УИД 50RS0014-01-2023-001367-35

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 октября 2023 года

Ивантеевский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Спиридоновой В.В.,

при секретаре Дю Ю.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело №2а-1266/2023 по административному иску ООО "Финансовая независимость" к судебному приставу-исполнителю ФИО2 

<

адрес>, начальнику ФИО2 ГУФССП России по ФИО2 

<

адрес>, ГУФССП России по ФИО2 

<

адрес> об оспаривании бездействия должностного лица, 

установил:

Административный истец обратился в суд с требованиями о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО2 по несоблюдению срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа, признании незаконным бездействие старшего судебного пристава по неосуществлению контроля за своевременным направлением копии постановления, обязании незамедлительно направить копию постановления с оригиналом исполнительного документа взыскателю. 

В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству №-ИП, возбужденному ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа № года от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № Ивантеевского судебного района ФИО2 

<

адрес> о взыскании задолженности в размере 78539,71 рублей с должника ФИО4. Однако в адрес взыскателя исполнительный документ не возвращен и не направлено постановление об окончании исполнительного производства. Необходимо признать незаконным бездействие административных ответчиков, выразившееся в не направлении исполнительного документа, постановления об окончании исполнительного производства, обязать незамедлительно направить их взыскателю, в случае утраты исполнительного документа обязать организовать работу по его восстановлению. 

В судебное заседание представитель административного истца не явился. Заявитель извещен о времени и месте судебного разбирательства, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя. 

Судебный пристав-исполнитель ФИО2, начальник ФИО2 ГУФССП России по ФИО2 

<

адрес>, представитель ГУФССП России по ФИО2 

<

адрес> в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного разбирательства. 

Должник ФИО4 судебное заседание не явилась. 

Дело рассмотрено судом в порядке ст.150 КАС РФ в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, по имеющимся материалам. 

Согласно ч.1 ст.218 КАС РФ: 1. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с ч.ч.8, 9 ст.226 КАС РФ: 8. При рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

9. Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: 

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; 

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

На основании п.4 ч.1, ч.5 ст.46 Федерального закона от 02.10.2007 года N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (далее - извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу) в следующих случаях:…

4) если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными. Это условие считается соблюденным также в случае, если по подлежащему исполнению исполнительному документу на имеющиеся у должника периодические доходы (их часть) не допускается обращение взыскания, в том числе в связи с соблюдением требования о сохранении заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума или в размере, превышающем прожиточный минимум, в соответствии с настоящим Федеральным законом;

5. В случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в соответствии с пунктом 4 части 1 настоящей статьи взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительные документы, указанные в частях 1, 3, 4 и 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, а другие исполнительные документы не ранее двух месяцев либо до истечения указанного срока в случае предъявления взыскателем информации об изменении имущественного положения должника.

Как предусмотрено ч.6 ст.47 Федерального закона от 02.10.2007 года N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются: 

1) взыскателю и должнику; 2) в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ; 

3) в банк или иную кредитную организацию, другую организацию или орган, исполнявшие требования по установлению ограничений в отношении должника и (или) его имущества; 

4) в организацию или орган, осуществлявшие розыск должника, его имущества, розыск ребенка.

Материалами дела установлено, что по заявлению взыскателя ООО «Финансовая независимость» на основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ № мирового судьи 300 судебного участка Ивантеевского судебного района ФИО2 

<

адрес> постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО4 (л.д.29).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ окончено данное исполнительное производство в соответствии с п.4 ч.1 ст.46 Федерального закона от 02.10.2007 года N229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

ДД.ММ.ГГГГ в адрес взыскателя ООО «Финансовая независимость» направлен судебный приказ №№, постановление об окончании исполнительного производства (л.д.63). 

Оценив доказательства по делу в их совокупности и правовой связи, суд приходит к выводу о том, что не имеется нарушений каких-либо прав и законных интересов административного истца как взыскателя действиями административных ответчиков. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным в том случае, если имелась возможность совершить необходимые действия, однако этого не было сделано. Подобные действия могут повлечь нарушение прав и законных интересов взыскателя как стороны исполнительного производства, однако подобных действий административными ответчиками не допущено, предусмотренные законом документы направлены в адрес взыскателя. Сам по себе факт их направления после истечения предусмотренного законом срока не свидетельствует о нарушении прав взыскателя с учетом оснований окончания исполнительного производства и возможности предъявления исполнительного документа повторно не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства. 

При таких обстоятельствах, правовых оснований для удовлетворения заявленных требований о признании бездействий незаконными и обязании исполнить обязанность по направлению документов не имеется, в связи с чем в административном иске необходимо отказать в полном объеме. 

Руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, 

решил:

Административные исковые требования ООО "Финансовая независимость" к судебному приставу-исполнителю ФИО2 

<

адрес>, начальнику ФИО2 ГУФССП России по ФИО2 

<

адрес>, ГУФССП России по ФИО2 

<

адрес> об оспаривании бездействия должностного лица оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в ФИО2 областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Ивантеевский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Спиридонова В.В.

Мотивированное решение 

изготовлено 30.10.2023 года