Дело №2-539-2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Строитель

13 июня 2018 года

Яковлевский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Бойченко Ж.А. 

при секретаре Проскуриной М.С.,

с участием представителя истца по доверенности от 01.06.2018 ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице Филиала ОАО «МРСК Центра» - «Белгородэнерго» к ФИО2 о сносе самовольной постройки и возмещении судебных расходов,

у с т а н о в и л:

ФИО2 принадлежит земельный участок, общей площадью 

<

данные> кв.м., категории земли населенных пунктов –для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым 

<

номер>, по 

<

адрес> На этом же земельном участке ФИО2 возвел жилой дом.

ПАО «МРСК Центр» принадлежит на праве собственности воздушная линия электропередачи ВЛ 10 кВ №2 ПС Гостищево, проходящая х.Красный Восток, Яковлевского района.

В марте текущего года в ходе проверки по обеспечению безопасных условий эксплуатации области и состояния электрических сетей воздушной линии электропередачи ВЛ 10 кВ №2 ПС Гостищево проходящей х.Красный Восток Яковлевского района установлено, что в охранной зоне ВЛ 10кВ 32 ПС Гостищево на земельном участке ответчика в пролетах опор № 18/1-18/3 осуществлено строительство жилого дома в непосредственной близости до края провода высоковольтной линии электропередачи, о чем составлен акт о нарушении охранной зоны электрических сетей от 20.03.2018.

20.03.2018 в адрес ответчика направлено письмо о выявленном нарушении и явке ответчика к истцу для определения способа устранения нарушения.

Указывая на нарушение ФИО2 при возведении постройки Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон (утв. Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 г. N 160), создание угрозы нарушения безопасной и бесперебойной работы объектов электросетевого хозяйства, что способно повлечь причинение вреда здоровью, истец просит признать строительство дома самовольной постройкой, и обязать ответчика в течение 30 дней со дня вступления решения в законную силу произвести его снос.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования.

Ответчик и представитель третьего лица в судебное заседание не явились, уведомлены в установленном законом порядке.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ст.42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов. 

В соответствии со ст.89 ЗК РФ для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электросетевого хозяйства и иных определенных законодательством РФ об электроэнергетике объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категории земель, в состав которых входят эти земельные участки. Порядок установления таких охранных зон и использования соответствующих земельных участков определяется Правительством РФ.

В соответствии с п.5 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 года № 160, охранные зоны устанавливаются для всех объектов электросетевого хозяйства исходя из требований к границам установления охранных зон согласно приложению. В силу указанного приложения охранные зоны устанавливаются вдоль воздушных линий электропередачи - в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при неотклоненном их положении на расстоянии 10 метров при проектном номинальном классе напряжения от 1 до 20 кВ.

В охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров, в том числе размещать любые объекты и предметы (материалы) в пределах созданных в соответствии с требованиями нормативно-технических документов проходов и подъездов для доступа к объектам электросетевого хозяйства, а также проводить любые работы и возводить сооружения, которые могут препятствовать доступу к объектам электросетевого хозяйства, без создания необходимых для такого доступа проходов и подъездов.

Факт принадлежности вышеуказанного земельного участка ответчику на праве собственности, подтверждается сведениями об основных характеристиках объекта недвижимости из ЕГРН. Согласно которым он приобрел земельный участок 20.03.2017 по договору купли-продажи.

Как следует из акта о нарушении охранной зоны электрических сетей от 20.03.2018, ФИО2 осуществлено строительство дома в охраной зоне, расстояние от точки крайнего провода ВЛ до стены жилого дома- 6 метров.

Инвентарной карточкой подтверждается, что ВЛ №10 кВ №2 ПС Гостищево построена в 2011 году, находится на балансе ПАО « МРСК Центра» - «Белгородэнерго». То есть воздушная линия электропередачи построена и введена в эксплуатацию до формирования земельного участка, принадлежащего ответчику и тем более до приобретения ответчиком права собственности на него. 

