Дело № 2-392/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 апреля 2019 года г. Ростов-на-Дону

Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону

в составе:

председательствующего судьи Шматко С.Н.

при секретаре Шершневой Ю.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону об установлении факта нахождения на иждивении, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону об установлении факта нахождения на иждивении. В обоснование заявленных требований истец указала, что ... умер ее супруг М.М.И.

26.04.2018 года истец обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону с заявлением об установлении факта ее нахождения на иждивении у умершего супруга М.М.И. и о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца.

31.08.2018 года решением УПФ РФ истцу было отказано в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Отказ УПФ РФ мотивирован пунктом 5 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием достаточной информации в представленных документах для вывода об утрате источника средств к существованию, факте полного содержания или получения помощи, которая была бы постоянным и основным источником средств к существованию.

Согласно ответу ГУ - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области № от 08.10.2018 года, при установлении факта постоянного и основного источника средств к существованию учитывается помощь кормильца, осуществляемая систематически.

В настоящее время истец зарегистрирована по месту жительства по адресу: .... По этому же адресу был зарегистрирован и ее покойный супруг. Согласно справке ООО «УК Ворошиловский» от ... по указанному адресу также зарегистрированы: дочь - Ф.Е.В. и двое внуков - Ф.В.А. и М.А.

Тем не менее, у истца в собственности находится жилой дом, площадью 51,7 кв. м., расположенный по адресу: .... На протяжении всех последних лет истец с мужем проживали в этом доме, там же вели совместное хозяйство, помощи им никто не оказывал.

Дочь истца с детьми проживает в квартире ..., ведет автономное хозяйство, не принимает никакого участия в материальном обеспечении истца.

Согласно справке Администрации Нижнекундрюческого сельского поселения № от 23.10.2018 года М.М.И. на момент смерти проживал совместно с супругой ФИО1 по адресу: ....

Согласно свидетельству № от ... М.М.И. зарегистрирован по месту пребывания по адресу: ....

В связи с изложенным, с учетом уточнений в порядке ст. 39 ГПК РФ истец просила установить факт ее нахождения на иждивении М.М.И., умершего ....

Истец ФИО1 в судебное заседание явилась, уточненные требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону – ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, уточненные исковые требования не признала, в удовлетворении иска просила отказать.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, приняв во внимание показания свидетелей Б.Е.В., Г.Н.В., приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом, относит определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан и правил исчисления размеров пенсий, к компетенции законодателя (статья 39 часть 2), который в целях обеспечения каждому конституционного права на пенсию вправе определять виды пенсий, источники их финансирования, предусматривать условия и порядок приобретения права на отдельные виды пенсий конкретными категориями лиц.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в досудебном порядке).

В части 2 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» определен круг лиц, которые признаются нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца, в их числе родители и супруг умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами (пункт 3 части 2 статьи 10 этого Федерального закона).

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (часть 3 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Таким образом, законодателем установлен круг лиц, подлежащих обязательному пенсионному страхованию в связи с потерей кормильца, перечень которых является исчерпывающим, не подлежащим расширенному толкованию.

В соответствии с ч. 5 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» нетрудоспособные родители и супруг умершего кормильца, не состоявшие на его иждивении, имеют право на страховую пенсию по случаю потери кормильца, если они независимо от времени, прошедшего после его смерти, утратили источник средств к существованию.

Из положений ч. 6 ст. 10 Федерального закона «О страховых пенсиях» следует, что нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, имеют право перейти на страховую пенсию по случаю потери кормильца.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Определении от 30.09.2010 г. N 1260-О-О, факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего супруга может быть установлен как во внесудебном, так и судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой погибшим супругом, и собственными доходами иждивенца, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником его средств к существованию.

Из выше приведенных норм права следует, что для вывода о нахождении на иждивении необходимо установление одновременно наличия следующих условий: нетрудоспособность лица, постоянности источника средств к существованию и установления факта того, что такой источник является основным для существования лица. Отсутствие одного из указанных условий исключает возможность признания лица иждивенцем.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 и М.М.И. состояли в зарегистрированном браке с ..., что подтверждается свидетельством о заключении брака от ... (л.д. 14), проживали совместно, вели общее хозяйство, что не оспаривалось в судебном заседании представителем ответчика. 

