Дело № 2-1654/2019 20 мая 2019 года 

29RS0014-01-2019-002002-46

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе 

председательствующего судьи Москвиной Ю.В., 

при секретаре Кузнецовой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске Архангельской области (межрайонному) о включении в стаж периода работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости, 

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонному) о включении в стаж периода работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование заявленных требований указала, что решением пенсионного органа в удовлетворении ее заявления о назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием требуемого страхового стажа. При этом в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не был включен период ее работы в школе высшего спортивного мастерства Архангельской области с 01 августа 1985 года по 05 декабря 1985 года. Считает, что исключение данного периода из стажа является необоснованным, поскольку в ее трудовой книжке имеются соответствующие записи о работе. В оспариваемый период она официально работала, получала заработную плату, организация находилась в г.Архангельске, отнесенном к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера. Неправильное оформление работодателем записей в ее трудовой книжке не должно влиять на ее пенсионные права. Просит обязать ответчика включить период работы с 01 августа 1985 года по 05 декабря 1985 года в ее страховой стаж в полуторном исчислении, поскольку он имел место до 01 января 2002 года, а также в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в календарном исчислении, назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 25 декабря 2018 года. 

Истец ФИО1, извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. 

Представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении. 

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась. Пояснила, что в назначении пенсии истцу было отказано в связи с отсутствием необходимого страхового стажа 20 лет. Оспариваемый период работы в школе высшего спортивного мастерства Архангельской области с 01 августа 1985 года по 05 декабря 1985 года исключен из страхового стажа и стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, так как запись в трудовой книжке заверена печатью Комитета по физкультуре и спорту при ... Совета народных депутатов. Сведения о реорганизации учреждения отсутствуют. Справка ГАУ АО «Спортивная школа Олимпийского резерва «Поморье» от 

<

Дата> 

<

№> выдана не правопреемником. Просила в иске отказать. 

По определению суда дело рассмотрено в отсутствие истца, извещенной надлежащим образом о времени и месте его рассмотрения.

Заслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, обозрев материалы отказного пенсионного дела истца, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО4, 

<

Дата> года рождения, 25 декабря 2018 года обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. В назначении пенсии по старости было отказано в связи с недостаточностью страхового стажа. При этом страховой стаж на момент обращения за назначением пенсии составил в календарном исчислении 16 лет 09 месяцев 10 дней (с учетом Закона от 20 ноября 1990 года – 19 лет 06 месяцев 04 дня), стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в календарном исчислении (приведенный к РКС) – 11 лет 06 месяцев 11 дней. 

Порядок исчисления и назначения пенсии с 01 января 2015 года регулируется Федеральным законом «О страховых пенсиях».

В соответствии со ст. 8 указанного закона в редакции, действовавшей на момент обращения истца с заявлением о назначении пенсии, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Ранее достижения указанного возраста страховая пенсия по старости назначается мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера (п. 6 ч. 1 ст. 32 вышеуказанного закона).

Согласно ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. 

Из трудовой книжки истца следует, что 01 августа 1985 года она принята на должность уборщицы с оговоренным сроком в школу высшего спортивного мастерства Архангельской области, 05 декабря 1985 года уволена с работы в связи с окончанием срока договора.

Исключая данный период работы из страхового стажа истца и стажа ее работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, пенсионный орган ссылается на то, что запись в трудовой книжке заверена печатью Комитета по физкультуре и спорту при Исполкоме Архангельского областного Совета народных депутатов. Сведения о реорганизации учреждения отсутствуют. Справка ГАУ АО «Спортивная школа Олимпийского резерва «Поморье» от 

<

Дата> 

<

№> выдана не правопреемником.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В трудовой книжке истца за спорный период с 01 августа 1985 года по 05 декабря 1985 года имеются сведения о ее работе.

Данные сведения ответчиком в нарушение положений ст. ст. 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не опровергнуты.

Для подтверждения периодов работы истцом в пенсионный орган была также представлена справка от 

<

Дата> 

<

№>, выданная ГАУ АО «Спортивная школа олимпийского резерва «Поморье», которой дана организация подтверждает стаж В работавшей уборщицей в школе высшего спортивного мастерства Архангельской области в период с 01 августа 1985 года (приказ о приеме от 

<

Дата> 

<

№>) по 05 декабря 1985 года (приказ об увольнении от 

<

Дата> 

<

№>). Одновременно разъяснено, что ГАУ АО «Региональный центр спортивной подготовки «Поморье» переименовано в ГАУ АО «Спортивная школа олимпийского резерва «Поморье» (Распоряжение Правительства Архангельской области от 04 сентября 2018 года № 359-р), ГАУ АО «Центр единоборств» реорганизовано путем слияния в ГАУ АО «Региональный центр спортивной подготовки «Поморье» (Распоряжение Правительства Архангельской области от 25 февраля 2014 года № 40-рп), ГАУ АО «Центр единоборств» создано путем изменения типа ГУ АО «Центр единоборств» (Распоряжение Правительства Архангельской области от 26 июля 2011 года № 439-рп), ГСУ «Областной центр единоборств» переименовано в ГУ АО «Центр единоборств» (Распоряжение Правительства Архангельской области от 09 февраля 2010 года № 44-рп), ГСУ «Областная специализированная школа по тхэквондо» реорганизовано в ГСУ «Областной центр единоборств» (Распоряжение администрации Архангельской области от 25 июля 2006 года № 62-ра), ГСОУ «Областная специализированная школа по тхэквон-до» переименовано в ГСУ «Областная специализированная спортивная школа по тхэквондо» (Приказ Комитета по физической культуре и спорту администрации Архангельской области от 30 декабря 2005 года № 384). Документы с 2004 года о реорганизациях, слияниях, переименованиях отсутствуют. Справка выдана на основании карточки-справки за 1985 год, копии приказа школы высшего спортивного мастерства при Комитете по физической культуре и спорту от 

<

Дата> 

<

№>, копии приказа по ШВСМ от 

<

Дата> 

<

№>, копии приказа по ШВСМ от 

<

Дата> 

<

№>. 

