Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

10 июля 2018 года р.п.Воротынец.

Воротынский районный суд Нижегородской области в составе: 

председательствующего судьи Гурьевой Е.В., 

при секретаре Игнатьевой Е.В., 

с участием истца ФИО1, представителя ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Воротынскому району Нижегородской области ФИО2, представителя третьих лиц: ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Нижегородской области», филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Нижегородской области в Лукояновском, Пильнинском, Сеченовском, Лысковском, Воротынском, Княгининском, Спасском районах - ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-145/2018 по иску 

ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Воротынскому району Нижегородской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении периодов работы в стаж, возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию, 

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в Воротынский районный суд Нижегородской области с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, указав, что решением ГУ УПФР по Воротынскому району Нижегородской области ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, за которой истец обратилась как медицинский работник, на основании ст.27 п.1 пп.20 Федерального закона от 17.12.2001г «О трудовых пенсиях», ст.30 п.1 под.20 Федерального закона «О страховых пениях». С решением она не согласна, считает его незаконным и необоснованным. Не согласна с тем, что в льготный стаж не включен период её работы, как период работы в сельской местности с 17.10.2016г по 30.11.2008г, с 01.09.2011г по 30.09.2011г, с 01.06.2012г по 31.12.2016г. Данный стаж зачтен ей как стаж в городской местности, с чем она не согласна, так как все свою трудовую деятельность осуществляла в сельской местности - в р.п.Воротынец. Своевременно работодателем не были представлены в Пенсионный фонд сведения о её работе в сельской местности, считает, что это не её ошибка, и это не должно ущемлять её права на назначение пенсии с момента обращения, то есть с 18 июля 2017 года, поскольку на данную дату её стаж работы в сельской местности составлял более 25 лет. Просит: - признать решение ГУ УПФР по Воротынскому району Нижегородской области об отказе ей в назначении досрочной трудовой пенсии по возрасту в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения незаконным; - признать периоды работы с 17.10.2006г по 30.11.2008г, с 01.12.2008г по 31.08.2011г, с 01.09.2011г по 30.09.2011г, с 01.06.2012г по 18.07.2017г сельским стажем, дающим право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.; - обязать ГУ-УПФР по Воротынскому району Нижегородской области назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с 18 июля 2017 года, то есть с момента её обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. 

В судебном заседании ФИО1 уточнила заявленные исковые требования, просила признать отказ в досрочном назначении пенсии по старости незаконным; признать за ней право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью; в части включения периодов работы в льготный стаж, указала, что просит включить периоды её работы с 17.10.2006г по 30.11.2008г - помощником санитарного врача, с 01.12.2008г по 31.08.2011г - помощником санитарного врача по общей гигиене, с 01.09.2011г по 30.09.2011г - помощником врача-эпидемиолога, с 01.06.2012г по 18.07.2017г - помощников врача-эпидемиолога; возложить на ответчика обязанность назначить ей пенсию с момента обращения - 18.07.2017г. ФИО1 пояснила, что после окончания медицинского училища, она с апреля 1990 года по июль 1996 года работала дезинфектором, затем помощником санитарного врача в Воротынской СЭС. С 16 июля 1996 г по 20 декабря 2004 года работала помощником врача-эпидемиолога в Воротынской ЦРБ. С 17.10.2006г в филиале ФГБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Нижегородской области в Лысковском, Воротынском, Княгининском, Спасском районах»», с 2011 года в филиале ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Нижегородской области в Лысковском, Воротынском, Княгининском, Спасском районах». С июля 2017 года и по настоящее время, в связи с переименованием, она работает в филиале ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Нижегородской области в Лукояновском, Большеболдинском, Гагинском, Починковском, Шатковском, Сергачском, Краснооктябрьском, Пильнинском, Сеченовском, Лысковском, Воротынском, Княгининском, Спасском районах». Несмотря на смену названия вся её трудовая деятельность происходила в сельской местности - в р.п.Воротынец, в одном здании. В трудовом договоре местом её работы также указан п.Воротынец. Она не согласна с решением пенсионного фонда, так как истец всю свою трудовую деятельность осуществляла в сельской местности - в р.п.Воротынец. Своевременно работодателем не были представлены в Пенсионный фонд сведения о её работе, как работе в сельской местности, но считает, что это не является её ошибкой и не может ущемлять её права на назначении пенсии с момента обращения. На 18 июля 2017 года стажа работы в сельской местности у неё было более 25 лет. Считает требования законными и просит удовлетворить. 

