Дело № 5-144/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04 мая 2018 года город Пермь 

Судья Кировского районного суда г. Перми Климова И.А.

при секретаре Шабуниной О.С., 

с участием переводчика С., 

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, 

установил:

ФИО1, являясь иностранным гражданином – гражданином Республики ......., нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а именно: ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ въехал на территорию Российской Федерации, на миграционный учет по месту пребывания на ДД.ММ.ГГГГ не встал, тем самым ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время находится на территории Российской Федерации незаконно, уклоняется от выезда из Российской Федерации, нарушив ч. 1 ст. 20 Федерального закона Российской Федерации № 109 от 18 июля 2006 года, в соответствии с которой иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

ФИО1 в судебном заседании факт совершения правонарушения признал полностью, подтвердил указанные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства, пояснил, что он передал свои документы человеку, у которого он работал, который обещал, что оформит все в рамках закона, но обманул его. Он сам не знал, что в течение семи дней он должен был встать на миграционный учет. Жена и двое несовершеннолетних детей являются гражданами ......., там они и проживают. Близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, а также недвижимого имущества на территории России не имеет. Вину признает, в содеянном раскаивается. В настоящее время на ДД.ММ.ГГГГ у него куплен билет на самолет, намерен самостоятельно выехать из России.

Заслушав ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья считает вину ФИО1 в совершении правонарушения установленной.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ признается административным правонарушением нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В силу ч. 1 ст. 20 Федерального закона Российской Федерации № 109 от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

На основании п. 2 ч. 2 ст. 20 Федерального закона Российской Федерации № 109 от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» и п. 20 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 января 2007 года № 9, постановке на учет по месту пребывания подлежит временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания. Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания должно быть представлено в орган миграционного учета принимающей стороной непосредственно данным иностранным гражданином не позднее семи рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания - в случае, если данный иностранный гражданин временно проживает или временно пребывает в Российской Федерации.

В силу ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», регулирующего правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 25 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, являясь гражданином иностранного государства – Республики ......., нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, в нарушение Федерального закона 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» не встал на миграционный учет. 

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью доказательств: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой о перемещении ФИО1 границы Российской Федерации, письменным объяснением ФИО1, рапортом сотрудника полиции ФИО2 и иными доказательствами.

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, судья считает вину ФИО1 установленной и квалифицирует его действия по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Назначая наказание, судья учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, его личность, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. 

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ судья признает раскаяние в содеянном, признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ не установлено.

С учетом совокупности всех вышеуказанных обстоятельств, суд считает необходимым назначение ФИО1 наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с административным выдворением данного лица за пределы Российской Федерации.

При этом суд учитывает, что не установлено близких родственных связей, дававших бы ФИО1 право на дальнейшее пребывание на территории Российской Федерации, не установлено наличия в его собственности жилого помещения либо иных объектов собственности, отсутствуют иные правовые основания, предоставлявшие бы ФИО1 право нахождения на территории Российской Федерации.

Вместе с тем, учитывая наличие у ФИО1 намерений на самостоятельный выезд за пределы Российской Федерации (предоставлена маршрутная квитанция электронного билета на самолет ....... дата вылета ДД.ММ.ГГГГ), учитывая у него наличие личного документа (паспорта), что делает такой выезд возможным, суд считает необходимым определить ему самостоятельный контролируемый выезд.

ФИО1 обязан в соответствии с частью 1 и частью 6 статьи 32.10 КоАП РФ не позднее 5 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации, последствия невыезда ему понятны.

В соответствии со статьей 32.10 КоАП РФ контроль и исполнение постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации следует возложить на Отдел по вопросам миграции ОП №.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда за счет средств данного иностранного гражданина в течение 5 дней после дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Контроль за исполнением постановления в части административного выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации поручить Отделу по вопросам миграции ОП №.

Реквизиты для перечисления штрафа: ........

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении указанного срока со дня вступления постановления в законную силу, судья, вынесший постановление, направляет постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Постановление в течение 10 суток со дня вручения может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кировский районный суд г. Перми. 

Судья И.А. Климова