Дело № 2-5/2025

УИД 35RS0005-01-2024-000158-68

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Липин Бор Вологодской области 20 февраля 2025 года

Судья Вашкинского районного суда Вологодской области Васильева Е.Э.,

при секретаре Прошутинской О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Череповецкого межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к Вашкинскому муниципальному округу Вологодской области в лице комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Вашкинского муниципального округа о признании права собственности Российской Федерации на лесные участки государственного лесного фонда, 

у с т а н о в и л:

Череповецкой межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения и исполнения лесного законодательства, по результатам которой на территории Вашкинского муниципального округа Вологодской области установлен факт выбытия из состава земель государственного лесного фонда ранее лесоустроенного и покрытого лесными насаждениями лесного участка площадью 136 га, расположенного в квартале 17 колхоза «Советская Россия» Вашкинского сельского участкового лесничества Вашкинского лесничества. Какие-либо правовые акты об исключении лесного участка из состава лесного фонда, изменении его категории, формы собственности отсутствуют. 

Ссылаясь на то, что незаконный вывод земель лесного фонда из государственной собственности нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц и Российской Федерации, Череповецкий межрайонный природоохранный прокурор обратился с исковым заявлением к Вашкинскому муниципальному округу в лице комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Вашкинского муниципального округа Вологодской области, в котором просил признать право собственности Российской Федерации на вышеуказанный лесной участок и установить его границы в соответствии с материалами лесоустройства 1988 года. 

24 декабря 2024 года Череповецкий межрайоный природоохранный прокурор исковые требования уточнил, просил признать право собственности Российской Федерации на лесные участки государственного лесного фонда площадью 136 га, расположенные в квартале 17 колхоза «Советская Россия» Вашкинского сельского участкового лесничества Вашкинского лесничества Вологодской области в соответствии с материалами лесоустройства 1988 года. 

В судебном заседании представитель истца – помощник Череповецкого межрайонного природоохранного прокурора Иванов Е.В. уточненные исковые требования поддержал в полном объеме по мотивам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель истца – Федерального агентства лесного хозяйства в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. В представленном суду письменном отзыве указал, что в соответствии со статьей 7 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - РФ) лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и статьями 67-70.1 ЛК РФ. В соответствии со статьей 23 ЛК РФ на землях лесного фонда создаются лесничества, являющиеся основными территориальными единицами управления в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов. Приказом Рослесхоза от 14.12.2019 № 226 «Об установлении границ Вашкинского лесничества Вологодской области» определена территория, установлены границы лесничества. Названный приказ является действующим, в установленном законодательством Российской Федерации порядке не отменен и не оспорен, следовательно, подлежит применению.

Кроме того, в соответствии с положениями Лесного кодекса и приказом Минприроды России от 27 февраля 2017 года N 72 "Об утверждении состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений" Департаментом лесного комплекса Вологодской области 26.10.2018 года утвержден Лесохозяйственный регламент Вашкинского лесничества Вологодской области и установлен срок лесохозяйственного регламента Вашкинского лесничества Вологодской области до 16.12.2028 года. Согласно сведениям Лесохозяйственного регламента лесной участок, относящийся к кварталу 17 колхоза «Советская Россия» Вашкинского участкового лесничества Вашкинского лесничества Вологодской области по целевому использованию относится к защитным лесам, в том числе к лесам, расположенным в полосах лесов. Таким образом, спорный земельный участок отнесен к лесному участку из категории земель лесного фонда, принадлежность этой территории Российской Федерации до настоящего времени не изменена, сведения в отношении данных участков из лесного реестра не исключены. Согласно материалам лесоустройства земельный участок находится в границах земель лесного фонда. Этот же факт подтверждается лесоустроительными планшетами. Право собственности Российской Федерации на земли лесного фонда является ранее возникшим, существует и признается юридически действительным вне зависимости от факта государственной регистрации права. Требований к правообладателям земельных участков, являющихся ранее учтенными объектами недвижимости, по определению местоположения их границ и внесению соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости нормативно- правовыми актами не предусмотрено. Доказательства, свидетельствующие о переводе спорного земельного участка из категории земель лесного фонда в категорию земель «земли сельскохозяйственного назначения» в установленном законодательством порядке, а также иные доказательства, подтверждающие законное прекращение права собственности Российской Федерации на спорный земельный участок, ответчиком не представлены. Таким образом, спорный земельный участок не выбывал из состава федеральной собственности. Поскольку у администрации Вашкинского муниципального округа Вологодской области отсутствовали полномочия по распоряжению федеральной собственностью, все принятые ею правовые акты, связанные с распоряжением спорным земельным участком, являются недействительными. 

Представитель ответчика – комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Вашкинского муниципального округа Вологодской области ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования признала, о чем представила письменное заявление; пояснила, что последствия признания иска ей разъяснены и понятны. 

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамента природных ресурсов, лесного и охотничьего хозяйства Вологодской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании не возражал против принятия признания ответчиком иска и удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, филиала ФГУП «Рослесинфорг» «Севлеспроект» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. В ранее представленном письменном отзыве указал, что при проведении лесоустройства в границах Вашкинского межхозяйственного лесхоза областного объединения «Вологдамежхозлес» в 1988 году и Вашкинского сельлесхоза ГУ «Вологдасельлес» в 2001 году Северное лесоустроительное предприятие руководствовалось протоколами первых лесоустроительных совещаний, в которых указывались площади и количество кварталов в разрезе хозяйств. В 1988 году квартал 17 входил в состав колхоза «Советская Россия», в период с 1988 года по 2000 год был выведен из состава сельлесхоза и переведен в земли сельхозназначения. При проведении лесоустройства в Вашкинском лесничестве в 2001 году картографической основой служили материалы предыдущего лесоустройства 1988 года. Оставил разрешение исковых требований на усмотрение суда. 

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ППК «Роскадастр» по Вологодской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Ранее представил письменный отзыв, просил исключить ППК «Роскадастр» из числа третьих лиц по делу, поскольку полномочия на осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на недвижимое имущество на территории Вологодской области возложены на Управление Росреестра по Вологодской области. 

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Росреестра по Вологодской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствии представителя Управления. 

В силу статьи 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования и возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно части 3 статьи 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования удовлетворить в полном объеме, признать право собственности Российской Федерации на лесные участки государственного лесного фонда площадью 136 га, расположенные в квартале 17 колхоза «Советская Россия» Вашкинского сельского участкового лесничества Вологодской области, в соответствии с материалами лесоустройства 1988 года. 

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вашкинский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения. 

Решение в окончательной форме изготовлено 05 марта 2025 года.

Судья Е.Э. Васильева