Представитель ответчика - Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Воротынскому району Нижегородской области ФИО2, исковые требования не признал, поддержав доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление. Указав, что они не оспаривают, что у истца трудовой стаж, в связи с лечебной или иной деятельностью по охране здоровья населения на 18.07.2017г был более 25 лет, а именно 26 лет 11 месяцев 1 день. Стаж до 01.11.1999г был исчислен в льготном порядке, год за один год три месяца, как работа в сельской местности. Однако на момент принятия решения об отказе в назначении пенсии, стаж у истца, как они полагали, согласно имеющимся документам, является смешанным, то есть работа в указанные периоды осуществлялась истцом как в сельской, так и в городской местности, в связи с чем, необходимый стаж должен составлять не 25 лет, а 30. В декабре 2017 года страхователь ФГБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Нижегородской области» произвел котировку ранее представленных сведений, в которой периоды работы с 17.10.2006г по 30.11.2008г, с 01.09.2011г по 30.09.2011г, с 01.06.2012г по 18.07.2017г. указал как периоды работы в сельской местности. Так как корректировка сведений на основании которой у истца появилось право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости была произведена по истечению трехмесячного срока, истцу было рекомендовано вновь обратиться в Управление с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Если бы она обратилась с новым заявлением после декабря 2017 года, её заявление было бы удовлетворено, но на 18 июля 2017 года у них отсутствовали такие сведения. Просят отказать в удовлетворении заявленных требований. 

Представитель третьих лиц: ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Нижегородской области», филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Нижегородской области в Лукояновском, Пильнинском. Сеченовском, Лысковском, Воротынском, Княгининском, Спасском районах» ФИО3, присутствующая в судебном заседании, поддержала доводы искового заявления. Просила удовлетворить заявленные требования, пояснив, что ФИО1 работает в учреждениях государственной санитарно-эпидемиологической службы с 02.04.1990г по 15.07.1996г и с 17.10.2006г по настоящее время. Страховые взносы за указанные периоды работы уплачивались в полном объеме в соответствии с требованиями законодательства. ФИО1 работала в структурном подразделении, расположенном в р.Воротынец филиала «Центра гигиены и эпидемиологии в Нижегородской области в Лысковском, Воротынском, Княгининском, Спасском районах», в с 01.07.2017г и по настоящее время в филиале ФБУЗ «Центра гигиены и эпидемиологии в Нижегородской области в Лукояновском, Большеболдинском, Гагинском, Починковском, Шатковском, Сергачском, Лысковском, Воротынском, Княгининском, Спасском районах», в должности помощник врача-эпидемиолога. Структурное подразделение р.п.Воротынец относится к сельской местности. По невнимательности ответственного работника в представляемых в пенсионный фонд сведениях не было указано о том, что работа истца осуществляется в сельской местности. В настоящее время они исправили ситуацию, и соответствующие изменения внесены в сведения, представляемые в пенсионный фонд о работе истца. 

В материалах пенсионного дела ФИО1, представленных суду, имеется копия диплома диплом серии ПТ №, выданного в феврале 1990 года Горьковским медицинским училищем № 1, в соответствии с которым ФИО1 окончила полный курс указанного училища по специальности санитарный фельдшер.

