2-492/2017

Р Е Ш Е Н И Е

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

г. Великий Устюг 02 мая 2017 года

Великоустюгский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Зеленской Т.Г.,

при секретаре Остроумовой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг о досрочном назначении страховой пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

ФИО1 22 февраля 2017 года обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг о досрочном назначении ей страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг № 69629/17 от 10 марта 2017 года ФИО1 в установлении вышеуказанной пенсии отказано, не засчитаны в ее специальный стаж, в том числе, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 16 мая 1988 года по 11 июня 1988 года, с 15 февраля 1993 года по 12 марта 1993 года, с 13 апреля 1998 года по 15 мая 1998 года, с 17 января 2003 года по 07 февраля 2003 года, с 17 марта 2008 года по 11 апреля 2008 года, с 18 марта 2013 года по 29 марта 2013 года, с 11 октября 2014 года по 19 октября 2014 года, поскольку Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, зачет указанных периодов в специальный стаж не предусмотрен. Период нахождения в отпуске по беременности и родам с 21 ноября 1986 года по 05 января 1987 года, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с 06 января 1987 года по 13 января 1988 года в период работы в качестве акушерки Галкинского медпункта Великоустюгской ЦРБ засчитаны в специальный стаж в календарном исчислении. Стаж работы ФИО1, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, составил 29 лет 4 месяца 8 дней, вместо требуемых 30 лет. 

Считая отказ необоснованным, ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг, в котором просит признать решение ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг № 69629/17 от 10 марта 2017 года об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости недействительным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия; обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг зачесть в специальный стаж период нахождения в отпуске по беременности и родам с 21 ноября 1986 года по 05 января 1987 года, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с 06 января 1987 года по 13 января 1988 года в период работы в качестве акушерки Галкинского медпункта Великоустюгской ЦРБ в льготном исчислении - 1 год работы как 1 год 3 месяца, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 16 мая 1988 года по 11 июня 1988 года, с 15 февраля 1993 года по 12 марта 1993 года, с 13 апреля 1998 года по 15 мая 1998 года, с 17 января 2003 года по 07 февраля 2003 года, с 17 марта 2008 года по 11 апреля 2008 года, с 18 марта 2013 года по 29 марта 2013 года, с 11 октября 2014 года по 19 октября 2014 года и обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг досрочно назначить ей страховую пенсию по старости с 22 февраля 2017 года. Также просит взыскать с ГУ-Управление Пенсионного фонда расходы по оплате услуг представителя в размере 7000 рублей и расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.

В обоснование своих требований указала, что в периоды нахождения на курсах повышения квалификации за ней сохранялась средняя заработная плата, производились отчисления в Пенсионный фонд. В периоды нахождения в отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет она работала акушеркой в Галкинском медпункте Великоустюгской ЦРБ, получала пособие по государственному социальному страхованию. Периоды работы в Галкинском медпункте зачтены ответчиком в льготном исчислении. 

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель истца ФИО2 исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг ФИО3 с иском не согласна по основаниям, изложенным в решении об отказе в установлении пенсии № 69629/17 от 10 марта 2017 года. В случае удовлетворения основных требований просит снизить размер расходов по оплате услуг представителя. 

Выслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению. 

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Ответчик бесспорно засчитал в специальный стаж работы ФИО1 29 лет 4 месяца 8 дней.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. 

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. 

Судом установлено, что период работы ФИО1 в качестве акушерки Галкинского медпункта Великоустюгской ЦРБ с 01 апреля 1985 года по 20 ноября 1986 года засчитан ответчиком в специальный стаж истца в льготном исчислении - 1 год работы как 1 год 3 месяца, как работа в сельской местности.

Поскольку нахождение ФИО1 в отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком имело место в период работы истца, бесспорно включенный ответчиком в специальный стаж, указанные периоды также подлежат зачету в специальный стаж в льготном исчислении - 1 год работы как 1 год 3 месяца. 

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника на повышение квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации - обязательное условие выполнения работы. Из справки № 91 от 14 марта 2017 года, выданной БУЗ ВО «Великоустюгская ЦРБ» следует, что ФИО1, медсестра детской поликлиники БУЗ ВО «Великоустюгская ЦРБ», была командирована на циклы усовершенствования (курсы повышения квалификации) с 16 мая 1988 года по 11 июня 1988 года, с 15 февраля 1993 года по 12 марта 1993 года, с 13 апреля 1998 года по 15 мая 1998 года, с 17 января 2003 года по 07 февраля 2003 года, с 17 марта 2008 года по 11 апреля 2008 года, с 18 марта 2013 года по 29 марта 2013 года, с 11 октября 2014 года по 19 октября 2014 года, за данные периоды за ней сохранялась средняя заработная плата, страховые взносы в Пенсионный фонд перечислены полностью.

Курсы повышения квалификации имели место в период работы ФИО1 медсестрой детской поликлиники БУЗ ВО «Великоустюгская ЦРБ», бесспорно включенные ответчиком в специальный стаж работы истца. 

Поэтому периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Поскольку на день обращения в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг специальный стаж работы ФИО1 составил 30 лет 25 дней (29 лет 4 месяца 8 дней зачтены ответчиком бесспорно и 8 месяцев 17 дней подлежат зачету по приведенным судом основаниям), страховая пенсия по старости истцу должна быть назначена с 22 февраля 2017 года.

В соответствии со ст. 88, 94 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела; к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе расходы на оплату услуг представителей, другие, признанные судом необходимыми расходы.

Согласно ст. 48 ГПК РФ граждане вправе вести дела в суде лично или через представителя.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. 

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Учитывая вышеизложенные требования закона, принимая во внимание категорию сложности дела, объем выполненных представителем действий и подготовленных процессуальных документов, требования разумности, суд считает необходимым требования ФИО1 о взыскании расходов на оплату услуг представителя удовлетворить частично в размере 5000 рублей, в остальной части требований отказать. 

Кроме того, при подаче искового заявления ФИО1 была оплачена государственная пошлина в размере 300 рублей.

Данные расходы в полном объеме подлежат взысканию с ответчика в пользу истца. Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, 

решил:

Признать решение ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг № 69629/17 от 10 марта 2017 года об отказе в установлении ФИО1 страховой пенсии по старости недействительным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг зачесть в стаж работы ФИО1, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости:

- период нахождения в отпуске по беременности и родам с 21 ноября 1986 года по 05 января 1987 года, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с 06 января 1987 года по 13 января 1988 года в период работы в качестве акушерки Галкинского медпункта Великоустюгской ЦРБ в льготном исчислении - 1 год работы как 1 год 3 месяца;

- периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 16 мая 1988 года по 11 июня 1988 года, с 15 февраля 1993 года по 12 марта 1993 года, с 13 апреля 1998 года по 15 мая 1998 года, с 17 января 2003 года по 07 февраля 2003 года, с 17 марта 2008 года по 11 апреля 2008 года, с 18 марта 2013 года по 29 марта 2013 года, с 11 октября 2014 года по 19 октября 2014 года

и досрочно назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ с 22 февраля 2017 года.

Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг в пользу ФИО1 расходы по оплате услуг представителя в размере 5000 рублей и расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, всего 5300 (пять тысяч триста) рублей. 

В удовлетворении остальной части требований отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Великоустюгский районный суд в месячный срок. 

Судья: Т.Г. Зеленская