Дело № 2а-2441/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 августа 2017 года г. Брянск

Бежицкий районный суд г. Брянска в составе: председательствующего судьи Киселевой В.П., с участием помощника прокурора Бежицкого района г. Брянска Зинченко Ольги Владимировны, представителя административного истца – инспектора по организации и обеспечению административного надзора отдела полиции № 1 УМВД России по г. Брянску ФИО1, ответчика ФИО2, при секретаре Поздняковой Е.Ю., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника отдела полиции № 1 Управления Министерства Внутренних дел России по г. Брянску об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Брянска, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, ранее судимого,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник отдела полиции № 1 Управления Министерства Внутренних дел России по г. Брянску обратился с указанным административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что ФИО2 судим: ДД.ММ.ГГГГ Бежицким н/с г. Брянска по пун. «а,г» ч.2 ст. 158, ст. 30 УК РФ, к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, условно с испытательным сроком на 2 года;

2) ДД.ММ.ГГГГ Бежицким p/с г.Брянска по пун. «а,б,в,г» ч.2 ст. 158, п. «а,б,в,г» ч.2 ст. 162, ст.64, ст.69 ч.З УК РФ, к 7 годам 3 месяцам лишения свободы. Володарским p/с г. Брянска вынесено постановление, переквалификация статей от ДД.ММ.ГГГГ- итог ст.ст. 162 ч.З, 64,158 ч.З, 69 ч.З УК РФ лишение свободы на срок лет. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии наказания из ОБ-21/1 Брянской области;

3) ДД.ММ.ГГГГ Советским p/с г. Брянска по п. «б» ч.2 ст. 158, п. «в» ч.2 ст. 158, п. «а» ч.2 ст. 158, ст.69 ч.2 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии наказания из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Брянской области;

4) ДД.ММ.ГГГГ Брянским областным судом по ст.З0 ч.З, 228.1 ч.З п. «г», 30 ч.З, 228.1 ч.З п. «а,г», 30 ч.З, 228.1 ч.З п. «а» (2 эпиз. ), 69 ч.З УК РФ к 9 годам 6 месяцам, на основании ст.69 ч.5 УК РФ присоединен приговор от ДД.ММ.ГГГГ общий срок 9 лет 7 месяцев лишения свободы. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ условно- досрочно на срок 11 месяцев 14 дней.

В настоящее время ФИО2 проживает по адресу: 

<

адрес> не трудоустроен, спиртными напитками не злоупотребляет, согласно имеющимся информационным учетам к административной ответственности не привлекался, каких либо жалоб и заявлений в отношении ФИО2 не поступало.

Преступление совершенное ФИО2 относится к категории особо тяжких преступлений, судимость считается непогашенной и исчисляется с момента отбытия наказания с ДД.ММ.ГГГГ (по ДД.ММ.ГГГГ год). 

На основании изложенного, истец просит суд установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок до погашения судимости, т.е. по ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор начать осуществлять после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Одновременно установить ему следующие ограничения:

1) обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства;

2) запрет пребывания вне жилого помещения, являющимся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов за исключением случаев, связанных с работой.

3) запрещение выезда за пределы Брянской области, без согласования с ОВД по месту жительства;

4) запрет пребывания в определенных местах, а именно барах, ресторанах и других питейных заведениях, в которых продается спиртное на розлив.

В судебном заседании представитель административного истца – лейтенант полиции инспектор направления по организации и осуществлению административного надзора отдела полиции № Управления Министерства Внутренних дел России по г. Брянску ФИО1, административный иск поддержал, пояснил суду, что ФИО2 ранее неоднократно судимый, освобожден ДД.ММ.ГГГГ условно- досрочно на срок 11 месяцев 14 дней, в настоящее время проживает по адресу: 

<

адрес>, не работает, просит суд установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок до погашения судимости, по ДД.ММ.ГГГГ, одновременно установив ему указанные ограничения, срок исполнения административного надзора исчислять с окончания срока обязанностей условно - досрочного освобождения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ года. 

Поднадзорный ФИО2 не возражал против административного иска, указал, что ДД.ММ.ГГГГ он освобожден условно - досрочно на 11 мес. 14 дней на указанный срок ему установлены ограничения. 

Помощник прокурора 

<

адрес> Зинченко О.В. в судебном заседании поддержал административный иск об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок до погашения судимости.

Выслушав заключение прокурора, объяснения лиц, участвующих при рассмотрении административного иска, изучив представленные материалы, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления:

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу части 2 статьи 3 Федерального закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи.

