РЕШЕНИЕ

10 октября 2018 года город Орёл

Судья Северного районного суда г. Орла Лунина С.М., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №1 Северного района г. Орла от 12 сентября 2018 года о привлечении его к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях, 

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка №1 Северного района г. Орла от 12.09.2018 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 40 часов. 

Не согласившись с принятым решением, ФИО1 обратился в Северный районный суд г. Орла с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи судебного участка №1 Северного района г. Орла от 12.09.2018 года отменить, производство по делу прекратить, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. В обоснование заявленных требований ФИО1 указал, что он в судебном заседании подтвердил лишь факт неуплаты алиментов на содержание несовершеннолетних детей, однако, виновным себя не признавал, поскольку алименты не уплачивал по уважительной причине, поскольку временно был не трудоустроен и на момент вынесения постановления каких – либо доходов не имел, в связи с чем, не уплата алиментов связана с объективными и уважительными причинами. 

В судебном заседании ФИО1 жалобу поддержал в полном объеме по изложенным в ней основаниям. 

Законный представитель потерпевшего (взыскатель) ФИО2, извещенная надлежащим образом о дате времени и месте судебного заседания не явилась, о причинах неявки суд не уведомила, каких – либо заявлений в адрес суда не представлено. 

Выслушав заявителя, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.

Согласно Конституции Российской Федерации, забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей (ч. 2 ст. 38). Родители или лица, их заменяющие, обеспечивают получение детьми основного общего образования (ч.4 ст. 43 Конституции Российской Федерации). Родители обязаны обеспечивать содержание (ч.1 ст. 80 Семейного кодекса Российской Федерации от 29.12.1995 N 223-ФЗ), воспитание и образование (ст. 63 Семейного кодекса Российской Федерации) и защиту прав и интересов детей (ст. 64 Семейного кодекса Российской Федерации). Они обязаны заботиться об их здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии; обеспечить им получение основного общего образования и создание условий для получения среднего (полного) образования, а также защищать права и интересы своих детей (ст. ст. 63 и 64 Семейного кодекса Российской Федерации).

В случае же, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на их содержание (алименты) взыскиваются в судебном порядке.

Из материалов дела следует, что 12.09.2018г. судебным приставом – исполнителем Северного РОСП г. Орла УФССП России по Орловской области ФИО3 на основании исполнительного документа – судебного приказа мирового судьи судебного участка №1 Северного района г.Орла №2-3312/2015, возбуждено исполнительное производство №190134/18/57004-ИП о взыскании с ФИО1 алиментов на содержание несовершеннолетних детей: ФИО4, 04.05.2004г.д., ФИО1, 11.01.2014г.р., ФИО5, 03.07.2015г.р., в размере 1/2 части заработка и (или) иных видов дохода ежемесячно, начиная с 14.12.2015г. и до совершеннолетия детей.

Между тем, ФИО1 в нарушение судебного акта алименты на содержание несовершеннолетних детей не уплачивал, в связи с чем в период с 01.06.2018г. по 12.09.2018г. у него образовалась задолженность в размере 77941, 60 рублей. Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Мировой судья, проверив и оценив представленные доказательства, учитывая признание ФИО1 своей вины, счел вину заявителя в совершении указанного административного правонарушения доказанной и подверг его административному наказанию в виде обязательных работ.

С выводами мирового судьи следует согласиться.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: копией судебного приказа №2-3312/2015 от 14.12.2015г., копией постановления о возбуждении исполнительного производства от 17.12.2015г., копией постановление о расчете задолженности по алиментам от 12.09.2018г., протоколом об административном правонарушении №610 от 12.09.2018г., письменными объяснениями ФИО1 от 12.09.2018г., а также его объяснениями, данными в суде первой инстанции. 

Перечисленные доказательства получены в соответствии с законом, относятся к обстоятельствам дела и потому в силу статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях правомерно приняты судьей во внимание при постановлении судебного акта. Добытой совокупности доказательств достаточно для установления всех обстоятельств, входящих в предмет доказывания по настоящему делу и определенных статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Они не позволяют усомниться в виновности заявителя в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Поскольку действия ФИО1 не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, они правомерно квалифицированы по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ.

Анализ диспозиции части 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в системной связи с ранее процитированными нормами (положениями) семейного законодательства свидетельствует о том, что нарушением судебного решения о взыскании алиментов, влекущим административную ответственность, является неуплата их в том размере, который определил суд. Следовательно, законодателем недопустимым признается как полная неуплата алиментов, так и частичная.

Иное толкование данной нормы исключало бы возможность достижения конституционно значимой цели, направленной на защиту материнства и детства, ставило бы под сомнение обязательность судебного решения как акта правосудия.

Несогласие заявителя с выводами мирового судьи, оценкой, данной судом первой инстанции доказательствам по делу, не свидетельствует о том, что мировым судьей допущены существенные нарушения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Доказательств уважительности неуплаты алиментов в период с 01.06.2018г. по 12.09.2018г. ФИО1 мировому судье, а также при рассмотрении его жалобы не представил.

Довод заявителя относительно того, что он не имел в указанный период работы и каких- либо дополнительных источников дохода, является несостоятельным и расценивается как избранный ФИО1 способ защиты в целях избежать наказания. 

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1, 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Вопреки доводам жалобы при назначении административного наказания ФИО1 мировым судьей были в полной мере учтены те данные о его личности, которые были им сообщены и представлены на тот момент. 

Избранный мировым судьей вид административного наказания отвечает принципам справедливости наказания, его индивидуализации и соразмерности, направлен на предупреждение совершения новых правонарушений и воспитание добросовестного отношения к соблюдению обязанностей родителей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних детей.

Административное наказание ФИО1 назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 4. 1 - 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих безусловную отмену состоявшегося по делу процессуального решения, при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.

Доводы, приводимые в жалобе, не подтверждены достаточными, надлежащими и допустимыми доказательствами, они являлись предметом рассмотрения мирового судьи и получили надлежащую правовую оценку. 

При таких обстоятельствах, оснований для отмены или изменения постановления по делу об административном правонарушении не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 – 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № 1 Северного района г. Орла от 12 сентября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 - оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу после его оглашения, но может быть обжаловано в Орловский областной суд в порядке, предусмотренном ст. ст.30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья С.М. Лунина