Дело № 5-25/2018 

Постановление

по делу об административном правонарушении

08 февраля 2018 года город Барнаул

Судья Барнаульского гарнизонного военного суда Кочин А.Б., при секретаре судебного заседания Кижапкиной И.М., с участием старшего помощника военного прокурора Барнаульского гарнизона 

<

данные изъяты> ФИО1, рассмотрев в помещении военного суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении командира войсковой части №

ФИО2, 

<

данные изъяты> 

установил:

В ходе проведенной военной прокуратурой Барнаульского гарнизона проверки войсковой части № в действиях командира указанной воинской части выявлены нарушения законодательства о выборах.

Так, командир войсковой части №, 

<

данные изъяты> ФИО2, являясь должностным лицом, на которое возложена обязанность по предоставлению главе местной администрации муниципального образования, на территории которого расположена воинская часть сведений о численности зарегистрированных избирателей, проживающих в пределах расположения воинской части, нарушил соответствующий порядок предоставления таких сведений, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ в отношении него заместителем военного прокурора Барнаульского гарнизона вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.4. Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ). 

Извещенный о времени и месте рассмотрения дела ФИО2 в суд не прибыл, в адресованной суду телефонограмме вину признал полностью, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Прокурор просил привлечь ФИО2 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.4. КоАП РФ.

Заслушав прокурора, исследовав материалы дела и представленные документы, прихожу к следующему выводу. 

Согласно п. 3 ст. 16 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» регистрация (учет) избирателей - военнослужащих, членов их семей и других избирателей, проживающих в пределах расположения воинской части, осуществляется командиром воинской части. Основанием для регистрации (учета) данной категории избирателей является факт нахождения их места жительства в пределах расположения воинской части, устанавливаемый на основании сведений, представляемых соответствующей службой воинской части.

Как усматривается из п. 6 ст. 17 названного Федерального закона, сведения об избирателях - военнослужащих, находящихся в воинской части, членах их семей и о других избирателях, если они проживают на территории расположения воинской части либо зарегистрированы в установленном порядке при воинской части по месту их службы, формирует и уточняет командир воинской части. 

Лица, представляющие сведения об избирателях, несут ответственность за достоверность и полноту этих сведений, а также за своевременность их представления (п. 7.1 ст. 17 упомянутого Федерального закона).

В соответствии с п.п. 4.3, 4.4 и 4.5 Положения о государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 6 ноября 1997 года № 134/973-II (далее - Положение), по результатам учета избирателей, проживающих в пределах расположения воинской части, командир воинской части не позднее 10 января и 10 июля каждого года заполняет и подписывает сведения о зарегистрированных избирателях по состоянию на 1 января и 1 июля по установленной форме, а также устанавливает их численность. Такие сведения хранятся на бумажном или защищенном от записи машиночитаемом носителе у командира воинской части.

Не позднее 10 января и 10 июля сведения о численности зарегистрированных избирателей, проживающих в пределах расположения воинской части, по состоянию на 1 января и 1 июля представляются командиром воинской части главе местной администрации муниципального образования, на территории которого расположена воинская часть, которые затем направляются в соответствующие избирательные комиссии не позднее 15 января и 15 июля каждого года.

Согласно приказу командующего 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 назначен командиром войсковой части № 

Как следует из копии книги входящей (исходящей) корреспонденции войсковой части №, а также письменных объяснений ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, сведения из указанной войсковой части о зарегистрированных избирателях по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ главе местной администрации муниципального образования не направлялись.

В соответствии с постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, являясь должностным лицом – командиром войсковой части №, в срок, предусмотренный названным выше Положением, сведения о численности зарегистрированных избирателей, проживающих в пределах расположения воинской части, главе местной администрации муниципального образования, на территории которого расположена воинская часть, не предоставил, в связи с чем подлежит привлечению к административной ответственности по ст. 5.4. КоАП РФ. 

Анализ изложенного свидетельствует о достоверности и достаточности приведенных выше доказательств, а также о виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.4. КоАП РФ, поскольку установлено, что последний, являясь должностным лицом – командиром войсковой части 82873-3, сведения о численности зарегистрированных избирателей, проживающих в пределах расположения воинской части, главе местной администрации муниципального образования, на территории которого расположена воинская часть, и, как следствие, соответствующей избирательной комиссии, своевременно не предоставил.

На вывод судьи не влияет то обстоятельство, что в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении дата его совершения указана ДД.ММ.ГГГГ, поскольку эти сведения являются недостоверными и противоречат положениям законодательства, из анализа которых следует, что данное правонарушение совершено ДД.ММ.ГГГГ. 

При этом довод ФИО2, изложенный в его письменных объяснениях к постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении, о том, что допущенное нарушение требований законодательства имело место ввиду слабого знания им нормативных положений и отсутствия запросов администрации муниципального образования, указаний вышестоящего командования, судья не принимает во внимание, поскольку данное обстоятельство не освобождает от исполнения возложенной на него обязанности. 

При назначении наказания учитывается характер совершенного ФИО2 административного правонарушения.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, на основании ч. 2 ст. 4.2. КоАП РФ судья признает признание ФИО2 своей вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10. Кодекса РФ об административных правонарушениях, 

постановил:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании которой назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (Одной тысячи) рублей. 

Реквизиты для уплаты административного штрафа: Наименование платежа: «Постановление Барнаульского гарнизонного военного суда от 08 февраля 2018 года № 5-25/2018 по делу об административном правонарушении, возбужденному прокурором»; ИНН: 

<

***>; КПП: 668501001; Получатель: УФК по Свердловской области (ВОЕННАЯ ПРОКУРАТУРА ЦВО); Банк получателя: УРАЛЬСКОЕ ГУ БАНКА РОССИИ Г. ЕКАТЕРИНБУРГА; р/с: 

<

***>; КБК: 41511690010016000140; ОКТМО: 65701000, БИК 046577001.

Разъяснить ФИО2, что согласно ст. 32.2 названного Кодекса административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Западно-Сибирский окружной военный суд, в том числе через Барнаульский гарнизонный военный суд, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Барнаульского

гарнизонного военного суда: А.Б. Кочин