Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Нижнеудинск 02 ноября 2017 года 

Судья Нижнеудинского городского суда Иркутской области Пакилева Е.В., 

с участием: прокурора – Христофоровой Ю.А.,

представителя администрации муниципального района муниципального образования «Нижнеудинский район» ФИО1, действующей на основании доверенности от 12.09.2017 г., 

рассмотрев в открытом судебном заседании протест Нижнеудинского межрайонного прокурора на постановление административной комиссии администрации муниципального района муниципального образования «Нижнеудинский район» о назначении административного наказания от 24 июля 2017 г. по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 3 Закона Иркутской области от 12.11.2007 г. № 107-оз «Об административной ответственности за отдельные правонарушения в сфере охраны общественного порядка в Иркутской области» в отношении ФИО2, 

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением по делу об административном правонарушении от 24 июля 2017 года, вынесенным административной комиссией по рассмотрению административных правонарушений администрации муниципального района муниципального образования «Нижнеудинский район», ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 3 Закона Иркутской области от 12.11.2007 г. № 107-оз «Об административной ответственности за отдельные правонарушения в сфере охраны общественного порядка в Иркутской области» и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей. 

Нижнеудинский межрайонный прокурор обратился в суд с протестом на постановление по делу об административном правонарушении от 24 июля 2017 года, указав в обоснование, что административной комиссией не установлены обстоятельства дела (место, дата совершения, объективная сторона), а имеется только ссылка на материалы дела. Кроме того, ч.1 ст.3 Закона Иркутской области от 12.11.2007 № 107-оз предусматривает ответственность за нарушение общественного порядка, выразившееся в совершении действий, нарушающих тишину и покой граждан с 23 час. до 07 час. следующего дня, тогда как из оспариваемого постановления следует, что временем совершения противоправных действий является время с 13 час. до 15 час. 11 июня 2017 г., являющимся воскресным днем. За совершение указанных действий предусмотрена ответственность специальной нормой указанного Закона – ч.1 (2) ст.3 Закона Иркутской области от 12.11.2007 № 107-оз. На основании изложенного, просит отменить постановление как незаконное и необоснованное, производство по делу в отношении ФИО2 прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Представитель администрации муниципального района муниципального образования «Нижнеудинский район» ФИО1 с доводами жалобы не согласилась.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО2, потерпевшая Д. не явились, будучи извещенными о времени и месте рассмотрения дела.

Заслушав объяснения сторон, изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

Пункты 2, 3, 4, 6, 7 ч.1 ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях требуют, чтобы в постановлении по делу об административном правонарушении были указаны: дата и место рассмотрения дела, сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; мотивированное решение по делу; срок и порядок обжалования постановления.

Обжалуемое постановление этим требованиям не отвечает.

В оспариваемом постановлении от 24 июля 2017 года не установлены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, в частности, не указана дата, место, время совершения ФИО2 административного правонарушения, а имеется лишь ссылка на то, что она в дневной время 11 июня 20-17 г. в дневное время, в период с 13 час. до 15 час. в своей квартире слушала музыку, после чего приехали сотрудники полиции. 

Мотивированное решение о признании виновной ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 3 Закона Иркутской области от 12.11.2007 г. № 107-оз «Об административной ответственности за отдельные правонарушения в сфере охраны общественного порядка в Иркутской области» отсутствует. 

Указанные обстоятельства являются основанием для безусловной отмены оспариваемого постановления.

Являются обоснованными доводы протеста, о том, что ч.1 ст.3 Закона Иркутской области от 12.11.2007 № 107-оз предусматривает ответственность за нарушение общественного порядка, выразившееся в совершении действий, нарушающих тишину и покой граждан с 23 час. до 07 час. следующего дня, тогда как из оспариваемого постановления следует, что временем совершения противоправных действий является время с 13 час. до 15 час. 11 июня 2017 г., являющимся воскресным днем. За совершение указанных действий предусмотрена ответственность специальной нормой указанного Закона – ч.1 (2) ст.3 Закона Иркутской области от 12.11.2007 № 107-оз.

Таким образом, постановление о назначении административного наказания, вынесенное с нарушением требований, закрепленных ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нельзя признать законным и обоснованным.

При таких обстоятельствах протест Нижнеудинского межрайонного прокурора подлежит удовлетворению, оспариваемое постановление – отмене, а производство по делу - прекращению на основании п.6 ст.24.5 КоАП РФ ввиду истечения срока давности привлечения к административной ответственности. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 – 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд 

решил:

Протест Нижнеудинского межрайонного прокурора Федорова П.Г. удовлетворить.

Постановление об административном правонарушении от 24 июля 2017 года, вынесенное административной комиссией администрации муниципального района муниципального образования «Нижнеудинский район» о назначении административного наказания, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 3 Закона Иркутской области от 12.11.2007 г. № 107-оз «Об административной ответственности за отдельные правонарушения в сфере охраны общественного порядка в Иркутской области» в отношении ФИО2, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано председателю Иркутского областного суда в порядке надзора.

Председательствующий Пакилева Е.В.