К делу № 2-582-19 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

17 января 2019 года г. Таганрог 

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Полиёвой О.М., 

при секретаре Чеченевой Т.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФР в г. Таганроге о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику о включении в специальный стаж периодов работы и о назначении досрочной страховой пенсии. В обоснование заявленного требования истец указала, что 02.07.2018 г. она обратилась в ГУ УПФ РФ в г. Таганроге с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с работой с тяжелыми условиями труда. 13.08.2018 г. ГУ УПФ РФ в г. Таганроге решением № 648762/18 отказал ей в назначении досрочной страховой пенсии. В специальный стаж не были зачтены периоды работы гальваником в ООО «Тагаз» с 19.08.2006 г. по 25.12.2008 г., с 27.12.2008 г. по 21.01.2009 г., с 24.01.2009 г. по 29.01.2009 г., с 31.01.2009 г. по 01.02.2009 г., с 07.02.2009 г. по 07.07.2010 г., с 08.07.2010 г. по 20.05.2012 г. и периоды работы корректировщика ванн в ООО «ТагАвтоПром» с 21.05.2012 г. по 06.06.2012 г., с 07.06.2012 г. по 27.08.2012 г., с 29.08.2012 г. по 31.12.2012 г. Не включение указанных периодов ответчик мотивирует тем, что не подтверждена работа в условиях, предусмотренных Списком №2.

С указанным решением ГУ УПФ РФ в г. Таганроге истица не согласна, просит суд признать за ней право на назначение досрочной пенсии в связи с работой с тяжелыми условиями труда, обязать ГУ УПФ РФ в г. Таганроге засчитать в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии в связи с тяжелыми условиями труда периоды работы 19.08.2006 г. по 25.12.2008 г., с 27.12.2008 г. по 21.01.2009 г., с 24.01.2009 г. по 29.01.2009 г., с 31.01.2009 г. по 01.02.2009 г., с 07.02.2009 г. по 07.07.2010 г., с 08.07.2010 г. по 20.05.2012 г., с 21.05.2012 г. по 06.06.2012 г., с 07.06.2012 г. по 27.08.2012 г., с 29.08.2012 г. по 31.12.2012 г., обязать ГУ УПФ РФ в г. Таганроге назначить ей досрочную пенсию по Списку № 2 с 24.11.2018 г. и выплатить образовавшуюся задолженность. 

В судебное заседание истица ФИО1 не явилась, направила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие. Дело рассмотрено в отсутствие истицы в порядке ст. 167 ГПК РФ. 

Представитель истицы – Заветная О.И., действующая на основании доверенности от 15.01.2019 года № 61/2-в/61-2019-3-31, исковые требования поддержала, пояснила, что работа гальваником и корректировщиком являлась работой с вредными условиями труда. Работала истица в течение полного рабочего дня, а зачастую даже дольше, когда в этом была необходимость. Гальваником она работала на одном месте, в одном цехе. Менялось название предприятия, но условия и место работы не изменялись. Истице выдавали молоко за вредность и предоставляли дополнительные дни отпуска. Просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Таганроге – ФИО2, действующий по доверенности № 81 от 30.12.2016 г., исковые требования не признал, поддержав доводы, изложенные в Протоколе № 648762/18 от 13.08.2018 г., пояснив, что в специальный стаж истицы не были включены спорные периоды работы в ООО «Тагаз» и ООО «ТагАвтоПром» гальваником и корректировщиком ванн, поскольку не было представлено доказательств работы в условиях, предусмотренных Списком № 2 в течение полного рабочего дня. 

Просил суд в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 39 Конституции РФ все граждане Российской Федерации имеют право на социальное обеспечение по возрасту.

В силу статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Пунктом 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочной назначается страховая пенсия по старости, и Правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Согласно разделу XIV «Металлообработка», подразделом 5 «Производство покрытия металлов гальваническим способом» Списка № 2 1991 г. правом на досрочную трудовую пенсию пользуются гальваники (кроме занятых только на подвеске и снятии деталей, а также в автоматическом режиме закрытых ванн) - позиция 2150500а-11629. Позицией 2150500а-13131 предусмотрены корректировщики ванн. 

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. 

