Дело № 2-4685/2024

45RS0026-01-2024-003539-08

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 апреля 2024 года город Курган 

Курганский городской суд Курганской области в составе 

председательствующего судьи Макеевой И.С.,

при секретаре Быковой А.Н.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску государственного бюджетного учреждения «Курганская областная больница № 2» к ФИО2 о взыскании штрафа,

установил:

ГБУ «Курганская областная больница № 2» обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании штрафа по договору о целевом обучении. В обоснование требований указано, что между ГБУ «Курганская больница № 2» и ФИО2 заключено соглашение от 07.04.2017, в соответствии с которым ответчик обязался освоить образовательную программу по специальности «Лечебное дело № 31.05.01», реализуемую в ФГБОУ ВО «Омский государственный медицинский университет» Минздрава России, а истец обязался трудоустроить ответчика после обучения, на время обучения предоставить меры социальной поддержки. За период обучения ответчик получил меры социальной поддержки в размере 72 000 руб., возврат которых произвел истцу 20.11.2023. Ответчик после окончания обучения к работе не приступил, обязательства, предусмотренные соглашением, не исполнил. Просит суд взыскать с ФИО2 в пользу ГБУ «Курганская областная клиническая больница» штраф в размере 144 000 руб.

Представитель истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала по доводам, изложенным в иске.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, представил письменные возражения, в которых с исковыми требованиями не согласился, просил рассмотреть дело без его участия.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее -ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Согласно п. 1 ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

В силу ст. 422 ГК РФ в соответствии с п. 4 ст. 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

На основании ст. 425 Гражданского кодекса Российской Федерации договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Окончание срока действия договора не освобождает стороны от ответственности за его нарушение.

Из материалов дела следует, что 19.04.2017 заключен договор о целевом обучении № 82 между Департаментом здравоохранения Курганской области и ФИО2, согласно которому последний обязуется освоить образовательную программу Лечебное дело, реализуемую в ФГБОУ ВО «Омский государственный медицинский университет», успешно пройти государственную итоговую аттестацию по указанной образовательной программе, заключить трудовой договор с ГБУ «Курганская больница № 2», отработать в указанной организации не менее трех лет, а Департамент обязуется предоставить гражданину меры социальной поддержки и организовать прохождение практики в соответствии с учебным планом.

Кроме того, заключено Соглашение от 07.04.2017 между ГБУ «Курганская больница № 2» и ФИО2, в соответствии с которым последний обязуется освоить образовательную программу по специальности 31.05.01 Лечебное дело, форма обучения очная (6 лет), квалификация врач, реализуемую в ФГБОУ ВО «Омский государственный медицинский университет», успешно пройти государственную итоговую аттестацию по указанной программе, в течение двух месяцев со дня получения документа об образовании заключить трудовой договору с ГБУ «Курганская больница № 2», отработать в медицинской организации не менее трех лет, а ГБУ «Курганская больница № 2» обязалось предоставить ответчику меры социальной поддержки, обеспечить прохождение практики и трудоустроить его.

В период обучения ФИО2 во исполнение условий соглашения перечислена стипендия в общей размере 72 000 руб.

Трудовой договор между ГБУ «Курганская областная больница №2» и ФИО2 до настоящего времени не заключен. Данное обстоятельство указано истцом в обоснование иска и не оспаривалось ответчиком.

В соответствии с подпунктом «е» пункта 5 Соглашения ответчик обязан в течение одного месяца возместить медицинской организации расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки в период обучения, а также выплатить штраф в двукратном размере от суммы расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки, в случае отказа от заключения трудового договора с Медицинской организацией после получения соответствующего документа об образовании.

Размер штрафа исходя из размера выплаченной стипендии составляет 144 000 руб.

Денежные средства, полученные ответчиком в период обучения, в размере 72 000 руб. возвращены истцу, что подтверждается платежным поручением от 20.11.2023.

Согласно п.п. 3 п. 1 Постановления Правительства Курганской области от 05.09.2022г. № 274 «О реорганизации государственных бюджетных учреждений Курганской области»: Реорганизовать государственные бюджетные учреждения Курганской области, учредителем которых является Департамент здравоохранения Курганской области: «Государственное бюджетное учреждение «Варгашинская центральная районная больница», Государственное бюджетное учреждение «Белозерская центральная районная больница», Государственное бюджетное учреждение «Курганская больница №2» в форме присоединения Государственного бюджетного учреждения «Варгашинская центральная районная больница», Государственного бюджетного учреждения «Белозерская центральная районная больница» к Государственному бюджетному учреждению «Курганская больница №2» с наименованием после завершения процесса реорганизации Государственное бюджетное учреждение «Курганская областная больница №2» с сохранением основных целей деятельности реорганизуемых государственных бюджетных учреждений Курганской области.

В соответствии частью 4 статьи 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» право на обучение на условиях целевого приема для получения высшего образования имеют граждане, которые заключили договор о целевом обучении с органом или организацией, указанными в части 3 настоящей статьи (федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, государственным (муниципальным) учреждением, унитарным предприятием, государственной корпорацией, государственной компанией или хозяйственным обществом, в уставном капитале которого присутствует доля Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования), и приняты на целевые места по конкурсу, проводимому в рамках квоты целевого приема в соответствии с порядком приема, установленным в соответствии с частью 8 статьи 55 настоящего Федерального закона.