... М.М.И. умер, что подтверждается свидетельством о его смерти (л.д. 13).

26.04.2018 года истец обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону с заявлением об установлении факта ее нахождения на иждивении у умершего супруга М.М.И. и о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Решением УПФ РФ от 31.08.2018 года истцу было отказано в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца в связи с отсутствием достаточной информации в представленных документах для вывода об утрате источника средств к существованию, факте полного содержания или получения помощи, которая была бы постоянным и основным источником средств к существованию.

Между тем, судом установлено, что истец зарегистрирована по адресу: .... По указанному адресу также был зарегистрирован умерший супруг истца - М.М.И. Согласно справке ООО «УК Ворошиловский» от 19.04.2018 года по данному адресу также зарегистрированы: дочь - Ф.Е.В., внуки - Ф.В.А., Ф.М.А.

Из материалов дела также следует, что истцу на праве собственности принадлежит жилой дом, площадью 51,7 кв. м., расположенный по адресу: .... 

На протяжении всех последних лет истец с мужем проживали в этом доме, там же вели совместное хозяйство, помощи им никто не оказывал.

Дочь истца с детьми проживает в квартире ..., ведет автономное хозяйство, не принимает никакого участия в материальном обеспечении истца.

Согласно справке Администрации Нижнекундрюческого сельского поселения № от 23.10.2018 года М.М.И. на момент смерти проживал совместно с супругой ФИО1 по адресу: ....

Согласно свидетельству № от 26.02.2016 года М.М.И. зарегистрирован по месту пребывания по адресу: ....

Истец в судебном заседании пояснила, что получает пенсию около 8 000 руб. в месяц. Кроме того, с 1995 года истец не работала, находилась на содержании супруга, у которого пенсия была 16 000 рублей, также он работал до 2015 года.

Данные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела трудовыми книжками ФИО1, М.М.И., информацией из индивидуального лицевого счета застрахованного лица М.М.И., справкой УПФР в Ворошиловском районе г.Ростова-на-Дону от 28.01.2019г.

Кроме того, в судебном заседании были допрошены свидетели Б.Е.В., Г.Н.В., соседями истицы и ее супруга, которые подтвердили, что истица с супругом М.М.И. последние несколько лет проживали по адресу: ..., где у них был дом. Истица много лет не работала, была на содержании супруга. У дочери истицы своя семья, дети и у нее не было возможности содержать своих родителей. 

Разрешая заявленные исковые требования, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, учитывая, что при обращении за назначением страховой пенсии по случаю потери кормильца истец указала в заявлении об отказе от получаемой пенсии по старости, отказ от получения пенсии по старости означает прекращение выплаты получаемой пенсии, а, следовательно, утрату средств к существованию, суд полагает, что факт нахождения истца на иждивении умершего супруга на день его смерти нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, поскольку содержание, предоставляемое истцу со стороны ее супруга М.М.И., было значительно больше ее собственного дохода, оказываемая М.М.И. супруге помощь являлась для нее основным и постоянным источником средств к существованию, что свидетельствует о том, что кормилец взял на себя заботу о ее содержании, предоставляя такую помощь. 

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии у истца ФИО1 права на страховую пенсию по случаю потери кормильца, поскольку при отказе от получения пенсии по старости истец остается без средств к существованию, в силу возраста является нетрудоспособной, что соответствует условиям назначения пенсии, предусмотренным ч. 6 ст. 10 Федерального закона «О страховых пенсиях», в связи с чем заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону об установлении факта нахождения на иждивении – удовлетворить. 

Установить факт нахождения ФИО1, ... года рождения, на иждивении М.М.И., ... года рождения, умершего ....

Решение суда может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ворошиловский райсуд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: 

Мотивированное решение суда изготовлено 15.04.2019 года.