Дело № 2а-1573/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Челябинск 19 апреля 2024 года

Металлургический районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Круглова Е.В.,

при секретаре Лавко Н.В.,

с участием заместителя прокурора Металлургического района г. Челябинска Султановой Р.Д., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Металлургического районного суда г. Челябинска посредством видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения исправительной колонии № 4 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1, хх.хх.хх года рождения,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение исправительная колония № 4 ГУФСИН России по Челябинской области (далее по тексту – ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, указав в основание требований, что последней на основании решения Озерского городского суда Челябинской области от 25 июня 2021 года был установлен административный надзор сроком на 2 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с возложением административных ограничений. Решением Озерского городского суда Челябинской области от 04 апреля 2022 года срок административного надзора продлевался на 6 месяцев с установлением дополнительных ограничений. В период нахождения под административным надзором ФИО1 совершила преступление и была осуждена приговором Озерского городского суда Челябинской области от 30 октября 2023 года по части 2 статьи 314.1 Уголовного кодекса РФ к 6 месяцам лишения свободы. На основании части 4 статьи 74 Уголовного кодекса РФ отменено условное осуждение по приговору Озерского городского суда Челябинской области от 19 сентября 2022 года. На основании статьи 70 Уголовного кодекса РФ по совокупности приговоров, к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание, назначенное приговором Озерского городского суда Челябинской области от 19 сентября 2022 года, окончательно к 9 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. За период отбывания наказания ФИО1 зарекомендовала себя следующим образом: поощрений и дисциплинарных взысканий не имеет. Трудоустроена в качестве термоотделочника. К труду относится добросовестно, замечаний не имеет. Принимает участие в работах по благоустройству территории учреждения и отряда согласно ст. 106 УИК РФ. Принимает участие в культурно-массовых мероприятиях. Регулярно посещает занятия общественно-развивающей направленности, социально-правовых знаний, принимает участие в общих собраниях осужденных отряда, относится к ним положительно. Мероприятия воспитательного характера посещает, относится к ним положительно. Просит установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания по приговору Озерского городского суда Челябинской области от 30 октября 2023 года, и установить административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, участие в указанных мероприятиях; запрета пребывания, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета посещения мест, где осуществляется торговля спиртными напитками на разлив, а так же в ночных развлекательных заведениях (л.д. 3-4). 

Представитель административного истца ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области, в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения административного искового заявления извещен надлежащим образом, согласно заявлению просил административное исковое об установлении административного надзора в отношении ФИО1 рассмотреть в свое отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме по основаниям, указанным в иске (л.д. 27, 29).

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании участие не принимала, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело без ее участия, с административными исковыми требованиями согласна (л.д. 28, 30).

В соответствии со статьями 150, 272 Кодекса административного судопроизводства РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. 

Изучив письменные материалы, заслушав заключение заместителя прокурора района Султановой Р.Д., просившей административное исковое заявление ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. 

В силу положений статьи 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. 

В соответствии с положениями статьи 6 названного Закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел. 

Согласно положениям части 1 и части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. Административный надзор устанавливается независимо от оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи). 

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ). При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Из материалов дела следует, что ФИО1 осуждена приговором Озерского городского суда Челябинской области от 19 сентября 2022 года по части 2 статьи 314.1 Уголовного кодекса РФ к 6 месяцам лишения свободы условно, с испытательным сроком в 1 год (л.д. 11-12).

Она же, осуждена приговором Озерского городского суда Челябинской области от 30 октября 2023 года по части 2 статьи 314.1 Уголовного кодекса РФ к 6 месяцам лишения свободы. На основании части 4 статьи 74 Уголовного кодекса РФ отменено условное осуждение по приговору Озерского городского суда Челябинской области от 19 сентября 2022 года. На основании статьи 70 Уголовного кодекса РФ по совокупности приговоров, к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание, назначенное приговором Озерского городского суда Челябинской области от 19 сентября 2022 года, окончательно к 9 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 13-15).

Кроме того, установлено, что преступление по данному приговору ФИО1 совершила в период нахождения под административным надзором, установленным решением Озерского городского суда Челябинской области от 25 июня 2021 года (л.д. 5-7, 8-10). 

