Дело № 2-768/2019

РЕШЕНИЕ

 именем Российской Федерации

г. Новокузнецк 12 ноября 2019 года 

Судья Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Чуприкова И.А.,

при секретаре Полухиной А.В.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г. Новокузнецка к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения, процентов за неправомерное пользование чужими денежными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Новокузнецка обратилась в суд с иском к ФИО1, в котором просит взыскать с ответчика в свою пользу сумму неосновательного обогащения в размере 790 235, 88 рублей за период с 01.01.2016 по 31.08.2019 и проценты за неправомерное пользование чужими денежными средствами за указанный период в размере 52 208, 14 рублей.

Свои требования истец мотивирует тем, что ответчик является собственником зданий, расположенных по адресу: 

<

****>. Здания расположены на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 6 727 кв.м., расположенном по адресу: 

<

****>. Данный участок используется ответчиком для собственных нужд без оформления прав на него. Расчет неосновательного обогащения за пользование земельным участком произведен по нормам, регулирующим порядок внесения арендной платы за пользование землей, поскольку действующим законодательством порядок определения цены за неосновательное обогащение в результате пользования землей не установлен, а отношения по неосновательному обогащению сходны с отношениями аренды. С 01.01.2016 ответчик не вносит платежи за пользование указанным земельным участком. В адрес ответчика было направлено уведомление о погашении задолженности в срок до 01.09.2019г. До настоящего времени задолженность ответчиком не погашена.

Расчет неосновательного обогащения произведен на основании постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 05.02.2010 № 47, которым регламентирован порядок расчета арендной платы. Размер платы определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка, составляющей 10 164 026, 11 рублей и рассчитывается по формуле: А=КС*Кв*Ку*Кк*Ки*Кп, где Кс - кадастровая стоимость земельного участка; Кв - коэффициент, учитывающий вид использования земельного участка; Ку - коэффициент, учитывающий особые условия использования з.у.; Кк - коэффициент, учитывающий особые категории арендаторов; Ки – коэффициент, учитывающий уровень инфляции; Кп - коэффициент, применяемый для расчета арендной платы за земельные участки, используемые субъектами малого и среднего предпринимательства, попадающими под категории, установленные статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

Исходя из этого, размер платы ответчика за 2016 год (с 01.01.2016 по 31.12.2016) составляет 203 280, 53 руб. (10 164 026, 11 руб. - кадастровая стоимость * 0,02 коэффициент, учитывающий вид использования земельного участка).

Размер платы ответчика за 2017 год (с 01.01.2017 по 07.06.2017) составляет 87 995, 40 руб. (10 164 026, 11 руб. - кадастровая стоимость * 0,02 коэффициент, учитывающий вид использования земельного участка * 158 дней пользования/365 дней в году).

Размер платы ответчика за 2017 год (с 08.06.2017 по 31.12.2017) составляет 121 971, 66 руб. (10 164 026, 11 руб. - кадастровая стоимость * 0,02 коэффициент, учитывающий вид использования земельного участка * 1, 058 коэффициент, учитывающий уровень инфляции (применяется с 08.06.2017) * 207 дней пользования/365 дней в году).

Размер платы ответчика за 2018 год (с 01.01.2018 по 31.12.2018) составляет 223 673, 62 руб. (10 164 026, 11 руб. - кадастровая стоимость * 0,02 коэффициент, учитывающий вид использования земельного участка * 1, 10032 коэффициент, учитывающий уровень инфляции.

Размер платы ответчика за 2019 год (с 01.01.2019 по 31.08.2019) составляет 153 314, 67 руб. (10 164 026, 11 руб. - кадастровая стоимость * 0,02 коэффициент, учитывающий вид использования земельного участка * 1, 14763376 коэффициент, учитывающий уровень инфляции * 243 дней пользования/365 дней в году). 

Всего неосновательное обогащение составляет 790 235, 88 руб. (203 280, 53 руб. + 87 995, 40 руб. + 121 971, 66 руб. + 223 673, 62 + 153 314, 67 руб.). Никаких платежей за пользование земельным участком за вышеперечисленные периоды ответчиком произведено не было. Проценты за неправомерное пользование чужими денежными средствами составляют за период 01.01.2016 по 31.08.2019 – 52 208, 14 рублей.