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ, п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от 04.10.1991 № 190 и п. 11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 (а также ранее действовавшим п. 6 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555) - трудовая книжка, установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Из решения об отказе в назначении пенсии № 648762/18 от 13.08.2018 г. следует, что в специальный стаж по Списку № 2 не были включены периоды работы истца:

- с 19.08.2006 г. по 25.12.2008 г., с 27.12.2008 г. по 21.01.2009 г., с 24.01.2009 г. по 29.01.2009 г., с 31.01.2009 г. по 01.02.2009 г., с 07.02.2009 г. по 07.07.2010 г. – гальваник в ООО «ТАГАЗ», на основании трудовой книжки. Согласно представленному в 2011 г. ООО «ТагАвтоПром» (осуществлявшей процесс производства по техпроцессу, на производственных площадках и оборудовании ООО «ТАГАЗ») комплекту документов на технологический процесс подготовки поверхности, герметизации и окрашивания кузовов и кабин автомобилей – нанесение грунтовки на изделие, осуществляется методом электороосаждения (автоматически) в ванне электороосаждения в анолитном растворе. Данная операция является подготовительной в производстве окрасочных работ и не может быть отнесена к производству покрытия металлов гальваническим способом. Операции, предусмотренные при нанесении гальванического покрытия (цинкование, хромирование, никелирование) не выполняются;

- с 08.07.2010 г. по 20.05.2012 г. – гальваник в цехе окраски № 6 ООО «ТагАвтоПром», т.к. в сведениях персонифицированного учета стаж отражен как работа на общих основаниях. Профессия гальваник ООО «ТагАвтоПром» не заявлена в перечне льготных процессий и должностей;

- с 21.05.2012 г. по 06.06.2012 г., с 07.06.2012 г. по 27.08.2012 г., с 29.08.2012 г. по 31.12.2012 г. – корректировщик ванн в цехе окраски № 6 ООО «ТагАвтоПром», т.к. в сведениях персонифицированного учета стаж отражен как работа на общих основаниях. Профессия корректировщик ванн ООО «ТагАвтоПром» не заявлена в перечне льготных процессий и должностей. 

Между тем, как следует из трудовой книжки ФИО1, 15.06.2006 г. истица была принята в ООО «Таганрогский автомобильный завод» (ТагАЗ) учеником гальваника в цех № 6 окраски (приказ от 14.06.2006 г. № 864), 16.08.2006 г. ей была присвоена профессия гальваника 2 разряда в цехе № 6 окраски (распоряжение от 21.08.2006 г. № 327). 24.01.2008 г. ей был присвоен 3 разряд гальваника, после чего она проработала по этой профессии по 07.07.2010 г. и была уволена в соответствии с приказом от 07.07.2010 г. № 599/55-01.

08.07.2010 г. ФИО1 принята на работу в ООО «ТагАвтоПром» гальваником 4 разряда в цех окраски № 6, приказ №36/55-07 от 08.07.2010 г., 01.02.2011 г. переведена гальваником 4 разряда в окрасочное производство, цех окраски № 6, участок предварительной подготовки и электроосаждения (приказ от 01.02.2011 г. №130/51-11), 21.05.2012 г. переведена корректировщиком ванн 4 разряда, в окрасочное производство, цех окраски № 6, участок предварительной подготовки и электроосаждения (приказ от 21.05.2012 г. №131/2к), 06.06.2012 г. уволена в порядке перевода с согласия работника в ООО «ЭйчТиАвто» (приказ от 06.06.2012 г. №558/3к), 07.06.2012 г. принята в порядке перевода из ООО «ТагАвтоПром» корректировщиком ванн 4 разряда в цех окраски № 6, участок № 2 (приказ 07.06.2012 г. №24/1к), 25.07.2013 г. переведена корректировщиком ванн 4 разряда в цех окраски № 26, участок № 2 (приказ от 25.07.2013 г. № 139/2к), 14.04.2014г. уволена по сокращению штатов ООО «ЭйчТиАвто» (приказ от 14.04.2014 г. №200/3к).(л.д.13-16). Согласно трудовому договору от 07.06.2012 г. работник осуществляет трудовую деятельность на аттестованных рабочих местах ООО «ЭйчТиАвто» (л.д.22).