В соответствии со статьей 86 Уголовного кодекса РФ (в редакции на момент совершения ФИО1 преступления), судимость за совершение преступления, относящегося к категории преступлений небольшой тяжести, предусмотренного частью 2 статьи 314.1 Уголовного кодекса РФ, погашается по истечении 3 лет после отбытия наказания. 

Срок отбывания осужденной ФИО1 наказания по приговору Озерского городского суда Челябинской области от 30 октября 2023 года истекает 20 июня 2024 года, что следует из представленных документов ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области (л.д. 18). 

Таким образом, судимость по приговору Озерского городского суда Челябинской области от 30 октября 2023 года погашается 20 июня 2027 года. 

Административный надзор, установленный вышеуказанным решением, был прекращен на основании пункта 3 части 1 статьи 9 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, в связи с осуждением ФИО1 к лишению свободы и направлением ее к месту отбывания наказания. 

В судебном заседании установлено, что в период отбывания наказания ФИО1 зарекомендовала себя как стремящаяся к исправлению. Прибыла в ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области 03 февраля 2024 года из ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по Челябинской области. За время отбывания наказания в местах лишения свободы режим содержания соблюдает, дисциплинарных взысканий не имеет, поощрений не имеет. В учреждении трудоустроена в качестве термоотделочника. К труду относится добросовестно, замечаний не имеет. Принимает участие в работах по благоустройству территории учреждения и отряда согласно ст. 106 УИК РФ. Принимает участие в культурно-массовых мероприятиях. Регулярно посещает занятия общественно-развивающей направленности, социально-правовых знаний, принимает участие в общих собраниях осужденных отряда, относится к ним положительно. Мероприятия воспитательного характера посещает, относится к ним положительно. По характеру спокойная, отзывчивая. В беседе на контакт идет охотно. Межличностные отношения в коллективе осужденных строит на доброжелательной основе, в конфликтах и ссорах не замечена. С родственниками поддерживает доброжелательные отношения, путем телефонных разговоров, личной переписки, посылок. 

Указанные обстоятельства подтверждаются копиями приговоров Озерского городского суда Челябинской области от 19 сентября 2022 года и 30 октября 2023 года, решений Озерского городского суда Челябинской области от 25 июня 2021 года и 04 апреля 2022 года, характеристикой, справкой о поощрениях и взысканиях (л.д. 5-7, 8-10, 11-12, 13-15, 18, 19).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15 от 16 мая 2017 года "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона). Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. 

Поскольку ФИО1 осуждена приговором Озерского городского суда Челябинской области от 30 октября 2023 года за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, требования ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению. 

Таким образом, административный надзор суд считает необходимым установить на срок погашения судимости по приговору Озерского городского суда Челябинской области от 30 октября 2023 года, установленный законодательством Российской Федерации, то есть на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по данному приговору. 

С учетом личности осужденной суд считает необходимым установить ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, которое в силу положений части 2 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" является обязательным.

Кроме того, в соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории. 

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора. 

В материалы дела представлена копия паспорта и заявление, согласно которого ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы намерена проживать по адресу: ... (л.д. 16, 17).

Оснований для удовлетворения требований об установлении административных ограничений в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, участие в указанных мероприятиях; запрета пребывания, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета посещения мест, где осуществляется торговля спиртными напитками на разлив, а так же в ночных развлекательных заведениях не имеется, поскольку административным истцом указанные требования не мотивированы.

При этом, устанавливая ФИО1 указанные ограничения, суд принимает во внимание личность осужденной, ее поведение в период отбывания наказания, тяжесть совершенного ею преступления в период нахождения под административным надзором, и исходит из общественных интересов и направленности данных ограничений на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений поднадзорным лицом в будущем. 

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При таких обстоятельствах, срок административного надзора в отношении ФИО1 подлежит исчислению с момента постановки ее на учет в соответствующем отделе МВД России по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 

Руководствуясь статьями 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, 

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительной колонии № 4 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, №, на срок 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Озерского городского суда Челябинской области от 30 октября 2023 года, и установить административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять с момента ее постановки на учет в отделе МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 

На решение могут быть поданы апелляционные жалобы и/или представление в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи жалобы/представления через Металлургический районный суд г. Челябинска.

Председательствующий Е.В. Круглова

Мотивированное решение изготовлено 19 апреля 2024 года.

Судья Е.В. Круглова