В судебное заседание истец Администрация г. Новокузнецка не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, своего представителя в суд не направил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал. Суд считает возможным провести судебное заседание в отсутствие представителя истца. 

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, своего представителя в суд не направил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал. Суд считает возможным провести судебное заседание в отсутствие ответчика. 

Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В соответствии с п.п. 1, 5 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.

Статья 42 Земельного кодекса РФ предусматривает обязанности собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, по использованию земельных участков. В числе обязанностей закреплена и обязанность по своевременному внесению платежей за землю.

Согласно п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

В силу п. 2 ст. 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

В соответствии с п. 2 ст. 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

На основании ч. 1 ст. 395 ГК РФ (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 N 315-ФЗ, действующего с 01.08.2016) в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. 

До 01.08.2016 размер процентов определялся существующими в месте жительства кредитора или, если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения, опубликованными Банком России и имевшими место в соответствующие периоды средними ставками банковского процента по вкладам физических лиц (ч. 1 ст. 395 ГК РФ в ред. Федерального закона от 08.03.2015 N 42-ФЗ).

Судом установлено, что ФИО1 с 20.04.2001 является собственником зданий в виде 

<

данные изъяты>), расположенных по адресу: 

<

****>. Указанные обстоятельства подтверждаются выписками из ЕГРН (л.д. 14, 54-55).

Согласно кадастровому паспорту на земельный участок по адресу: 

<

****> (относительно ориентира границ участков 

<

данные изъяты>) расположен земельный участок, общей площадью 6727+/-65,5 кв.м., кадастровый №, разрешенное использование: под здания и сооружения производственной базы. Кадастровая стоимость участка на дату составления кадастрового паспорта – 29.03.2010 установлена в размере 31 811 579, 38 рублей. Сведения о зарегистрированных правах на участок отсутствуют (л.д. 6-13).

Согласно справочной информации с портала Федеральной службы Росреестра кадастровая стоимость земельного участка по адресу: г. Новокузнецк, Кузнецкий район, ул. Толмачева, 1 (относительно ориентира границ участков 

<

данные изъяты>), общей площадью 6 727кв.м. с кадастровым номером №, на дату 26.11.2015 составляет 10 164 026, 11 рублей (л.д. 15).

15.08.2019 в адрес ответчика было направлено уведомление о погашении задолженности за пользование земельным участком в течение месяца с момента получения уведомления (л.д. 18-19). 

Из позиции истца следует, что спорный земельный участок используется ответчиком с 01.01.2016 без внесения платы за пользование земельным участком. Уведомление до настоящего времени не исполнено, задолженность ответчиком не погашена.

На основании исследованных судом доказательств, которые взаимно подтверждают и дополняют друг друга, суд приходит к следующим выводам.

С 20.04.2001 ФИО1, являясь собственником зданий в виде 

<

****>, использует земельный участок по указанному адресу, площадью 6 727 кв.м. без оформления прав на данный участок и без внесения платы за пользование земельным участком.

Факт использования ответчиком земельного участка с кадастровым номером № в заявленной площади в спорный период для целей эксплуатации объектов недвижимости ответчиком не опровергнут и по существу не оспорен.

В такой ситуации суд считает, что ответчик без установленных законом оснований сберег денежные средства в виде арендной платы за счет истца. В связи с этим ответчик обязан возвратить истцу неосновательно сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Истец Администрация г. Новокузнецка, являясь исполнительно-распорядительным органом, наделена полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в том числе, полномочиями предоставления гражданам и юридическим лицам земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и осуществлением контроля за поступлением денежных средств, полученных от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности.

Суд считает, что размер подлежащей внесению ответчиком платы за пользование земельным участком должен был определяться, исходя из арендной платы за пользование фактически занимаемым земельным участком. Ответчик как собственник недвижимого имущества с момента оформления права собственности на него является пользователем той части земельного участка, которая занята приобретенными объектами недвижимости и необходима для их использования. Права на земельный участок ответчиком не оформлены. В силу ст. 65 ч. 1 Земельного кодекса РФ ответчик должен оплачивать пользование землей в виде арендной платы. 

Размер подлежащих взысканию с ответчика денежных средств в качестве неосновательного обогащения правомерно определен истцом в соответствии с постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 05.02.2010 № 47 "Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Кемеровской области", кадастровым паспортом участка, в котором установлена кадастровая стоимость земельного участка.