Согласно трудовой книжке АТ-1У №, выданной 30 сентября 1968 года на имя ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 02.04.1990г она была принята в Воротынскую СЭС на должность дезинфектора; 04.12.1992г - переведена на должность помощника санитарного врача; 15.07. 1996г - уволена по сокращению штата. 15.07.1996г принята на работу в Воротынскую центральную районную больницу помощником врача-эпидемиолога; 20.12.2004г была уволена по собственному желанию. 17.10.2006г принята на должность помощника санитарного врача в филиал ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Нижегородской области в Лысковском, Воротынском, Княгининском, Спасском районах». 17.05.2011г ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Нижегородской области» переименован в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Нижегородской области». 01.07.2011г филиал ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Нижегородской области в Лысковском, Воротынском, Княгиниснком, Спасском районах» переименован в филиал ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Нижегородской области в Лысковском, Воротынском, Княгиниснком, Спасском районах». 01.09.2011г - переведена на должность помощника врача-эпидемиолога, 01.10.2011г - переведена на должность оператора по сбору и передаче информации, 01.06.2012г - переведена на должность помощника врача-эпидемиолога, работает по настоящее время. 

Из трудового договора № от 17.10.2006г, заключенного между ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Нижегородской области» (работодатель) и ФИО1 (работник), следует, что ФИО1 принята на работу помощником санитарного врача. Место работы указано структурное подразделение - отдел гигиены и эпидемиологии р.п.Воротынец. Дополнительными соглашениями к трудовому договору от 13.07.2017г, вносились изменения в название филиала, при этом изменений относительно места работы не вносились.

Согласно Уставу ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Нижегородской области», центр создан путем слияния с государственными учреждениями, в том числе с ГУ «Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Воротынском районе Нижегородской области» с местом расположения в р.п.Воротынец. Центр является учреждением здравоохранения Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, входит в единую федеральную централизованную систему органов и учреждений, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

В соответствии с Положением о филиале ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Нижегородской области в Лукояновском, Большеболдинском, Гагинском, Починковском, Шатковском, Сергачском, Краснооктябрьском, Пильнинском, Сеченовском, Лысковском, Воротынском, Княгининском, Спасском районах», деятельность филиала осуществляется, в том числе и на территории Воротынского района. 

Согласно справке, уточняющей работу в должностях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью в сельской местности и сведений о переименовании организации, выданной ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Нижегородской области» от 04.07.2018г № ФИО1, истец работает в учреждениях государственной санитарно-эпидемиологической службы с 02.04.1990г по 15.07.1996г и с 17.10.2006г по настоящее время. 02.04.1990г - была принята на должность дезинфектора в Воротынскую санитарно-эпидемиологическую станцию; 01.12.1992г - переведена на должность помощника санитарного врача; 15.07.1996г - уволена по сокращению штата. 17.10.2006г - принята в филиал ФГБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Нижегородской области в Лысковском, Воротынском, Княгининском, Спасском районах» на должность помощника санитарного врача; 01.12.2008г - должность «помощник санитарного врача» переименована в «помощника санитарного врача по общей гигиене»; 01.09.2011г - переведена на должность помощника врача-эпидемиолога; 01.10.2011г - переведена на должность оператора по сбору и передаче информации; 01.06.2012г - переведена на должность помощника врача-эпидемиолога. В настоящее время ФИО1 работает в должности помощника врача-эпидемиолога отдела гигиены и эпидемиологии филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Нижегородской области в Лукояновсокм, Большеболдинском, Гагинском, Порчинковском, Шатковском, Сергачском, Краснооктябрьском, Пильнинском, Сеченовском, Лысковском, Воротынском, Княгининском, Спасском районах». ФИО1 работает в указанной штатной должности полную рабочую неделю, полный рабочий день, на полную ставку. В период работы с 02.04.1990г по 15.07.1996г и с 17.10.2006г по настоящее время ФИО1 предоставлялись учебные отпуска: 12.03.2012г по 06.04.2012г, с 06.03.2017г по 31.03.2017г. Стаж работы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения по состоянию на 04.07.2018г составляет 17 лет 3 месяца 2 дня. 

В соответствии с представленными индивидуальными сведениями застрахованного лица ФИО1 (выписка из лицевого счета застрахованного лица), в сведениях о работе в филиале ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Нижегородской области» указано, что она осуществлялась в сельской местности, имеются условия для досрочного назначения трудовой пенсии. 

