого дома до 31 декабря 2010 года: домовая книга; документы об оплате земельного налога (платежей за землю) (два и более), которые должны иметь дату своего создания до 31 декабря 2010 года; документы от специализированных государственных организаций технической инвентаризации, содержащие сведения о дате создания жилого дома (история домовладения) и включающие в себя указание на первичную техническую инвентаризацию объекта до 31 декабря 2010 года; решения судов, подтверждающие факт пользования земельным участком до 31 декабря 2010 года; регистрация по месту жительства (прописка).

В соответствии с ч. 1 ст. 55 Гражданского процессуального кодекса РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены, в том числе из объяснений сторон, письменных доказательств.

По делу следует, что согласно сведениям Управления Росреестра по РБ от ДД.ММ.ГГГГ года истец ФИО1 не является правообладателем объектов недвижимости.

В свою очередь, истец пользуется земельным участком, расположенным по адресу: ... на котором расположено капитальное строение, в используемое истцом для жилья. 

Указанное обстоятельство подтверждено представленными письменными доказательствами.

Так, согласно техническому паспорту на жилой дом по адресу: ... (условно) от ДД.ММ.ГГГГ года указанный объект недвижимости самовольно возведен в ДД.ММ.ГГГГ году из бревен, также имеются сени, гараж, уборная, баня, сарай, летняя кухня, участок огорожен забором. В качестве правообладателя указана ФИО1

По сведениям ГБУ РБ «Агентство Жилстройкомэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ года владельцем объекта недвижимости – жилой дом по адресу: ... ДД.ММ.ГГГГ года значится ФИО1

По Акту обследования земельного участка МУ КУИиЗ г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ года, составленному специалистом отдела распоряжения и предоставления земельных участков, на испрашиваемом земельном участке расположен индивидуальный жилой дом, что также подтверждается представленными МУ КУИиЗ Администрации г. Улан-Удэ, а также участок расположен в зоне сельскохозяйственного использования.

Оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что факт пользования истцом рассматриваемым земельным участком и расположенным на нем жилым домом до 31 декабря 2010 года подтвержден с достаточной степенью достоверности.

Так, в соответствии с жилищным законодательством к жилым помещениям относятся жилой дом, (часть жилого дома), квартира (часть квартиры) и комната (ч. 1 ст. 16 ЖК РФ).

Под жилым домом (объектом индивидуального жилищного строительства, индивидуальным жилым домом) понимается отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более 20 метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости (ч. 2 ст. 16 ЖК РФ; п. 39 ст. 1 ГрК РФ).

Вступившим в законную силу решением Советского районного суда г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ года по делу №... по иску Комитета на ответчика ФИО1 возложена обязанность произвести снос самовольно возведенного жилого дома №..., расположенного в ....

Вместе с тем, как следует из пояснений стороны истца, показаний свидетелей, космоснимков программного продукта «GoogleEarth» решение суда ответчиком не было исполнено, жилой дом не сносился. 

Так, по представленным стороной истца и ответчика в дело космоснимкам программного продукта «GoogleEarth» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, а также схеме расположения земельного участка на испрашиваемом земельном участке имеется строение.

Из показаний свидетелей ФИО3, ФИО4, предупрежденных судом об уголовной ответственности за дачу ложных показаний, следует, что свидетели приходятся истцу соседями, последней дом был возведен на земельном участке до ДД.ММ.ГГГГ года, и никогда не сносился, как был возведен, так и стоит. 

При таких обстоятельствах, учитывая, что из буквального толкования закона следует, что доказыванию в данном случае подлежал факт использования истребуемого истцом земельного участка, законность предоставления земельного участка в данном случае не исследуется судом, поскольку дом является самовольно возведенным, в связи с чем, заявителем в ином порядке получение надлежащих документов, удостоверяющих факты пользования земельным участком до 31 декабря 2010 года, невозможно, то требования истца подлежат удовлетворению. 

Дальнейшее решение вопроса о предоставлении земельного участка осуществляется посредством административной процедуры, не относящейся к компетенции суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО8 удовлетворить.

Установить факт пользования ФИО1 ФИО9 (паспорт ...) земельным участком с жилым домом, расположенным по адресу: ... до 31 декабря 2010 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд г. Улан-Удэ.

Судья Л.Н. Помишина