Согласно справки ООО «ТагАЗ» № 2325 от 14.04.2011 г. ФИО1 работала полный рабочий день в ООО «Таганрогский автомобильный завод» в профессии «гальваник» с 16.08.2006 г. по 07.07.2010г., что предусмотрено Списком № 2 – позиция 2150500а-11629 (л.д.23).

Согласно пункту 6 Приказа Минздравсоцразвития № 258н от 31.03.2011 г. «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», результаты аттестации рабочих мест по условиям труда, заключения органов государственной экспертизы условий труда могут быть наряду с другими документами использованы в качестве подтверждения занятости на работах при наличии в них данных о тех факторах (показателях), которые определяют право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

П. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.2005 г. № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» предусмотрено, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Ответчик оспаривает тот факт, что истица выполняла трудовые обязанности гальваника со ссылкой на то, что действия, выполняемые ею во время работы, относятся к подготовительному процессу в производстве окрасочных работ и не могут быть отнесены к производству покрытия металлов гальваническим способом. Выполняя обязанности корректировщика, работодатель представил сведения за 2012г. в персонифицированном учете на истицу как работа в общих условиях. Суд не может согласиться с данными доводами.

Так, для защиты металлических изделий от коррозии, механического износа, а также для декоративной отделки на их поверхность наносится металлическая пленка путем электрического осаждения из водных растворов солей металлов – покрытие металлов гальваническим способом. 

Согласно перечня рабочих мест, наименований профессий, должностей, показателей с особыми условиями труда, работа в которых дает право на досрочную пенсию в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» за 2010г., представленный ООО «Таганрогский автомобильный завод» работа «корректировщика ванн» заключается в составлении раствора ванн по заданной рецептуре. Доводка ванн до установленной температуры и уровня раствора. Корректировка кислотности, щелочности ванн, устранение неполадок в ваннах, чистка ванн и вспомогательного оборудования растворами кислот и щелочей. Заправка концентрированного раствора соляной кислоты, раствора едкого натра в емкости-дозаторы соляной кислоты и едкого натра для установки приготовления. Гальваники выполняют следующие работы: гальваническое покрытие наружных и внутренних поверхностей сложной конфигурации. Приготовление электролитов и растворов. Нейтрализацию и регенерацию отработанных электролитов и растворов, установление и поддержание заданных режимов работы ванны электроосаждения, системы ультрафильтрации, определение качества гальванической обработки готовой продукции внешним осмотром, измерительным и контрольным инструментом. Подналадку и регулировку ванны электроосаждения. Загрузка ванны химикатами. 

В соответствии с действующим законодательством в настоящее время в характеристику профессии «Гальваник» входят работы по размерному хромированию, никелированию.

Таким образом, судом установлено, что выполняемые истицей во время работы действия, относятся к процессу покрытия металлов гальваническим способом. 

Из описания работ, выполняемых рабочими участка предварительной подготовки и электроосаждения цеха № 6 следует, что при подготовке химикатов и корректировании рабочих растворов ванн линии предварительной подготовки и электросаждения работники цеха среди прочих выполняют следующие работы: слив рабочего раствора и очистка ванны промывочного кондиционера (активатора фосфатирования) от загрязненных остатков раствора промывочного кондиционера, осадка и грязи вручную; замена рабочего раствора и очистка ванны фосфатирования и сопутствующего оборудования от загрязненных остатков раствора фосфатирования, осадка и грязи кислотным раствором азотной кислоты вручную; очистка внутренней поверхности стен, дна ванны УФ № 1, УФ № 2, УФ № 3 от грязи, масел, осадков грунта ЭО вручную салфеткой, смоченной раствором уксусной кислоты и бутилцеллозольва, удаление загрязнений совком вручную в емкость для сбора шлама; очистка внутренней поверхности стен, дна ванны горячей промывки от грязи, масел, осадка вручную, удаление загрязнений совком вручную в емкость для сбора шлама; очистка внутренней поверхности стен, дна ванн промывки после обезжиривания № 1, № 2, ванн промывки после фосфатирования № 3, № 4, ванн промывки ДИ водой № 1, № 2 после ЭО от грязи, осадка вручную, удаление загрязнений совком вручную в емкость для сбора шлама; очистка сетчатых фильтров из карманов ванн вручную бутилцеллозольвом; очистка распылительных устройств вручную раствором азотной кислоты; сброс производственных стоков и ультрафильтратов, чистка приямков для сбора стоков и каналов, удаление шлама вручную скребком; при подготовке и заправке химикатов, контроле за работой системы очистки воды также выполняют работы по загрузке рабочих растворов химических материалов – коагулянт ВС102, коагулянт ВС-107, коагулянт DF-253, бактерицидная добавка СВ353 в шлаковую яму в ручном режиме. 

