РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 октября 2020 года г. Братск

Падунский районный суд города Братска Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Чагочкиной М.В.,

при секретаре Игумновой Е.П., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1783/2020 по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Братска к ФИО2 о признании прекращенным право пользования жилым помещением, 

у с т а н о в и л:

КУМИ г. Братска обратился в суд с иском, в котором указал, что в соответствии с Постановлением администрации МО г. Братска от 15 октября 2013 года № 2759 «Об утверждении муниципальной программы города Братска «Развитие градостроительного комплекса и обеспечение населения доступным жильем» на 2014-2025 годы» дом по адресу: (адрес), включен в реестр аварийного жилищного фонда в г. Братске, а, следовательно, дом по указанному адресу подлежит сносу, а жители – переселению.

В данном доме собственником квартиры № являлась ФИО1

Во исполнение муниципальной программы г. Братска «Развитие градостроительного комплекса и обеспечение населения доступным жильем» на 2014-2025 годы» ФИО1 надлежало переселить по адресу: (адрес).

В соответствии с постановлением администрации МО г. Братска № от 27 марта 2018 года о мене жилых помещений, 27 марта 2018 года между истцом и ФИО1 был заключен договор мены квартир. Переход права собственности зарегистрирован в установленном законом порядке 09 апреля 2018 года.

Согласно п. 1 договора истец передает ФИО1 квартиру по адресу: (адрес) (кадастровый номер №), общей площадью 46,4 кв.м.

Согласно п. 2 договора ФИО1 передает истцу квартиру по адресу: (адрес) (кадастровый номер №), общей площадью квартиры 36 кв.м. 

ФИО2 (ответчик) состоит до настоящего времени на регистрационном учете в жилом помещении по адресу: (адрес).

В связи с тем, что жилой дом по адресу: (адрес), был признан аварийным и непригодным для проживания, впоследствии был разобран.

В настоящее время, в связи со сложившейся ситуацией, муниципалитет, как собственник жилого фонда, лишен права распоряжаться принадлежащим ему на праве собственности имуществом, в установленном законом порядке, так как ответчик злоупотребляет своим правом, а именно состоит на регистрационном учете и своими действиями нарушает права и законные интересы истца, так как создает препятствие для собственника в использовании собственного имущества. Администрация г. Братска не может снять с кадастрового учета жилой дом по адресу: (адрес), и возвести новый объект.

Ответчик в спорной квартире не проживает и квартира его постоянным местом жительства не является, так как квартира фактически не существует.

Просит:

Признать прекратившим право пользования жилым помещением по адресу: (адрес), ФИО2

Представитель истца администрации г. Братска – ФИО3, действующая на основании доверенности от (дата), в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще о дате рассмотрения дела. В письменном ходатайстве просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Ответчик – ФИО2 в судебное заседание не явился, по известному суду адресу регистрации: (адрес), и по адресу: (адрес), ему была направлена почтовая корреспонденция о дате, месте и времени рассмотрения дела. 

В соответствии с п. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. 

Судом исполнена возложенная обязанность по извещению ответчика доступными способами извещения о дате, месте и времени рассмотрения дела, предприняты исчерпывающие меры для этого. Об уважительности причин неявки в судебное заседание ответчик не сообщил, рассмотреть дело в его отсутствие не просил.

В силу ч. 2 ст. 35 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим кодексом, другими федеральными законами.

По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в п.п. 63-68 Постановления Пленума от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», риск неполучения юридически значимого судебного извещения, адресованного гражданину, надлежаще направленного по указанному им адресу, лежит на адресате.

Имеющийся в материалах дела отчет об отслеживании почтовых отправлений не может свидетельствовать о ненадлежащем извещении ответчиков в рамках рассматриваемого спора, поскольку не опровергает реальную возможность получения ответчиками судебного извещения по гражданскому делу.

Осуществление лицом своих прав и обязанностей, связанных с местом проживания, находится в зависимости от волеизъявления такого лица, которое при добросовестном отношении должно позаботиться о получении почтовой корреспонденции, направляемой на его имя.

Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту жительства корреспонденцией является риском самого гражданина, все неблагоприятные последствия такого бездействия несет само совершеннолетнее физическое лицо.

Суд считает, что имеются законные безусловные основания для рассмотрения дела в отсутствие ответчика по имеющимся доказательствам и в силу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ и ч. 1 ст. 167 ГПК РФ.

Определением Падунского районного суда г. Братска Иркутской области от 16 сентября 2020 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечен отдел по вопросам миграции МУ МВД России «Братское».

Представитель третьего лица отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Братское» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, просил дело рассмотреть в отсутствие представителя.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Статья 46 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту прав и свобод.

В силу ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита нарушенных жилищных прав осуществляется путем: признания права, прекращения или изменения жилищного правоотношения и иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

27 марта 2018 года КУМИ г. Братска (сторона 1) и ФИО1 (сторона 2) заключили договор мены жилых помещений, согласно которому сторона 1 передает стороне 2 квартиры (жилое помещение) по адресу: (адрес) (п. 1). Сторона 2 передает стороне 1 квартиру (жилое помещение) по адресу: (адрес) (п. 2). В результате мены жилое помещение по адресу: (адрес), переходит в собственность ФИО1 Жилое помещение по адресу: (адрес) переходит в муниципальную собственность и муниципальную казну (п. 4). Договор зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области 09 апреля 2018 года.

Согласно выписке из реестра муниципального имущества г. Братска от 08 июля 2020 года реестровый номер объекта жилищного фонда № квартира по адресу: (адрес), внесена в реестр 23 апреля 2018 года.

Из акта от 14 августа 2019 года приема-сдачи оказанных услуг по договору выполнения работ по демонтажу отдельных частей МКД без предоставления денежного вознаграждения № 2 от 14 июня 2019 года следует, что заказчик по настоящему акту приема сдачи принимает, а исполнитель сдает результаты на выполненных работ по демонтажу отдельных частей МКД без предоставления денежного вознаграждения по адресу: (адрес). Работы выполнены в полном объеме согласно условий договора, в том числе: полный демонтаж всех конструкций исключая фундаменты всех имеющихся на земельном участке строений и сооружений, а демонтаж ограждения земельного участка, за исключением ограждения между сносимым и действующими зданиями; отключение домов от инженерных коммуникаций; вывоз строительного мусора с территории земельного участка; планировка земельного участка после проведенных работ по демонтажу, включая завоз недостающего грунта для засыпки котлованов после демонтажа фундамента.

Согласно поквартирной карточке от 05 июня 2020 года, карточке регистрации, адресной справке от 17 сентября 2020 года ФИО2 зарегистрирован по адресу: (адрес).

Согласно ч. 4 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

Согласно п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Учитывая вышеизложенное, прекращается право пользования ФИО2 жилым помещением по адресу: (адрес), поскольку дом разобран и прекращено право собственности прошлого собственника жилого помещения, бывшим членом семьи которого является ответчик.

В силу ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). 

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему имуществом. 

В силу ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. 

Согласно п. 4 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года, граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие Правила.

В суде установлено, что ответчик зарегистрирован по адресу: (адрес), однако ответчик по указанному адресу не проживает, дом снесен, в связи с чем, ответчик обязан был сняться самостоятельно с регистрационного учета, что им не было сделано. По мнению суда, выше указанные требования Правил, ответчиком нарушаются, равно как и права истца, являющегося собственником данного жилого помещения.

Сама по себе регистрация или отсутствие таковой согласно ч. 2 ст. 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.

В соответствии с п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении» решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Таким образом, проанализировав все представленные доказательства в совокупности, с соблюдением норм процессуального права, в соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Братска к ФИО2 о признании прекращенным право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать прекращенным право пользования ФИО2, (дата) года рождения, жилым помещением по адресу: (адрес).

Решение суда является основанием для снятия ФИО2, (дата) года рождения, с регистрационного учета по адресу: (адрес).

Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Иркутский областной суд через Падунский районный суд города Братска Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, начиная с 23 октября 2020 года.

Судья: М.В. Чагочкина