Трудоустройство гражданина в организацию, указанную в договоре о целевом обучении, в соответствии с полученной квалификацией, является существенным условием договора о целевом обучении (пункт 2 части 6 статьи 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»).

Согласно части 7 статьи 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (действовавшей на дату заключения договора) гражданин, не исполнивший обязательства по трудоустройству, за исключением случаев, установленных договором о целевом обучении, обязан возместить в полном объеме органу или организации расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере относительно указанных расходов.

Порядок заключения и расторжения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении, а также их типовые формы были установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2013 года № 1076 «О порядке заключения и расторжения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении» (вместе с Правилами заключения и расторжения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении).

Типовая форма договора о целевом обучении предусматривала ответственность гражданина в виде штрафа в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки, в случае неисполнения обязательств по трудоустройству, предусмотренных настоящим договором.

К числу основных прав работника в трудовых отношениях согласно абзацу восьмому части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации относится его право на подготовку и дополнительное профессиональное образование в порядке, установленном названным кодексом, иными федеральными законами.

В силу частей 1 и 2 статьи 196 Трудового кодекса Российской Федерации (действовавшей на дату заключения договора целевого обучения) необходимость подготовки работников (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессионального образования для собственных нужд определяет работодатель. Подготовка работников и дополнительное профессиональное образование работников осуществляются работодателем на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

Статьей 197 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что работники имеют право на подготовку и дополнительное профессиональное образование. Указанное право реализуется путем заключения договора между работником и работодателем.

Одним из видов такого договора является ученический договор, порядок и условия заключения которого определены в главе 32 Трудового кодекса Российской Федерации.

Частью 1 статьи 198 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что работодатель - юридическое лицо (организация) имеет право заключать с лицом, ищущим работу, или с работником данной организации ученический договор на получение образования без отрыва или с отрывом от работы.

Обязательные требования к содержанию ученического договора закреплены в статье 199 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений), согласно части первой которой ученический договор должен содержать: наименование сторон; указание на конкретную квалификацию, приобретаемую учеником; обязанность работодателя обеспечить работнику возможность обучения в соответствии с ученическим договором; обязанность работника пройти обучение и в соответствии с полученной квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного в ученическом договоре; срок ученичества; размер оплаты в период ученичества.

Ученический договор может содержать иные условия, определенные соглашением сторон (часть 2 статьи 199 Трудового кодекса Российской Федерации).

Ученический договор заключается на срок, необходимый для получения данной квалификации (часть 1 статьи 200 Трудового кодекса Российской Федерации).

Ученикам в период ученичества выплачивается стипендия, размер которой определяется ученическим договором и зависит от получаемой квалификации, но не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (статья 204 Трудового кодекса Российской Федерации).

На учеников распространяется трудовое законодательство, включая законодательство об охране труда (статья 205 Трудового кодекса Российской Федерации).

Последствия невыполнения обучающимся обязательств после окончания ученичества приступить к работе и отработать у данного работодателя в течение срока, установленного ученическим договором, определены в статье 207 Трудового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью второй статьи 207 Трудового кодекса Российской Федерации в случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.

Из правового регулирования порядка заключения работодателем ученического договора на профессиональное обучение с лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя, следует что обязанность такого лица возместить затраты, связанные с его обучением, понесенные работодателем, возникает в связи с намерением работодателя заключить трудовой договор с данным лицом по окончании обучения и невыполнением учеником после окончания обучения обязательства отработать у данного работодателя установленный ученическим договором период.

Из определенных договором о целевом обучении условий видно, что он заключен между сторонами с целью дальнейшего трудоустройства ответчика в ГБУ «Курганская областная клиническая больница» после окончания обучения. Такой договор по смыслу части первой статьи 198 Трудового кодекса Российской Федерации является ученическим договором, заключаемым между работодателем и лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя.

Соответственно, дела по спорам об исполнении обязательств по договору о целевом обучении, содержащему условие об исполнении лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя, обязательства по отработке у работодателя в течение определенного времени, разрешаются судом в соответствии с положениями главы 32 «Ученический договор» Трудового кодекса Российской Федерации. По этим же правилам рассматриваются дела по искам работодателей о возмещении расходов, затраченных на обучение, предъявленным к лицам, с которыми заключен контракт на обучение. Такие споры в силу статьи 381 Трудового кодекса Российской Федерации являются индивидуальными трудовыми спорами, поэтому к данным отношениям подлежат применению нормы Трудового кодекса Российской Федерации.

Нормы Трудового кодекса Российской Федерации не устанавливают штраф в качестве меры ответственности работника за неисполнение обязательств по ученическому договору.

В силу статьи 206 Трудового кодекса Российской Федерации условия ученического договора, противоречащие настоящему Кодексу, коллективному договору, соглашениям, являются недействительными и не применяются.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для взыскания с ФИО2 в пользу ГБУ «Курганская областная больница № 2» штрафа в размере 144 000 руб.

В связи с отказом в иске, оснований для взыскания с ответчика в пользу истца расходов по оплате государственной пошлины не имеется. 

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать государственному бюджетному учреждению «Курганская областная больница № 2» в удовлетворении исковых требований к ФИО2 о взыскании штрафа.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд путем подачи жалобы через Курганский городской суд в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Судья И.С. Макеева