Таким образом, суд приходит к выводу, что характер работы ФИО1 не был связан лишь только с занятостью истицы на подвеске и снятии деталей и обслуживании закрытых гальванических ванн, работающих в автоматическом режиме, а в основном касался исполнения трудовых обязанностей вручную.

При этом указанные выше работы выполняются рабочими с использованием таких материалов, как уксусная кислота (класс опасности 3), растворитель бутилцеллозоль SO-228 (2-бутоксиэтанол, этиленгликоль монобутиловый эфир 3 класса опасности), азотная кислота (класс опасности 3), коагулянт ВС-102 (безводный гидрокид натрия, комплекс гидроокиси алюминия и натрия, 2 класс опасности), коагулянт ВС-107 (сульфат алюминия, 3 класс опасности), коагулянт DF-253, бактерицидная добавка СВ-353 (метанол (спирт метиловый), глютаралденид (пентандиаль), класс опасности 3).

Таким образом, суд приходит к выводу, что работа истицы связана с использованием материалов, содержащих вредные вещества.

Согласно «Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих», утвержденному постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 15.11.1999 г. № 45, работа гальваника характеризуется самостоятельным приготовлением электролитов и растворов, нейтрализацией и регенерацией отработанных электролитов и растворов, рациональным использованием вместимости ванн, установлением и поддержанием заданных режимов их работы и т.п. 

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что ФИО1 в периоды времени с 19.08.2006 г. по 25.12.2008 г., с 27.12.2008 г. по 21.01.2009 г., с 24.01.2009 г. по 29.01.2009 г., с 31.01.2009 г. по 01.02.2009 г., с 07.02.2009 г. по 07.07.2010 г., с 08.07.2010 г. по 20.05.2012 г. действительно исполняла обязанности гальваника в соответствии с ЕТКС и позицией 2150500а-11629 Списка № 2, а в периоды с 21.05.2012 г. по 06.06.2012 г., с 07.06.2012 г. по 27.08.2012 г., с 29.08.2012 г. по 31.12.2012 г. обязанности корректировщика ванн в соответствии с ЕТКС и позицией 2150500а-11629 Списка № 2. 

При таких обстоятельствах суд считает, что ГУ УПФ РФ по г. Таганрогу необоснованно не включило указанные периоды работы истицы в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением трудовой деятельности на работе с особыми условиями труда, занятость в которой дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. Поэтому отказ ГУ УПФ РФ в г. Таганроге в назначении истице досрочной пенсии по Списку № 2 суд считает незаконным и необоснованным. 

С учетом включенных ответчиком периодов специальный стаж работы истицы по Списку № 2 составляет 7 лет 7 месяца 4 дня, что дает ей право на назначение досрочной пенсии при достижении ею возраста 52 лет, т.е. с 24.11.2018 г. 

Руководствуясь ст.ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ГУ УПФ РФ в 

<

адрес> о включении в специальный стаж периодов работы и о назначении досрочной трудовой пенсии, – удовлетворить.

Включить в специальный стаж работы по Списку № 2 для исчисления пенсии ФИО1 периоды:

с 19.08.2006 г. по 25.12.2008 г.,

с 27.12.2008 г. по 21.01.2009 г., 

с 31.01.2009 г. по 01.02.2009 г.,

с 07.02.2009 г. по 07.07.2010 г., 

с 08.07.2010 г. по 20.05.2012 г, 

с 21.05.2012 г. по 06.06.2012 г., 

с 07.06.2012 г. по 27.08.2012 г., 

с 29.08.2012 г. по 31.12.2012 г.

Обязать ГУ УПФ РФ в г. Таганроге назначить и выплачивать пенсию ФИО1 с 24.11.2018г.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Председательствующий