УИД: 54RS0010-01-2024-007098-42

Дело №2-2507/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 августа 2025 года город Новосибирск

Центральный районный суд города Новосибирска в составе судьи Хитренко А.И.

при секретаре судебного заседания Сафроновой М.А.

с участием представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к СНТ «Здоровье» об оспаривании решения общего собрания,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратилась в суд с указанным иском к СНТ «Здоровье», просила признать недействительным в силу ничтожности решение общего собрания членов СНТ «Здоровье» от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований указала, что с ДД.ММ.ГГГГ является членом СНТ «Здоровье» и собственником земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ на общем собрании членов товарищества было принято решение об утверждении отчетов ревизионной комиссии и председателя правления, принятии нового устава товарищества, выборах председателя и членов правления, выборах ревизионной комиссии, утверждении сметы, размерах, порядка и сроков внесения взносов на 2024-2025 годы, о чем составлен протокол общего собрания членов товарищества от ДД.ММ.ГГГГ. Считает данное решение ничтожным, поскольку приняты решения по вопросам, не включенным в повестку дня, в отсутствие кворума, кроме того, допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания. 

В судебное заседание истец не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддержала.

Представитель ответчика – председатель СНТ «Здоровье» ФИО1 исковые требования не признавал, давал пояснения. 

Суд, выслушав пояснения сторон, допросив свидетелей, исследовав представленные письменные доказательства, приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует и установлено судом, что ФИО2 является собственником земельного участка № в СНТ «Здоровье», МО Березовский сельсовет, 

<

адрес> и членом СНТ «Здоровье» (л.д.32, 33-40).

В соответствии с частью 1 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" общее собрание членов товарищества является высшим органом товарищества.

Вопросы, отнесенные к компетенции общего собрания, установлены статьей 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ.

Так, к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся:

1) изменение устава товарищества;

2) избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий;

3) определение условий, на которых осуществляется оплата труда председателя товарищества, членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), а также иных лиц, с которыми товариществом заключены трудовые договоры;

4) принятие решения о приобретении товариществом земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, о совершении необходимых действий для приобретения указанных земельных участков;

5) принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования;

5.1) принятие решения о передаче земельных участков и (или) находящихся на них объектов недвижимости, относящихся к имуществу общего пользования, гражданам или организациям в аренду либо в безвозмездное пользование или об установлении сервитута в отношении такого имущества, а также определение условий использования такого имущества для целей, предусмотренных настоящим Федеральным законом;

6) принятие решения о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, в собственность организаций, осуществляющих газоснабжение, теплоснабжение, электроснабжение, водоснабжение, водоотведение, либо в государственную собственность субъекта Российской Федерации или в собственность муниципального образования, в границах которых расположена территория садоводства или огородничества;

6.1) принятие решения об обращении с заявлением о государственной регистрации прав на объекты недвижимости, расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд и являющиеся имуществом общего пользования, и (или) заявлением о государственном кадастровом учете таких объектов недвижимости;

7) исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества;

8) принятие решения об открытии или о закрытии банковских счетов товарищества;

9) принятие решения о подготовке проекта межевания территории и (или) проекта планировки территории применительно к территории садоводства или огородничества либо о подготовке изменений в такую документацию, об одобрении таких проектов или изменений в них;

10) распределение образованных на основании утвержденного проекта межевания территории садовых или огородных земельных участков между членами товарищества с указанием условных номеров земельных участков для их последующего предоставления в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации;

11) утверждение отчетов ревизионной комиссии (ревизора);

12) утверждение положения об оплате труда работников и членов органов товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), заключивших трудовые договоры с товариществом;

13) принятие решений о создании ассоциаций (союзов) товариществ, вступлении в них или выходе из них;

14) заключение договора с аудиторской организацией или индивидуальным аудитором товарищества;

15) утверждение порядка ведения общего собрания членов товарищества, деятельности председателя и правления товарищества, деятельности ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

16) рассмотрение жалоб членов товарищества на решения и действия (бездействие) членов правления, председателя, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

17) утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении;

18) утверждение отчетов правления товарищества, отчетов председателя товарищества;

19) определение порядка рассмотрения органами товарищества заявлений (обращений, жалоб) членов товарищества;

20) принятие решения об избрании председательствующего на общем собрании членов товарищества;

21) определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона;

22) утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона;

23) принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса;

24) принятие решения о выполнении в границах территории садоводства или огородничества комплексных кадастровых работ, финансируемых за счет внебюджетных средств, о лице, уполномоченном без доверенности действовать от имени членов товарищества и (или) лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, при заключении договора подряда на выполнение таких работ и в иных предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" случаях в целях организации выполнения таких работ в качестве их заказчика, в том числе представлять интересы членов товарищества и (или) лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, в составе согласительной комиссии, созданной в соответствии со статьей 42.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности";

25) принятие решения о возможности применения электронных или иных технических средств при принятии решений общим собранием членов товарищества и включении в устав товарищества перечня вопросов, указанных в части 2 статьи 8 настоящего Федерального закона;

26) принятие решения об использовании земельного участка общего назначения для реализации гражданами, являющимися правообладателями садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, выращенной на таких земельных участках сельскохозяйственной продукции при условии соблюдения земельного законодательства, ветеринарных норм и правил, санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов (часть 1 статьи 17).