В письме ГУ-УПФР по Воротынскому району Нижегородской области от 27.10.2017г № на имя ФИО1, указано, что комиссий по рассмотрению вопросов по реализации пенсионных прав граждан 27.10.2017г было рассмотрено её заявление о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Указано, что в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной или иной работой по охране здоровья населения, включаются следующие периоды работы: 

с 02.04.1990г по 31.11.1992г - дезинфектор (2 года 7 месяцев 29 дней); 

с 01.12.1992г по 10.02.1994г - помощник санитарного врача (1 год 2 месяцев 10 дней); 

с 12.02.1994г по 15.07.1996г - помощник санитарного врача (2 года 5 месяцев 10 дней); 

с 16.07.1996г по 24.10.1996г - помощник врача-эпидемиолога (3месяца 9 дней); 

с 26.10.1996г по 31.10.1999г - помощник врача-эпидемиолога (3 года 6 дней); 

с 01.11.1999г по 24.10.2000г - помощник врача-эпидемиолога (11 месяцев 24 дня); 

с 27.10.2000г по 21.10.2000г - помощник врача-эпидемиолога (5 дней); 

с 02.11.2000г. по 26.01.2003г - помощник врача-эпидемиолога (2 года 2 месяца 25 дней); 

с 28.02.2003г по 30.11.2003г - помощник врача-эпидемиолога (9 месяцев 3 дня); 

с 02.12.2003г по 20.12.2004г - помощник врача-эпидемиолога (1 год 19 дней); 

с 17.10.2006г по 30.11.2008г - помощником санитарного врача (2 года 1 месяц 14 дней); 

с 01.09.2011г по 30.09.2011г - помощником врача-эпидемиолога (1 месяц); 

с 01.06.2012г по 31.12.2016г - помощником врача-эпидемиолога (4 года 7 месяцев 1 день). 

Таким образом, общая продолжительность вышеназванных периодов, (по состоянию на 31.12.2016г), дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, с учетом льготного периода исчисления составила 25 лет 1 день. В связи с отсутствием требуемого льготного стажа (30 лет) истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью.

Суду представлено отказное пенсионное дело ФИО1, согласно которому, ФИО1 с заявлением о назначении ей пенсии обращалась в ГУ - УПФР по Воротынскому району Нижегородской области 18 июля 2017 года. Согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления ПФР по Воротынскому району Нижегородской области 27.10.2017 года №, ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения из-за отсутствия требуемого льготного стажа 30 лет, о чем сообщено ФИО1 письмом от 27.10.2017г. 

В силу ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. 

Заслушав стороны, третье лицо, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно ст.12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Защита гражданских прав осуществляется путем признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право. 

Статьями 18, 39 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

В силу ст.4 Гражданского кодекса Российской Федерации, нормы действующего законодательства могут применяться в том объеме, в каком они не отменяют ранее предоставленных прав и льгот в пенсионном обеспечении. 

Согласно ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г № 400-ФЗ Российской Федерации «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. 

В соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа, не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно ч.2 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В ч.4 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», указано, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в специальный трудовой стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, и Правила исчисления периодов такой работы утвержден Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665. В п.1 под. «н» постановления указано, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения: 

- Правила и Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999г № 1066 (применяется к периодам работы после 01.11.1999г до 11.11.2002г; 

- Список и Правила, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г № 781 (применяется с 12.11.2002г). 

Судом установлено, что решением ГУ-УПФР по Воротынскому району Нижегородской области от 27.10.2017г истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по мотиву отсутствия требуемого стажа лечебной деятельности в 30 лет. 

Суд не может согласится с данными доводами по следующим основаниям. 

В силу п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости со ст.ст.27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2000г. N 781, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено указанными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. 

По смыслу выше приведенных норм закона, право на досрочное назначение пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности и поселках городского типа при наличии стажа 25 лет.

Специальный стаж ФИО1 определен ответчиком на 31.12.2016г в 25 лет 1 день, на момент обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии 18.07.2017г - в 26 лет 11 месяцев 1 день.