В материалах отказного пенсионного дела истца также имеется справка о заработке от 

<

Дата>, выданная ГАУ АО «Спортивная школа олимпийского резерва «Поморье», из которой следует, что истцу за август – декабрь 1985 года выплачивалась заработная плата, с 20 % - районным коэффициентом, перечисления в Пенсионный фонд произведены полностью, выданная на основании лицевых счетов, приказов директора школы высшего спортивного мастерства при Комитете по физической культуре и спорту от 

<

Дата> 

<

№> о приеме на работу В от 

<

Дата> 

<

№> об увольнении В карточки-справки на В за 1985 год. 

При этом данные, имеющиеся в личной карточке и приказах, совпадают со сведениями трудовой книжки истца, а из лицевых счетов следует, что истцу за спорные периоды выплачена заработная плата в полном объеме, простоев и прогулов за спорный период в работе истца не имелось. 

В соответствии с письмом Агентства по спорту Архангельской области от 18 февраля 2019 года № 01-18/7 в штатном расписании областного спорткомитета по состоянию на 1983 год значится централизованная бухгалтерия; в состав подведомственной сети облспорткомитета в 1983 году входили окружной спорткомитет, 6 городских спорткомитетов, 23 районных спорткомитета, лыжный пансионат «Онега», Архангельский шахматно-шашечный клуб, школа высшего спортивного мастерства; в состав подведомственной сети в 1987 году входили 1 окружной, 7 городских, 25 районных спорткомитетов, лыжный пансионат «Онега», Архангельский шахматно-шашечный клуб, школа высшего спортивного мастерства; далее структура и подведомственная сеть Архангельского областного спорткомитета не менялась (из Предисловия к описям фонда «Комитет по физической культуре и спорту Архоблисполкома» за 1983-1988 годы). Комитет по физической культуре и спорту Архангельского облисполкома был переименован в Комитет по физической культуре, спорту Архангельской области. Комитет по физической культуре, спорту Архангельской области в соответствии с постановлением Главы администрации Архангельской области от 20 февраля 2007 года № 13 переименован в Комитет по физической культуре, спорту и массовым мероприятиям Архангельской области. Комитет по физической культуре, спорту и массовым мероприятиям Архангельской области в соответствии с указом Губернатора Архангельской области от 14 декабря 2009 года № 50-у ликвидирован, в соответствии с постановлением Правительства Архангельской области от 18 декабря 2009 года № 211-пп полномочия переданы созданному министерству по делам молодежи, спорту и туризму Архангельской области. Министерство по делам молодежи, спорту и туризму Архангельской области в соответствии с указом Губернатора Архангельской области от 19 марта 2012 года № 36-у было переименовано в министерство по делам молодежи и спорту Архангельской области. Министерство по делам молодежи и спорту Архангельской области переименовано в агентство по спорту в соответствии с указом Губернатора Архангельской области от 25 ноября 2015 года № 112-у «Об исполнительных органах государственной власти Архангельской области». 

При таких обстоятельствах, первичными документами также подтверждается факт работы истца в школе высшего спортивного мастерства Архангельской области с 01 августа 1985 года по 05 декабря 1985 года.

При этом неправильное оформление записей в трудовой книжке само по себе не может влиять на право истца на пенсионное обеспечение при установлении судом факта работы в оспариваемый период.

Школа высшего спортивного мастерства Архангельской области находилась в г.Архангельске, отнесенном к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Принимая во внимание изложенное, период работы истца с 01 августа 1985 года по 05 декабря 1985 года подлежит включению в страховой стаж истца и стаж ее работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

При этом в страховой стаж данный период подлежит включению в льготном (полуторном) исчислении в силу ч. 8 ст. 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» (период имел место в местности, приравненной к районам Крайнего Севера).

С учетом включения вышеуказанного периода работы с 01 августа 1985 года по 05 декабря 1985 года в страховой стаж в полуторном исчислении и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в календарном исчислении страховой стаж истца составит более требуемых 20 лет, стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (приведенный к РКС) – более требуемых 11 лет. 

В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. 

Как следует из материалов дела, истец обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости 25 декабря 2018 года в возрасте 51 год 05 месяцев. 

При наличии страхового стажа более 20 лет, стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (приведенного к РКС) более 11 лет досрочная страховая пенсия по старости истцу может быть назначена с момента обращения.

Таким образом, досрочная страховая пенсия по старости истцу может быть назначена с 25 декабря 2018 года.

При таких обстоятельствах требования истца подлежат удовлетворению.

Истцом при подаче иска понесены расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей, которые в силу ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и п.п. 3 п.1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске Архангельской области (межрайонному) о включении в стаж периода работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске Архангельской области (межрайонное) включить в страховой стаж ФИО1 в полуторном исчислении и в стаж ее работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в календарном исчислении период работы с 01 августа 1985 года по 05 декабря 1985 года и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 25 декабря 2018 года.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске Архангельской области (межрайонного) в пользу ФИО1 государственную пошлину в размере 300 рублей 00 копеек (Триста рублей 00 копеек).

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г. Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Ю.В. Москвина