В соответствии с частью 1 и частью 2 статьи 4 Федерального закона РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На основании пункта 1 части 3 названной статьи срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что ФИО2 судим: ДД.ММ.ГГГГ Бежицким районным судом г. Брянска по пун. «а,г» ч.2 ст. 158, ст. 30 УК РФ, к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, условно с испытательным сроком на 2 года;

2) ДД.ММ.ГГГГ Бежицким p/с г.Брянска по пун. «а,б,в,г» ч.2 ст. 158, п. «а,б,в,г» ч.2 ст. 162, ст.64, ст.69 ч.З УК РФ, к 7 годам 3 месяцам лишения свободы. Володарским p/с г. Брянска вынесено постановление, переквалификация статей от ДД.ММ.ГГГГ- итог ст.ст. 162 ч.З, 64,158 ч.З, 69 ч.З УК РФ лишение свободы на срок лет. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии наказания из ОБ-21/1 Брянской области;

3) ДД.ММ.ГГГГ Советским p/с г. Брянска по п. «б» ч.2 ст. 158, п. «в» ч.2 ст. 158, п. «а» ч.2 ст. 158, ст.69 ч.2 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии наказания из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Брянской области;

4) ДД.ММ.ГГГГ Брянским областным судом по ст.З0 ч.З, 228.1 ч.З п. «г», 30 ч.З, 228.1 ч.З п. «а,г», 30 ч.З, 228.1 ч.З п. «а» (2 эпиз. ), 69 ч.З УК РФ к 9 годам 6 месяцам, на основании ст.69 ч.5 УК РФ присоединен приговор от ДД.ММ.ГГГГ общий срок 9 лет 7 месяцев лишения свободы. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ условно- досрочно на срок 11 месяцев 14 дней.

В силу п.4 Постановления Пленума ВС РФ № 15 от 16.05.2017 года « О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре, за лицами, освобожденными из мест лишения свободы « 

Лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

Таким образом, поскольку при освобождении ФИО2 из мест лишения свободы условно - досрочно на основании постановления Зубово - Полянского районного суда Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ ему были установлены ограничения на неотбытый срок наказания 11 мес. 14 дней, то административный надзор устанавливается по истечении этого срока, то есть с ДД.ММ.ГГГГ года и до погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ года. 

В настоящее время ФИО2 проживает по адресу: 

<

адрес>, не трудоустроен, спиртными напитками не злоупотребляет, согласно имеющимся информационным учетам к административной ответственности не привлекался, каких либо жалоб и заявлений в отношении ФИО2 не поступало.

Преступление совершенное ФИО2 считается особо тяжким преступлением, судимость считается непогашенной и исчисляется с момента отбытия наказания с ДД.ММ.ГГГГ (по ДД.ММ.ГГГГ год). 

ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжких преступлений, и в соответствии с п. «а» ч.З ст. 18 УК РФ, у нее наличествует особо опасный рецидив преступлений, что непосредственно оговорено в приговоре Брянского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ. 

Таким образом, имеются основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

Вместе с тем, суд полагает необходимым указать на то, что устанавливая в отношении ограничение в виде запрета на выезд за пределы месту жительства (пребывания) без уведомления контролирующего органа, суд не вправе установить отличный от приведенных положений Закона характер соблюдения соответствующих ограничений в отношении лица, находящегося под административным надзором, поставив их в зависимость от произвольного усмотрения поднадзорного и (или) органа внутренних дел.

Часть 1 ст. 4 Закона N 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, где пунктом 4 установлено ограничение в виде запрета на выезд за установленные судом пределы территории.

Законодатель, установив ограничение в виде запрета на выезд за пределы определенной территории, имел целью обеспечение более эффективного контроля за поднадзорными лицами, освободившимися из мест лишения свободы, который может быть реализован в пределах территории, подведомственной соответствующему органу внутренних дел.

При этом Закон N 64-ФЗ не допускает назначение данных ограничений под каким-либо условием, в том числе не предусматривает возможность отступления от них при уведомлении об этом контролирующего органа.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок до погашения судимости по ДД.ММ.ГГГГ, одновременно установить ему следующие ограничения:

1) обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства;

2) запрет пребывания вне жилого помещения, являющимся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов за исключением случаев, связанных с работой.

3) Запрещение выезда за пределы Брянской области, без согласования с ОВД по месту жительства;

4) запрет пребывания в определенных местах, а именно барах, ресторанах и других питейных заведениях, в которых продается спиртное на розлив.

Срок исчислять после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, то есть с ДД.ММ.ГГГГ года. 

Руководствуясь ст. ст. 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника отдела полиции № Управления Министерства Внутренних дел России по г. Брянску об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком до погашения судимости по ДД.ММ.ГГГГ, одновременно установить ему следующие ограничения:

1) обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства;

2) запрет пребывания вне жилого помещения, являющимся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов за исключением случаев, связанных с работой.

3) запрещение выезда за пределы Брянской области, без согласования с ОВД по месту жительства;

4) запрет пребывания в определенных местах, а именно барах, ресторанах и других питейных заведениях, в которых продается спиртное на розлив.

Срок исчислять после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, то есть с ДД.ММ.ГГГГ года. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд, через Бежицкий районный суд г. Брянска, в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме – с ДД.ММ.ГГГГ. 

Председательствующий судья В.П. Киселева