Из ответа филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Белгородской области усматривается, что по состоянию на 21.05.2012 сведения об охраной зоне воздушной ЛЭП ВЛ 10кВ №2 ПС Гостищево внесены в государственный кадастр недвижимости. 

Требования о соблюдении расстояния охранной зоны установлены законодательно и ответчику необходимо было их соблюдать при реализации полномочий собственника земельного участка. 

Согласно п.10 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства, в пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещаются производить строительство, капитальный ремонт, реконструкцию или снос любых зданий или сооружений.

Ответчик не обратился в ПАО МРСК «Центра» за получением письменного согласия на возведение объекта недвижимого имущества в охранной зоне ЛЭП. Нахождение постройки в такой зоне влечет повышенный риск причинения вреда жизни и здоровью людей, в том числе собственнику земельного участка.

В силу положений п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение, или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норма и правил. 

Снос самовольной постройки, по своей правовой природе представляет собой способ защиты гражданских прав путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права (статья 12 ГК РФ). Вводя правовое регулирование самовольной постройки, законодатель закрепил в пункте 1 статьи 222 ГК РФ три признака самовольной постройки, а именно: постройка должна быть возведена либо на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном законом порядке, либо без получения необходимых разрешений, либо с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил, (причем для определения её таковой достаточно наличия хотя бы одного из этих признаков), и установил в пункте 2 той же статьи последствия, то есть санкцию за данное правонарушение в виде отказа признания права собственности за застройщиком и сноса самовольной постройки осуществившим её лицом либо за его счет (Определение Конституционного Суда РФ от 03.07.2007 № 595-О-П).

Исходя из приведенных обстоятельств и требований ст.222 ГК РФ, спорная постройка является самовольной, создающей препятствия для истца в безопасной эксплуатации линии электропередачи и угрозу жизни и здоровью как ответчику, так и неопределенному кругу лиц, и подлежит сносу.

На сетевую организацию, в данном случае ПАО « МРСК Центра», возложена обязанность по обеспечению безаварийного функционирования и эксплуатации объектов электросетевого хозяйства в охранных зонах электрических сетей.

Наличие в охранной зоне спорного объекта препятствует нормальному обслуживанию и ремонту воздушной линии.

При таких обстоятельствах требования истца являются обоснованными, основанными на законе и подлежащими удовлетворению. 

Положения ст. 204 ГПК РФ предоставляют суду право выбрать способ достижения конечной цели процесса по конкретному спору.

Принимая во внимание опасность местоположения спорного обьекта, возможного поражения граждан электрическим током высокого напряжения и безусловного соблюдения норм действующего законодательства Российской Федерации, суд считает возможным удовлетворить требования истца в части определения срока исполнения судебного постановления – в течении 30 дней со дня вступления решения в законную силу. 

Кроме того, в силу ст.98 ГПК РФ, ст.15 ГК РФ, с ответчика подлежит взысканию уплаченная истцом при подаче настоящего иска госпошлина в сумме 6000 рублей.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

иск публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице Филиала ОАО «МРСК Центра» - «Белгородэнерго» к ФИО2 о сносе самовольной постройки и возмещении судебных расходов, удовлетворить.

Признать построенный ФИО2 жилой дом в охранной зоне воздушной линии электропередачи ВЛ 10 кВ №2 ПС Гостищево в пролете опор 18/1-18/3 на земельном участке, с кадастровым номером с кадастровым 

<

номер>, по 

<

адрес>, самовольной постройкой.

Обязать ФИО2 в течение 30 дней со дня вступления решения в законную силу снести самовольную постройку – жилой дом в охранной зоне воздушной линии электропередачи ВЛ 10 кВ №2 ПС Гостищево в пролете опор 18/1-18/3 на земельном участке, с кадастровым номером с кадастровым 

<

номер>, по 

<

адрес>

Обязать ФИО2 выплатить в пользу публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице Филиала ОАО «МРСК Центра» - «Белгородэнерго» госпошлину за подачу иска в размере 6000 рублей. 

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Яковлевский районный суд Белгородской области.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 19.06.2018

Судья Ж.А.Бойченко