Согласно п. 2.5. Порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Кемеровской области", утвержденного постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 05.02.2010 N 47, размер арендной платы при использовании земельных участков в расчете на год (далее - арендная плата) определяется органом местного самоуправления, уполномоченным на распоряжение земельными участками (далее - арендодатель), одним из следующих способов: на основании кадастровой стоимости земельных участков; на основании рыночной стоимости размера арендной платы земельных участков, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности. В соответствии с п. 2.5. указанного Порядка в отношении земельных участков, не указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, размер годовой арендной платы за земельный участок, за исключением случаев, когда право на заключение договора аренды земельного участка приобретено на торгах (конкурсах, аукционах), определяется на основании кадастровой стоимости земельных участков по формуле: А = КС х Кв х Ку х Кк х Ки, где:

А - размер арендной платы;

КС - кадастровая стоимость земельного участка;

Кв - коэффициент, учитывающий вид использования земельного участка;

Ку - коэффициент, учитывающий особые условия использования земельного участка;

Кк - коэффициент, учитывающий особые категории арендаторов;

Ки - произведение коэффициентов, учитывающих уровень инфляции, установленных постановлениями Коллегии Администрации Кемеровской области на каждый год, и определяется по формуле:

,

где,, , - коэффициенты, учитывающие уровень инфляции, установленные постановлениями Коллегии Администрации Кемеровской области на 2010, 2011, 2012 и последующие годы.

При расчете истцом суммы неосновательного обогащения применены следующие данные: А= Кс*Кв*Ки. 

Кадастровая стоимость (Кс) земельного участка установлена в ГКН и составляет на 26.11.2015 - 10 164 026, 11 рублей.

Коэффициент, учитывающий вид использования земельного участка (Кв) и коэффициент инфляции (Ки) установлены на основании Порядка и приложения № 10 к данному порядку, утвержденному вышеупомянутым постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 05.02.2010 № 47. Коэффициент, учитывающий вид использования земельного участка (Кв) за 2016 – 2019 годы составляет 0,02. Коэффициент инфляции (Ки) составляет 1,058 – за 2017 год (применяется с 08.06.2017), 1,10032 1,04 – за 2018 год и 1,14763376 1,043 – за 2019 год (п. 3 Порядка).

Из представленного истцом расчета неосновательного обогащения следует, что за 2016 год (с 01.01.2016 по 31.12.2016) размер платы составляет 203 280, 53 рубля, исходя из следующего расчета: 10 164 026, 11 руб. -кадастровая стоимость * 0,02 коэффициент, учитывающий вид использования земельного участка.

Размер платы ответчика за 2017 год (с 01.01.2017 по 07.06.2017) составляет 87 995, 40 руб. (10 164 026, 11 руб. - кадастровая стоимость * 0,02 коэффициент, учитывающий вид использования земельного участка * 158 дней пользования/365 дней в году).

Размер платы ответчика за 2017 год (с 08.06.2017 по 31.12.2017) составляет 121 971, 66 руб. (10 164 026, 11 руб. - кадастровая стоимость * 0,02 коэффициент, учитывающий вид использования земельного участка * 1, 058 коэффициент, учитывающий уровень инфляции (применяется только с 08.06.2017) * 207 дней пользования/365 дней в году).

Размер платы ответчика за 2018 год (с 01.01.2018 по 31.12.2018) составляет 223 673, 62 руб. (10 164 026, 11 руб. - кадастровая стоимость * 0,02 коэффициент, учитывающий вид использования земельного участка * 1, 10032 (1,058 * 1,04) коэффициент, учитывающий уровень инфляции.

Размер платы ответчика за 2019 год (с 01.01.2019 по 31.08.2019) составляет 153 314, 67 руб. (10 164 026, 11 руб. - кадастровая стоимость * 0,02 коэффициент, учитывающий вид использования земельного участка * 1, 14763376 (1,058 * 1,04 * 1,043) коэффициент, учитывающий уровень инфляции * 243 дней пользования/365 дней в году). 

Всего неосновательное обогащение составляет 790 235, 88 руб. (203 280, 53 руб. + 87 995, 40 руб. + 121 971, 66 руб. + 223 673, 62 + 153 314, 67 руб.).