Ответчик, на момент обращения истца, считал, что поскольку работа истца в период с 17.10.2006г по 30.11.2008г, с 01.12.2008г по 31.08.2011г, с 01.09.2011г по 30.09.2011г, с 01.06.2012г по 18.07.2017г помощником санитарного врача, врача-эпидемиолога в филиале ФГУЗ «Центра гигиены и эпидемиологии в Нижегородской области в Лысковском, Воротынском, Княгининском, Спасском районах»; в филиале ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Нижегородской области в Лысковском, Воротынском, Княгининском, Спасском районах» относилась к работе в городской местности, стаж истца являлся смешанным, в связи с чем, для назначения пенсии необходим стаж 30 лет. В ходе рассмотрения дела представитель ответчика пояснили, что работодателем внесены соответствующий корректировки в сведениях о застрахованном лице ФИО1, поэтому весь указанный трудовой стаж относится к стажу в сельской местности, но поскольку на момент обращения истца к ним с заявлением о досрочном назначении пенсии данными сведениями они не обладали, то просят отказать истцу в иске.

Суд не может согласиться с данными доводами.

На основании приведенных выше доказательств: трудовой книжки, трудового договора, справки уточняющих льготный характер работы истца, судом установлено, что ФИО1 работала в спорные периоды помощником врача-эпидемиолога в филиале ФГУЗ «Центра гигиены и эпидемиологии в Нижегородской области в Лысковском, Воротынском, Княгининском, Спасском районах», а затем в филиале ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Нижегородской области в Лысковском, Воротынском, Княгининском, Спасском районах» постоянно с полным рабочим днем. Местом работы, согласно трудовому договору, являлся отдел гигиены и эпидемиологии филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Нижегородской области в Лысковском, Воротынском, Княгиниском, Спасском районах», расположенный по адресу: р.

<

...>.

Исследованные доказательства позволяют суду сделать вывод о том, что в период 17.10.2006г по 18.07.2017г работа истца проходила в сельской местности. В связи с чем, указанный период подлежит включению в специальный стаж истца, как работа в сельской местности и поселке городского типа. С учетом периодов работы с 02.04.1990г по 20.12.2004г, не оспариваемых ответчиком как работа в сельской местности, судом установлено, что вся трудовая деятельность истца в указанных периодах осуществлялась только в сельской местности. 

Несвоевременное внесение сведений в индивидуальные сведения застрахованного лица, не могут ущемлять права работника, имеющего необходимый стаж на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. 

Таким образом, льготный стаж на момент обращения истца к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости (на 18.07.2017г) составил 26 лет 11 месяцев 1 день, что дает истцу право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с чем, отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости является незаконным. 

Согласно ст.22 Федерального закона Российской Федерации «О страховых пенсиях» (ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ») пенсия назначается со дня обращения за ней. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. 

С заявлением о назначении пенсии истец обратилась к ответчику 18.07.2017 года, ответчиком данный факт не оспорен. 

Истец отказался от взыскания судебных издержек, о чем указал в заявлении, адресованном суду. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.196-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Воротынскому району Нижегородской области о признании отказа в досрочном назначении трудовой пенсии по старости незаконным, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включении периодов работы в стаж, возложении обязанности назначить пенсию с момента обращения - удовлетворить. 

Признать отказ Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Воротынскому району Нижегородской области в назначении досрочной трудовой пенсии от 27.10.2017г - незаконным. 

Признать за ФИО1 на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности. 

Включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости ФИО1, как стаж работы в сельской местности, периоды работы: с 17.10.2006г по 30.11.2008г - помощником санитарного врача, с 01.12.2008г по 31.08.2011г - помощником санитарного врача по общей гигиене, с 01.09.2011г по 30.09.2011г - помощником врача-эпидемиолога, с 01.06.2012г по 18.07.2017г - помощников врача-эпидемиолога. 

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Воротынскому району Нижегородской области обязанность назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с 18 июля 2017 года, то есть с момента обращения за её назначением.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Воротынский районный суд Нижегородской области в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме. 

СУДЬЯ 

Решение в окончательной форме изготовлено 15 июля 2018 года 

СУДЬЯ