Дело № 2-1376/2025 (59RS0028-01-2025-002854-71) КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 ноября 2025 года г. Лысьва

Лысьвенский городской суд Пермского края в составе: 

председательствующего судьи Чирковой В.О., 

при секретаре судебного заседания Сайфуллиной Е.М., 

с участием истца Германа В.Г.,

представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

представителя ответчика ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о включении периода работы в стаж, назначении пенсии

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о включении периода работы в стаж, назначении пенсии, указав в обоснование требований, что ДД.ММ.ГГГГ. он обратился в Управление пенсионного фонда с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. Решением от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении ввиду отсутствия требуемого специального стажа в размере 25 лет. Не был включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГУ 126 пожарной части ГПС МЧС России Пермского края в связи с тем, что должность водителя не поименована списком №. При этом, с 2000 года он работает в одной должности – водителем автомобиля (пожарного), в одном и том же месте, фактически происходило переименование пожарной части. На основании изложенного просит признать решение от ДД.ММ.ГГГГ об отказе назначении пенсии недействительным, обязать включить в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 год 6 мес. 17 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 7 лет 2 мес. 19 дней в ГУ пожарной части ГПС МЧС России Пермского края и период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 6 мес.25 дней, обязать назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ. частично прекращено производство по требованиям к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю, полностью прекращено производство по требованиям к Главному управлению МЧС России по Пермскому краю, а именно в части признания решения от ДД.ММ.ГГГГ об отказе назначении пенсии недействительным, включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 6 мес.25 дней в специальный стаж.

Истец, представитель истца требования поддержали по изложенным в иске основаниям. 

Представитель ответчика ФИО2 поддержала позицию, изложенную отзыве по делу (л.д. 78-81).

Представитель ответчика ФИО3 поддержала позицию, изложенную отзыве по делу (л.д. 140-143).

Допрошенный в качестве свидетеля ФИО5 пояснил, что он являлся начальником пожарной части №, первоначально пожарная часть относилась к МВД, в дальнейшем к МЧС. В штате пожарной части имелась должность «водителя», ее занимали водители пожарной машины, должности водителя легковой машины в штате не было. На балансе части числился легковой автомобиль, которой был предоставлен ему как начальнику, он управлял им лично.

Допрошенные в качестве ФИО6 пояснил, что с 1999 года роботал начальником караула пожарной части №, ФИО4 работал водителем пожарного автомобиля, график был сутки через трое.

Допрошенные в качестве ФИО7 пояснил, что работал водителем пожарной машины в пожарной части, кроме него водителем пожарной машины работал ФИО4

Заслушав пояснения сторон, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Отношения в системе обязательного социального страхования регулирует Федеральный закон от 16.07.1999 N 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования». По данному закону в числе видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию указана пенсия по старости. 

До 01.01.2015 основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»

С 01.01.2015 вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», по которому со дня его вступления в силу Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с названным законом в части, не противоречащей этому Федеральному закону (ст. 36).

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет ( ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, с учетом приложения 6). 

Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 25 лет на должностях Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (ст. 30 ч.1 п. 18 закона № 400-ФЗ).

Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (ст. 22 закона N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ст. 30 ч.3 закона № 400-ФЗ).

Постановление Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 (ред. от 05.04.2024) "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" в п.1 п.п. «л» определяет, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на должностях Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, - Список должностей работников Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, пользующихся правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 18 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июня 2002 г. N 437 "Об утверждении Списка должностей работников Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, пользующихся правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 18 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Списком должностей работников Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, пользующихся правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 18.06.2002 N 437 предусмотрена должность водителя (шофер) автомобиля (пожарного).

Материалами дела установлено, что ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением о назначении пенсии.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в установлении досрочной страховой пенсии. Данное решение отменено, принято решение от ДД.ММ.ГГГГ. по которому в специальный стаж истца включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 16 лет 5 мес. 11 дней. Не включен в специальный стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 год 6 мес. 17 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 7 лет 2 мес. 19 дней в ГУ пожарной части ГПС МЧС России Пермского края. Данный период не включен в стаж на соответствующих видах работы в связи с тем, что должность «водитель» не поименована списком № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из трудовой книжки истца следует, что ДД.ММ.ГГГГ он назначен на должность водителя 1 класса 126 пожарной части, подчиненной 45 пожарной части Государственной противопожарной службы ГУВД Пермской области, ДД.ММ.ГГГГ 45, 126 пожарные части преобразованы в 45, 126 пожарные части Государственной противопожарной службы УГПС МЧС России Пермской области, ДД.ММ.ГГГГ назначен на должность водителя 1 класса 126-ПЧ ГПС МЧС России Пермской области, ДД.ММ.ГГГГ 45-ПЧ ГПС МЧС России Пермской области переименована в Государственное учреждение 45 пожарная часть Государственной противопожарной службы МЧС России Пермского края, ДД.ММ.ГГГГ 126 ПЧ ГПС МЧС России Пермской области переименована в Государственное учреждение 126 пожарная часть Государственной противопожарной службы МЧС России Пермского края, ДД.ММ.ГГГГ назначен водителем автомобиля первого класса ГУ 126-ПЧ ГПС МЧС России Пермского края, ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с переводом в ГУ 27-отряд ФПС по Пермскому краю (л.д. 99-103)

Таким образом, подразделения пожарной охраны, в которых работал ФИО4 с 2000 по 2009 год относятся к учреждениям, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии по старости.

