ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 июля 2019 года г. Оренбурга

Судья Промышленного районного суда г. Оренбурга Горбачева Т.В., 

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, ст.УУП ОП № МУ МВД России «Оренбургское» ФИО7

при секретаре Князевой А.Н.,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, 

<

данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> у 

<

адрес> установлен гражданин Республики 

<

данные изъяты> ФИО1, который въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ и в нарушение положений п. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» пребывал на территории РФ более девяносто суток, суммарно в течение ста восьмидесяти суток последнего периода в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, тем самым нарушил режим пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в указанном административном правонарушении признал полностью, в содеянном раскаялся, пояснил, что является гражданином Республики 

<

данные изъяты> пребывает на территории России более девяносто суток, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, 

<

данные изъяты>, имеет материальную возможность самостоятельно выехать за пределы РФ.

Старший УУП ОП № МУ МВД России «Оренбургское» ФИО7 в судебном заседании пояснил, что ФИО1 находился на территории РФ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время более 90 суток.

Выслушав пояснения ФИО1, должностного лица ФИО7 исследовав материалы дела, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». 

Согласно ст. 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона № №-ФЗ, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу ч. 2 ст. 5 вышеуказанного закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 12 ст. 27 Закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от ДД.ММ.ГГГГ, въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации превысили срок пребывания в девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, - в течение трех лет со дня выезда из Российской Федерации.

В судебном заседании достоверно установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> у 

<

адрес> выявлен гражданин Республики 

<

данные изъяты> ФИО1, который въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ и в нарушение положений п. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» пребывал на территории РФ более девяносто суток, суммарно в течение ста восьмидесяти суток последнего периода в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, тем самым нарушил режим пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации.

Данный факт не оспаривался в судебном заседании самим ФИО1

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждены совокупностью исследованных и оцененных доказательств.

Согласно рапорту сотрудника ППС МУ МВД России «Оренбургское» от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> у 

<

адрес> выявлен гражданин Республики 

<

данные изъяты> ФИО1, который нарушил режим пребывания РФ.

ДД.ММ.ГГГГ УУП ОУУП и ПДН ОП № МУ МВД России «Оренбургское» ФИО11 составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, согласно которому ФИО1, как иностранный гражданин, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию.

ФИО1 является гражданином Республики 

<

данные изъяты>, что подтверждается копией паспорта на его имя.

Согласно паспорту ФИО1, последний ДД.ММ.ГГГГ въехал на территорию РФ, ДД.ММ.ГГГГ выехал из России, в это же день вновь въехал в РФ.

Согласно миграционной карте серии №, ФИО1 въехал в РФ ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ уведомил о прибытии регистрационный орган, поставлен на учет по адресу: 

<

адрес>

Данное обстоятельство подтверждается уведомлением о прибытии иностранного гражданина.

Указанные выше доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными, а их совокупность является достаточной для принятия решения по делу.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что правонарушение и виновность ФИО1 в его совершении доказаны, и квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета.

В силу требований ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим ФИО1 ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, является 

<

данные изъяты>

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено. 

Санкцией ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, его имущественного положения, обстоятельств, смягчающих ответственность, отсутствия обстоятельств, отягчающих ответственность, принимая во внимание данные, подтверждающие действительную необходимость применения к ФИО1 меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках рассмотрения дела об административном правонарушении, считаю необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации. 

Учитывая материальное положение ФИО1, суд считает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальных размерах санкции ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ. 

Согласно ст. 3.10. КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Поскольку у ФИО1 имеется материальная возможность для самостоятельного выезда за пределы России, прихожу к выводу о том, что ФИО1 подлежит контролируемому самостоятельному выезду из Российской Федерации.

В силу ч. 7 ст. 32.10 КоАП РФ контроль за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации осуществляет Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 18.8, ст. 3.10, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Поручить МУ МВД России «Оренбургское» отделу полиции № исполнение выдворения ФИО1 в виде контроля за его самостоятельным выездом за пределы Российской Федерации.

Денежные средства перечислить по следующим реквизитам: Идентификатор 18880356190005556811 УФК по Оренбургской области (МУ МВД России «Оренбургское» л/с 

<

***>), КПП 561001001, ИНН налогового органа 5610044618 МУ МВД России «Оренбургское», код ОКТМО 53701000, номер счета получателя платежа 40101810200000010010 в ГРКЦ ГУ банка России Оренбургской области, БИК 045354001, кор./сч. 40101810200000010010, наименование платежа: штраф отдела полиции № 4 по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, код бюджетной классификации КБК 18811690040046000140.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня со дня вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу.

Исполнение постановления в части взыскания административного штрафа поручить ОВМ ОП № МУ МВД России «Оренбургское».

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение десяти суток с момента его вынесения.

Судья Т.В. Горбачева

Постановление вступило в законную силу 30.07.2019.