Суд, проверив представленный расчет неосновательного обогащения, признает его правильным и соответствующим Порядку определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Кемеровской области, утвержденному постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 05.02.2010 N 47. 

Ответчиком расчет истца не оспорен, свой расчет суду не представлен.

В связи с этим с ответчика в пользу истца подлежит взысканию неосновательное обогащение за период с 01.01.2016 по 31.08.2019 в размере 790 235, 88 рублей. 

Истцом заявлены требования о взыскании с ответчика процентов за неправомерное пользование чужими денежными средствами в размере 52 208, 14 рублей.

Суд, проверив представленный истцом расчет процентов за неправомерное пользование чужими денежными средствами (л.д. 26-30), признает его верным. 

Так, согласно расчету истца проценты за пользование денежными средствами с 01.01.2016 по 31.12.2016 составляют 18 114, 68 рублей, с 01.01.2017 по 07.06.2017 – 3 720, 52 рубля, с 08.06.2017 по 31.12.2017 – 5 983, 29 рублей, с 01.01.2018 по 31.12.2018 – 16 594, 75 рублей и с 01.01.2019 по 31.08.2019 – 7 794, 90 рублей, а всего 52 208, 14 рублей.

В представленном истцом расчете правильно принято в расчет количество дней в году – 365, а за 2019 год число дней в году принято по фактическому количеству дней пользования в периоде до 31.08.2019 – 243 дня. Процентные ставки (средние и ключевые) применены на основании Указаний Центрального банка РФ по Сибирскому федеральному округу, действующие в соответствующие периоды просрочки обязательства. Период с 01.01.2016 по 31.08.2019 для начисления процентов определен верно, т.к. после приобретения 20.04.2001 права собственности на спорные здания ФИО1 знал о том, что права на земельный участок им не оформлены, т.е. пользование земельным участком является неправомерным. Соответственно, с 01.01.2016 подлежат начислению за неправомерное пользование чужими денежными на сумму неосновательного денежного обогащения. 

Ответчиком свой расчет процентов в суд не представлен. 

Таким образом, за период с 01.01.2016 по 31.08.2019 подлежат начислению проценты за неправомерное пользование чужими денежными средствами в размере 52 208, 14 рублей. Указанную сумму суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца в качестве процентов за неправомерное пользование чужими денежными средствами за период с 01.01.2016 по 31.08.2019 года. 

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования Администрации г. Новокузнецка к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения и процентов за неправомерное пользование чужими денежными средствами подлежит полному удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии с. п. 19 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ органы местного самоуправления освобождаются от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации судами общей юрисдикции. 

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в размере 11 624 рубля в связи с удовлетворением имущественных исковых требований на общую сумму 842 444, 02 рубля. 

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации г. Новокузнецка к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения, процентов за неправомерное пользование чужими денежными средствами удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, --.--.----. года рождения, уроженца 

<

****>, зарегистрированного по 

<

****>, в пользу Администрации г. Новокузнецка, юридический адрес: 654080, 

<

...>, ИНН 

<

***>, дата регистрации 11.11.2002, сумму неосновательного обогащения за пользование земельным участком по адресу: 

<

****>, общей площадью 6 727 кв.м., кадастровый №, за период с 01.01.2016 по 31.08.2019 в размере 790 235 (семьсот девяносто тысяч двести тридцать пять) рублей 88 копеек, а также проценты за неправомерное пользование чужими денежными средствами за период с 01.01.2016 по 31.08.2019 в размере 52 208 (пятьдесят две тысячи двести восемь) рублей 14 копеек.

Взыскать с ФИО1, --.--.----. года рождения, уроженца 

<

****>, зарегистрированного по 

<

****>, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 11 624 (одиннадцать тысяч шестьсот двадцать четыре) рубля. Получатель: ИНН-

<

***> КПП-421701001 ОКТМО – 32731000 Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области г. Кемерово БИК-043207001 Получатель: УФК по Кемеровской области (Межрайонная ИФНС России №4 по Кемеровской области) Счет № - 40101810400000010007 КБК-18210803010011000110 Госпошлина с исковых заявлений и жалоб, подаваемых в суды общей юрисдикции Полное наименование: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 4 по Кемеровской области Код Инспекции 4253 Адрес: 654041, Кемеровская область, г. Новокузнецк, ул. Кутузова, 35. 

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца. 

Судья И.А. Чуприкова