Общее собрание членов товарищества вправе принимать решения по иным вопросам деятельности садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества (часть 1.1 статьи 17).

По вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 26 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа участвующих в общем собрании членов товарищества (часть 2).

По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6.1, 21, 22, 24 и 26 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются с учетом результатов голосования лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом (часть 3).

По иным вопросам, указанным в частях 1 и 1.1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от общего числа участвующих в общем собрании членов товарищества (часть 4).

Уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения:

1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения);

2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии);

3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества (часть 13).

Сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации (часть 14).

В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества, а также способ ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается (часть 15).

В случае включения в повестку общего собрания членов товарищества вопросов, указанных в пунктах 4 - 6.1, 21, 22, 24 и 26 части 1 настоящей статьи, лица, указанные в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уведомляются о проведении общего собрания членов товарищества в порядке, установленном для уведомления членов товарищества (часть 16).

Правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, в случае, если повестка общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества. В случае нарушения срока, предусмотренного настоящей частью, рассмотрение указанных проектов документов и иных материалов на общем собрании членов товарищества не допускается (часть 17).

Для членов товарищества, а также для всех не являющихся его членами правообладателей земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, должен быть обеспечен свободный доступ к месту проведения общего собрания членов товарищества (часть 18).

Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей (часть 19).

Решение общего собрания членов товарищества может быть принято путем очно-заочного голосования или заочного голосования по вопросам, определенным уставом товарищества в соответствии с пунктом 17 части 1 статьи 8 настоящего Федерального закона. При этом решение общего собрания членов товарищества считается принятым, если в соответствующем голосовании по данному решению приняли участие более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей (часть 21).

Результаты очно-заочного голосования при принятии решений общим собранием членов товарищества определяются совокупностью:

1) результатов голосования при очном обсуждении вопросов повестки общего собрания членов товарищества;

2) результатов голосования членов товарищества, направивших до проведения общего собрания членов товарищества свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление (часть 24).

Решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества (часть 25).

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ проводилось общее собрание членов СНТ «Здоровье» в очной форме голосования. 

Результаты указанного собрания оформлены протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно протоколу повестка собрания состояла из следующих вопросов:

Выборы председателя и секретаря собрания.

Выборы счетной комиссии.

Отчет ревизионной комиссии.

Отчет председателя правления.

Принятие нового устава СНТ «Здоровье»

Выборы председателя правления.

Выборы членов правления.

Выборы ревизионной комиссии.

Утверждение сметы, размера, порядка и сроков внесения взносов на 2024-2025 гг.

Разное. 

Присутствовали 84 члена, что составило более 50% от общего числа членов СНТ.

По вопросам 1, 2 Общим собранием членов СНТ «Здоровье» повестка собрания единогласно утверждена и выбраны председатель правления, секретарь собрания, счетная комиссия.

По вопросу 3 заслушан отчет ревизионной комиссии, акт о приходе/расходе денежных средств за 2023 году. Финансово-хозяйственная деятельность правления признана удовлетворительной. Отчет ревизионной комиссии принят единогласно.

По вопросу 4 заслушан отчет председателя правления о проделанной работе за 2023 год, принят общим собранием единогласно

По вопросу 5 рассмотрен проект нового устава СНТ «Здоровье», общим собранием большинством голосов новый устав СНТ «Здоровье» принят (за – 83 голоса, против – 1).

По вопросу 6 большинством голосов выбран председатель правления (за – 82, воздержались – 2).

По вопросу 7 выбраны члены правления единогласно.

По вопросу 8 большинством голосов выбрана ревизионная комиссия.

По вопросу 9 большинством голосов принята смета на 2024-2025 гг.

По вопросу 10 – обсуждались общие вопросы.

Решения, принятые общим собранием, оглашены в устном порядке. 

Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Как следует из материалов дела, истец является собственником земельного участка в СНТ «Здоровье» и его членом, в собрании не принимала участие. 