Также суд полагает, что в судебном заседании нашли свое подтверждение доводы истца о том, что он работал в должности водителя пожарного автомобиля.

В соответствии с "Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях", утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162, записи о наименовании работы, профессии или должности, на которую принят работник, производятся: для рабочих - в соответствии с наименованиями профессий, указанных в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих; для служащих - в соответствии с наименованиями должностей, указанных в Единой номенклатуре должностей служащих, или в соответствии со штатным расписанием.

В Постановлении Минтруда России от 10.10.2003 N 69 (ред. от 31.10.2016) "Об утверждении Инструкции по заполнению трудовых книжек" (Зарегистрировано в Минюсте России 11.11.2003 N 5219) в ч. 3.1. указано, что Записи о наименовании должности (работы), специальности, профессии с указанием квалификации производятся, как правило, в соответствии со штатным расписанием организации. В случае, если в соответствии с федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, специальностям или профессиям связано предоставление льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, специальностей или профессий и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, предусмотренным соответствующими квалификационными справочниками.

Из пояснений ГУ МЧС России по Пермскому краю, следует, что наименование должностей всех работников 126 пожарной части, управляющих транспортными средствами – «водитель автомобиля» (л.д. 141), т.е. в штатном расписании такая должность как водитель автомобиля пожарного отсутствовала. Поэтому в трудовую книжку истца сведения внесены в соответствии со штатным расписанием.

То обстоятельство, что ФИО4 работал именно водителем пожарного автомобиля, подтверждается также показаниями свидетелей, копией трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом квалификационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ по которому ФИО4, являющийся водителем пожарного автомобиля подтверждает квалификацию, характеристикой начальника ПЧ-126 данной на имя Германа В.Г., работающего в должности водителя пожарной автоцистерны, стаж работы составляет 8 лет, трудовым договором, заключенным с Германом В.Г., где зафиксировано льготное право выхода на пенсию, дата не указана, при этом ГУ МЧС для обозрения представлен аналогичный по содержанию договор с ФИО8, датированный ДД.ММ.ГГГГ., протоколом от ДД.ММ.ГГГГ о приемке экзамена, предмет обучения устройство и эксплуатация пожарного автомобиля, обучение на должность водителя пожарного автомобиля, путевкой от ДД.ММ.ГГГГ о направлении на медицинское освидетельствование на определение годности работать водителем пожарного автомобиля (л.д. 26-33).

Кроме того, актом от ДД.ММ.ГГГГ определена необходимость введения второго пожарного автомобиля, из докладной записки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что пожарные автомобили подготовлены к ежегодному техническому осмотру, водители, в том числе ФИО4, уведомлены о своем присутствии при проведении техосмотра и наличии при себе документов на управление пожарным автомобилем. Также представлены фотографии сотрудников. В домовой книги о регистрации Германа В.Г. его родом занятий указано: водитель АЦ-40 (л.д. 34-37, 43-45, 51-53)

В личной карточке имеются сведения о предоставлении дополнительных дней отпуска в связи с характером работы, также о предоставлении дополнительного отпуска указано в приказе от ДД.ММ.ГГГГ №лс (л.д. 107 оборот, 150).

Из материалов дела следует, что на балансе ПЧ-126 числился легковой автомобиль, но как указано свидетелем ФИО9 автомобилем пользовался он (л.д. 173). 

Таким образом, суд полагает, что собранные по делу доказательства позволяют сделать вывод о том, что ФИО4 в спорные периоды работы работал водителем пожарного автомобиля, и спорные периоды работы подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Принимая во внимание, что включению подлежит период 8 лет 9 мес. 6 дней, решением включен период 16 лет 5 мес. 11 дней, то на момент обращения специальный стаж составит более 25 лет, что является основанием для назначения пенсии с момента обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю включить ФИО4 (паспорт № №) в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 год 6 мес. 17 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 7 лет 2 мес. 19 дней в ГУ 126 пожарной части ГПС МЧС России Пермского края.

Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю назначить ФИО4 страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Лысьвенский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 19.11.2025.

Судья подпись.

Копия верна.

Судья: В.О.Чиркова