ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Волгограда «28» января 2025 года

И.о. Судьи Советского районного суда г. Волгограда Бондарь А.В., 

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, должностного лица – старшего инспектора ФИО2,

рассмотрев административный материал, поступивший 28 января 2025 года в Советский районный суд г. Волгограда в отношении: 

ФИО1, иные данные, 

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

установил:

дата в 14 часов 35 минут по адресу: г.Волгоград, адрес ОВМ ОПномер, было установлено, что гражданка Р.Туркменистан ФИО1, въехав на территорию Российской Федерации 14 июня 2008 года, по окончанию установленного срока пребывания на территории РФ, с 23 октября 2023 года уклонялась от выезда из РФ, чем нарушила Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1 с протоколом согласилась, суду пояснила, что действительно находилась на территории РФ без регистрации, уклонялась от выезда, поскольку были финансовые трудности, на миграционный учет не встала. 

Должностное лицо – старший инспектор ФИО2, протокол об административном правонарушении поддержал в полном объеме, просил ФИО1 выдворить в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации. 

Исследовав материалы дела, заслушав участвующих лиц, суд приходит к следующему выводу. 

В соответствии с ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечёт наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» законно находящийся в РФ иностранный гражданин – лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В порядке п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлён в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приёма в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьёй 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

На основании ч. 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

Исследовав материалы дела, заслушав участвующих лиц, суд находит доказанным факт совершения ФИО1 административного правонарушения, поскольку 28 января 2025 года в 14 часов 35 минут по адресу: 

<

...> ОВМ ОП№6, было установлено, что гражданка Р.Туркменистан ФИО1, въехав на территорию Российской Федерации 14 июня 2008 года, по окончанию установленного срока пребывания на территории РФ, с 23 октября 2023 года уклонялась от выезда из РФ, чем нарушила Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Указанный факт свидетельствует о наличии в действиях ФИО1 признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, помимо его признательных показаний, подтверждается: протоколом об административном правонарушении, объяснением правонарушителя, копией паспорта на имя ФИО1, и иными материалами дела, которым в совокупности с другими материалами дела дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Изложенные доказательства вины правонарушителя признаются судом достоверными и допустимыми, поскольку согласуются между собой, получены в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. 

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность. 

Обстоятельствами смягчающими административную ответственность в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, суд признает полное признание вины.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, по делу не установлено. 

Законных оснований, позволяющих суду прийти к выводу о возможности не применения дополнительного вида наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, судом по настоящему делу не установлено. 

В силу части 1 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Согласно части 4 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

На основании части 5 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Учитывая все обстоятельства, данные о личности ФИО1 ее имущественное положение (официально не трудоустроена), суд считает необходимым привлечь ФИО1 к административной ответственности и назначить ей наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации, до исполнения постановления с содержанием в специальном учреждении.

При этом, в порядке ч. 2 и ч. 3 статьи 32.9 КоАП РФ постановление об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации может быть приведено к немедленному исполнению при наличии у иностранного гражданина документов, удостоверяющих его личность, денежных средств для приобретения проездных документов, а также ходатайства иностранного гражданина о приведении постановления к немедленному исполнению. Ходатайство подается в суд по месту нахождения специального учреждения, в которое помещен иностранный гражданин, и рассматривается судьей в пятидневный срок со дня его поступления. По результатам рассмотрения ходатайства судья выносит определение об удовлетворении ходатайства и о приведении постановления к немедленному исполнению либо об отказе в удовлетворении ходатайства.

По данному делу издержек не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации. 

До исполнения постановления суда ФИО1, содержать в специальном учреждении ЦВСИГ УМВД России по г.Волгограду, расположенном по адресу: 

<

...>.

Обязанность по выдворению за пределы Российской Федерации возложить на службу судебных приставов Советского районного отдела УФССП по Волгоградской области.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении». 

Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель: УФК по Волгоградской области (Управление МВД России по г.Волгограду, л/с 

<

***>), Кор.счет 40102810445370000021, Наименование банка: Отделение Волгоград Банк России//УФК по Волгоградской области г.Волгоград, счет получателя 03100643000000012900, БИК Банка 011806101, ИНН 

<

***>, КПП 344501001, ОКТМО 18701000, КБК 18811601181019000140, УИН 18890334250065075117, Наименование платежа: штраф по постановлению от 28.01.2025г.

Постановление может быть обжаловано либо опротестовано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Волгоградский областной суд через Советский районный суд г. Волгограда.

Судья Бондарь А.В.