Заявляя о ничтожности решения общего собрания, истец указывает, что в повестке дня, размещенной на информационном стенде на территории товарищества и в группе «Дачники» в группе Вотсапп, не были указаны вопросы о принятии нового устава, утверждения сметы, размерах, порядка и сроков внесения взносов на 2024-2025 гг., о выборах ревизионной комиссии, по которым были приняты решения на собрании ДД.ММ.ГГГГ. В результате был утвержден новый устав товарищества, положения которого ущемляют права членов товарищества по сравнению с действующим Законом №217-ФЗ, установлены новые размеры целевых и членских взносов в отсутствие какого-либо финансово-экономического обоснования, что влечет для истца и остальных членов товарищества неблагоприятные последствия.

В подтверждение несоответствия обнародованной повестки вопросам, поставленным на голосование, представлено фото объявлений (л.д.27, 105, 106), данные обстоятельства также подтверждены показаниями свидетелей ФИО3, ФИО4, ответчиком указанные доводы не опровергнуты.

То же самое касается доводов о непредставлении на ознакомление членам товарищества проектов устава, приходно-расходной сметы, отчетов председателя и ревизионной комиссии, финансово-экономического обоснования в срок не менее 7 дней до даты проведения собрания. Данные доводы ответчиком не опровергнуты, доказательства обратного не представлены.

Кроме того, заявляя о ничтожности общего собрания членов СНТ «Здоровье» ДД.ММ.ГГГГ, истец указывает на отсутствие кворума, поскольку отдельные подписи голосующих отсутствуют, некоторые дублируют друг друга, запись от имени ФИО5 ею не вносилась, поскольку ФИО5 (ФИО2 - после смены фамилии, это и есть она сама) не присутствовала на собрании. Кроме того, как указывают участники собрания, на нем присутствовало явно меньше 84 человек. 

Председателем СНТ «Здоровье» заявлено общее количество членов СНТ – 160 (по количеству участков), представлен реестр на 160 участков. 

В протоколе от ДД.ММ.ГГГГ указано на количество голосовавших – 84 члена. 

Вместе с тем, заслуживают внимания доводы истца относительно противоречий между реестром членов СНТ и списком голосовавших: в реестре не указано 8 человек, владельцы которых указаны в списке голосовавших, а также в списке должников (участки 13а, 155а, 155б, 159, 49а, 54а, 64а, 72а).

При таких обстоятельствах ответчиком не опровергнуты доводы истца о том, что общее количество членов СНТ составляет, как минимум, 168 членов, что следует из представленных самим же ответчиком списков.

Далее, состоятельны доводы истца и относительно недоказанности фактического участия в собрании и голосовании по вопросам повестки лиц, фамилии которых имеются в списке, но подписи и доверенности на голосование от членов СНТ отсутствуют, обратное не доказано ответчиком.

Свидетель ФИО6 подтвердила, что участвовала в голосовании, подпись поставить забыла.

Свидетель ФИО7 показал, что участвовал в собрании, голосовал по вопросам повестки. Является членом СНТ, собственником участка №а, данный участок был размежёван. Участок № принадлежит ФИО8 – тестю, участок №б – принадлежит дочери свидетеля.

Их подписи следует учесть при расчете.

Но свидетель ФИО9 показала, что не является членом СНТ, членом СНТ является ее мама ФИО10, по вопросам повестки она не голосовала.

ФИО11, ФИО12 в судебном заседании в качестве свидетелей не допрашивались, достоверность почерка в судебном заседании не подтверждали, об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний не предупреждались, в этой связи их объяснительные не могут быть приняты судом как надлежащее доказательство. 

Таким образом, в списке голосовавших нет подписей и подтверждения полномочий на голосование ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО11, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, итого 10 человек, следовательно, число голосовавших составит 74 члена.

Следовательно, при количестве членов СНТ – 168 кворум отсутствовал (74 менее 50% от 168), как и при количестве 160 (74 менее 50% от 160), как заявлял ответчик. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным данным кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Согласно статье 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

В силу статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Исходя из части 1 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Из части 2 указанной статьи следует, что никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 3 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Суд, оценив представленные по делу доказательства, приходит к выводу о том, что решение общего собрания членов СНТ «Здоровье», оформленные протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, является ничтожным по двум безусловным основаниям - ввиду отсутствия кворума, а также поскольку оно принято по вопросам, не включенным в повестку дня, учитывая, что в собрании приняли участие не все члены СНТ.

Кроме того, самостоятельным основанием для признания решения общего собрания недействительным является существенное нарушение порядка подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания, а именно, непредставлении на ознакомление членам товарищества проектов устава, приходно-расходной сметы, отчетов председателя и ревизионной комиссии, финансово-экономического обоснования до даты проведения собрания, что ответчиком не опровергнуто.

При таких обстоятельствах, анализируя представленные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования о признании недействительным решения общего собрания членов СНТ «Здоровье» от ДД.ММ.ГГГГ, подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать недействительным решение общего собрания членов СНТ «Здоровье» от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд 

<

адрес>. 

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ. 

Судья Хитренко А.И.